教育部及所屬單位104年度預算審查：聚焦本土語言、12年國教與高教改革

核心議題

本次議程旨在繼續審查國立故宮博物院2014年度「故宮文物藝術發展基金」的附屬單位預算。

相關爭議

無相關爭議

立法委員發言

無相關發言紀錄

相關人員回應

無相關發言紀錄

相關後續

• 故宮文物藝術發展基金照案通過。
• 本委員會審查結果須交由黨團協商，院會討論時由陳召集委員淑慧出席說明。
• 擬具審查報告，函復財政委員會。

核心議題

本次議程主要審查國立故宮博物院2015年度預算案，其中涉及附屬單位預算營業及非營業部分暫照列，待專案審議確定後再調整。

相關爭議

無相關爭議

立法委員發言

無相關發言紀錄

相關人員回應

相關後續

• 本案報告及詢答結束，另定期處理。
• 請各委員辦公室於10月27日下午5點前，將提案送交教育及文化委員會彙整。
• 對於委員質詢要求提供相關資料或以書面答覆者，請相關機關於2週內送交個別委員及本委員會，但委員另行指定期限者，從其指定。

核心議題

• 本次會議主要審查教育部2015年度預算，涵蓋行政、高等教育、技職教育、中等教育、終身教育、訓育輔導、資訊科技教育、國際交流及體育署與青年發展署等各項業務。
• 核心議題包括預算編列的合理性與效率、各項教育政策的執行成效、人才培育與產業需求落差、學生權益保障、以及校園安全與師資問題。

相關爭議

• 本土語言教育政策爭議：立法委員就本土語言（閩南語、客語、原住民族語）是否應列為國中必修、其對國家競爭力的影響，以及過去語言政策的歷史爭議進行激烈辯論。現任部長吳思華的政策轉向（從必修改選修）也受到嚴厲質疑。
• 12年國教實施亂象：多位立法委員批評12年國教政策導致「雙免跳票」、入學制度「一國十五制」、學費「一國七制」、會考「分分計較」加劇升學壓力，並助長補習風氣。
• 大學退場機制不彰：立法委員普遍關切少子化對私立大專校院招生不足的衝擊，批評教育部未能有效輔導學校轉型或退場，導致資源浪費。
• 派遣及勞務承攬人力濫用：立法委員質疑教育部過度使用派遣及勞務承攬人力，甚至在核心業務上，規避編制內人員責任，且缺乏對勞動權益的保障與透明度。
• 高等教育資源分配與學雜費：立法委員指出高等教育資源分配不均，國立大學獲得高額補助，而私立大學學雜費較高且弱勢學生比例高，形成「反重分配」現象。
• 體育署預算編列與政策成效：立法委員批評體育署多項計畫（如「泳起來專案」、「打造運動島計畫」）執行成效不彰、預算浮濫，且對國際賽事選手培訓及獎勵機制缺乏完善規劃。
• 兩岸交流與用語爭議：立法委員質疑部分兩岸教育交流項目預算編列的必要性與偏重中國的現象，並對預算書中出現「高等學校」等中國用語表達不滿。

立法委員發言

相關人員回應

相關後續

• 何欣純委員提案增列「規費收入」500萬元，經教育部同意後照案通過。
• 針對「租金收入」部分，預算照列，並附帶決議要求財政部清查行政院所屬各機關停車場收費情形，依不同區段重新訂定統一標準。
• 何欣純委員提案增列「廢舊物資售價」5萬元，經教育部同意後照案通過。
• 陳亭妃委員等提案減列「大陸地區旅費」，預算照列，但要求教育部提供細目資料。
• 何欣純委員等提案凍結「人員維持」500萬元，待教育部提出詳細書面報告後始得動支。
• 針對「基本行政工作維持」項下有關派遣及勞務承攬人力的多項提案，合併凍結4,000萬元，待教育部提出書面報告後始得動支。
• 鄭麗君委員等提案刪減「辦理公職人員財產申報業務研習」3萬元，經討論後全數減列。
• 鄭麗君委員等提案減列「辦理各級學校公務統計電腦網路報送系統」30萬元。
• 鄭麗君委員等提案凍結「辦理法規疑義之研議闡釋、教師申訴案件與國家賠償業務及訴願業務等」200萬元，待教育部就相關議題併案說明及報告後始得動支。
• 何欣純委員等提案凍結「學校行政人員訓練及本部業務人員業務研習」五分之一，俟提出書面報告後始得動支。
• 鄭麗君委員等提案減列「辦理大學校長聯合交接及專科學校校長續任訪視」3萬元。
• 鄭麗君委員等提案減列「補助所屬公私立大專校院辦理兩岸高等學校人事法制研討會」5萬元，並要求教育部提出說明，將補助這類活動的費用編列於兩岸事務相關科目下。
• 鄭麗君委員等提案凍結「特別費」三分之一，待教育部作相關本土語文教學改進之專案報告後始得動支。
• 蔣乃辛委員等提案凍結「推展一般教育及編印文教書刊」500萬元。
• 鄭麗君委員等提案凍結「辦理大專校院菸、酒、檳榔防制工作」預算照列。
• 何欣純委員等提案凍結「辦理教育專案規劃工作」預算照列，但要求教育部提供詳盡說明。
• 多項關於退休人員福利（如聯誼、三節慰問金）的提案，因委員意見不一，保留送院會協商。
• 會議將於隔日繼續處理教育部及所屬單位預算中高等教育部分。