內政委員會審查原民會業務報告與預算：聚焦選舉選務、原民權益、預算凍結與文化基金會爭議

劉義周 中央選舉委員會代理主任委員

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陳威仁 內政部部長

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王卓鈞 警政署署長

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陳明堂 法務部政務次長

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周倪安 立法委員

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陳其邁 立法委員

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李俊俋 立法委員

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陳其邁 立法委員

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李俊俋 立法委員

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邱文彥 立法委員

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紀國棟 立法委員

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盧秀燕 立法委員

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鄭天財 立法委員

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孔文吉 立法委員

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李俊俋 立法委員

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姚文智 立法委員

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陳其邁 立法委員

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李俊俋 立法委員

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姚文智 立法委員

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陳其邁 立法委員

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邱議瑩 立法委員

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李俊俋 立法委員

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陳其邁 立法委員

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姚文智 立法委員

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段宜康 立法委員

• 質疑原文會執行長公務出國頻繁且常態性攜帶家人，要求檢討公私分際。
• 批評原文會對愛丁堡藝術節宣傳弱勢，且執行長未能全心投入協助。
• 認為原民會多項法案進度緩慢，預算凍結應持續以促行政院解決問題。
• 質疑原民基金會、原文會、原民台三者關係混亂，應進行體制改革。

鄭天財 立法委員

• 批評原民會土海法立法進度緩慢，且現行原住民保留地開發管理辦法部分條文逾越法律授權，應加速修法。
• 質疑原文會董事長未能有效綜理會務及經營原視，並批評原視報導不中立、不客觀，應以族語教學與文化推廣為主要目標。
• 建議原民會應積極協調各部會，解決原住民保留地會勘及土地管理機關不同意等問題。

紀國棟 立法委員

• 期許原民會應有創意，發揚原住民特色與文化，避免墨守成規。
• 質疑原民會綜合發展基金貸款成效不彰，逾放比高，應與專業金融機構合作提升績效。
• 建議加強原住民族文化園區的營運管理與周邊旅遊串聯，活化資產，並提升原住民歌舞、民族技藝等訓練品質。
• 關切原民台滿意度下降，要求檢討改進節目內容，避免過度聚焦人事異動。

周倪安 立法委員

• 質詢原民會主委未能為原住民族語言權益積極發聲，要求在12年國教課綱中將本土語言列為必修。
• 批評原民會法制作業延宕多年，應為原住民族爭取政治地位與文化發展。
• 反對將原住民豐年祭等文化活動過度觀光化或淪為政治宣傳工具。
• 質疑原民會預算編列不清，數字頻繁變動，且在與中國交流項目上自我矮化。

高金素梅 立法委員

• 要求原民會加速協調各部會，解決原住民地區民宿違法、房舍無法取得建築執照等問題，並在3個月內提出解決方案。
• 關切原民會年度預算補助地方政府的剩餘款過多，質疑發包過程及工程品質問題。
• 建議原民會應支持各鄉公所辦理原住民族抗日戰役等重大歷史事件紀念活動，並編列預算協助。
• 呼籲原民會應在行政院院會中為原鄉地區爭取特殊工程發包考量及營養午餐預算，以保障原住民權益。

陳其邁 立法委員

• 肯定原住民對國家重大建設的貢獻，要求原民會爭取相關工程的正名。
• 批評原民會勞務採購案未優先進用原住民，應運用政府採購法規定進用更多原住民朋友。
• 質疑原民會「促進原住民就業方案」計畫未經行政院核定即編列預算並執行，且已有檢討報告，違反預算法規。
• 批評原民會委託的服貿影響評估報告內容離譜，未充分調查原住民就業狀況，且對中國統戰策略視而不見，應支持重啟談判並納入原住民意見。

李俊俋 立法委員

• 質疑原文會前台長馬躍比吼辭職原因，認為原視運作受政治干擾、意見不多元、編輯自主未保障，且人事流動大。
• 要求原民會對教育部未將原住民語言列入12年國教課綱必修課程表達強烈遺憾與抗議。
• 批評原住民族基本法子法訂定進度延宕，自治法與土海法多年未完成立法，質疑行政院僅是「畫大餅」。
• 批評馬英九總統對原住民的發言，認為其「把你當人看」、「照我們的遊戲規則來做」等言論傷害原住民尊嚴。

盧嘉辰 立法委員

• 提醒主委應加強原住民在都市叢林中的競爭力，提升就業與就學能力，並改善酗酒等不良習慣。
• 質疑原民會文化園區觀光客流失，要求檢討營運策略，並與周邊旅遊帶串聯，發揮產業強項。
• 關切原民會廣告費執行情形，要求加強運用成效。

許添財 立法委員

• 關切原住民平均實質薪資倒退，且與全國平均薪資差距擴大，要求原民會提出長期統計與改善方案。
• 質疑原鄉民宿經營現況，要求統計原住民經營民宿數量及輔導機制，避免外來資本不公平競爭。
• 呼籲原民會應專注於保障原住民基本權益與尊嚴，避免涉入過多政治，並在憲法中明文規定原住民自治權。
• 關切原鄉傳統美食是否受餿水油等食安問題影響，要求調查。

姚文智 立法委員

• 批評原文會為Pulima藝術節製作的宣傳影片，內容涉及雙重歧視（白人中心觀、性別歧視），傳達錯誤意象，要求檢討並追究責任。
• 質疑原文會董事長與執行長對爭議影片的判斷力與回應態度。
• 指出原文會網站資訊揭露不透明，委託研究報告無法點閱，網站經營維護失效。

廖國棟 立法委員

• 關切原住民族成立委員會17年來的發展，認為部落人口外流、母語文化流失，都市原住民面臨就業、住宅困境。
• 建議原民會應加強對原鄉的經費挹注以保留文化母語，並善用教會主日學推動母語教學。
• 批評原民會與各部會橫向聯繫薄弱，導致花東沿海保護區內原住民房屋無法改建等問題，要求積極協調內政部檢討保護區範圍。
• 建議原民會應制定辦法，賦予部落公法人身分，並推動原住民合宜住宅、社會住宅政策解決都會區居住問題。
• 要求原民會應向行政院爭取充足經費，解決原鄉數位落差問題，並檢討原住民就醫政策不公。
• 呼籲原民會應與教育部協調，鼓勵大學設立原住民族研究系所，培育人才，傳承文化。

邱志偉 立法委員

• 質疑台灣缺乏大學設立專門的原住民族研究系所，相較紐西蘭等國顯得不足，要求原民會積極規劃推動。
• 關切原住民國小學生母語流利使用比例低落，要求原民會加強國小學童母語教學。
• 批評原民會文化園區行銷不足，入園人數不如預期，要求加強國內外行銷，發揚原住民文化。

簡東明 立法委員

• 關切原住民保留地增劃編申請期限將屆，但花蓮縣仍有大量案件未複勘，要求原民會加派人力加速作業。
• 質疑「原住民族自治法」進度遲緩，改推「暫行條例」後，原民會應重新與地方鄉親溝通，並說明新條例重點。

邱議瑩 立法委員

• 批評原民會保存語言文化及融入社會兩項工作績效有限，應深入檢討。
• 質疑原民會對西拉雅族爭取正名未提供協助，且教育資源弱勢未補正。
• 呼籲原民會應以邁向「沒有原住民族委員會」為願景，而非糾結於原民台績效或預算編列不符規定。

吳育昇 立法委員

• 關切原住民族文化事業基金會對原民台整體滿意度逐年降低，要求深入了解原因並妥謀改進之道。

張慶忠 立法委員

• 建議原民會應培訓原住民師資，鼓勵返鄉工作，以保障原住民族司法權益及提升教育品質。
• 建議原民會與客委會交流語言推廣經驗，提升民族語言傳承績效。
• 建議原民會整合「原住民族家庭暨婦女服務中心」與「原住民部落老人日間關懷站」，擴大服務範圍。
• 質疑「原住民團體意外保險」投保人數及理賠件數偏低，應檢討改善。
• 建議原民會參考客委會，輔導鼓勵原住民返鄉創業，促進地方觀光資源。

林江義 原住民族委員會主任委員

• 承認原住民保留地開發管理辦法條文有修法必要，承諾會盡快提出修正。
• 表示土海法立法進度緩慢部分原因為行政院政務委員更動頻繁，會持續努力。
• 承諾會積極處理各鄉公所無法解決的土地管理機關協調案。
• 解釋原住民經濟產業發展的最大弱勢，將利用好山好水及文化底蘊推動部落旅遊，吸引陸客，增加在地就業。
• 承認原住民就業平均個人所得與一般國民存在落差，將加強職業訓練提升就業技能與薪資。
• 表示文化園區因風災導致觀光人數下降，但已逐步回升，將透過玻璃高空吊橋等景點活化，並與周邊鄉鎮觀光資源串聯。
• 承諾會在下次委員會正式提案，請教育部到會報告並做成決定，將原住民語言列為國中必修課程。
• 強調聯合國原住民族權利宣言中的「固有權」對原住民族的重要性，並表示原民會從未放棄爭取。
• 承諾會將立委質詢內容翻譯成族語，讓族人了解。
• 承諾會與內政部會商，研擬原住民地區房舍取得使用執照的特別規定，以解決民宿違法問題。
• 解釋年度預算補助地方政府剩餘款是因招標底價低於預期，依法需繳回中央，並承諾將關注發包過程與工程品質。
• 同意支持各族群重大歷史事件紀念碑的設置，並將納入文獻會工作內容，鼓勵鄉公所參與調查與活動。
• 承諾將要求各業務單位在政府勞務採購案中，優先以原住民身分作為限制性招標條件。
• 解釋「促進原住民就業方案」因涉及9個單位協商，進度緩慢，但將盡最大努力推動。
• 表示對服貿影響評估報告的初稿尚未完全看完，但已指出在文化、社會部分有衝擊，並建議原住民應參與兩岸協商會議。
• 承諾會將原住民語言研究發展中心作為新詞訂定與外來語研究的主要任務，並持續推動。

周惠民 財團法人原住民族文化事業基金會董事長

• 表示原文會出國活動不需事先報原民會核銷，僅需會計單位查核。
• 解釋執行長參與多次出國活動是希望她能參與國際溝通。
• 承認原視的Pulima藝術節宣傳影片有值得檢討之處，已下架，未來會邀請外部專家學者嚴格把關。
• 表示會要求新聞記者更客觀中立報導，並將族語學習與文化瞭解列為原視主要目標。
• 說明原文會已依勞動部函示及立法院共識，採「全數移撥」原則進用原民台員工，符合勞動基準法。
• 表示原文會承租辦公廳舍依政府採購法規範辦理，經審計單位查核符合規定。
• 說明原文會組織要點及多項人事規章已審議完成並報主管機關備查。
• 承諾會重新檢討各地方駐地新聞記者的人力配置問題。

拉娃．谷倖 財團法人原住民族文化事業基金會執行長

• 說明今年公務出國三次，包括加拿大、英國愛丁堡和紐西蘭，關島屬突發狀況。
• 解釋關島之行是為規劃明年以海洋為主題的策展，拜訪太平洋藝術節主辦國相關人士。
• 承認愛丁堡藝術節宣傳相對弱勢，帶女兒同行是自費。
• 說明Pulima藝術節宣傳影片下架是因考量外界質疑，不希望藝術節失焦。
• 強調影片旨在凸顯多元文化價值，傳播效益正面，官網閱覽人次有顯著增加。
• 表示原文會薪資發給標準符合辦法，人事制度已完成並報備查。
• 說明原視收視質研究調查上半年滿意度為76%，下半年正在進行，最受歡迎節目為新聞、歌唱與綜藝。
• 解釋新聞部國內旅費增加是因為駐地記者不足，需台北記者支援原鄉採訪，且有論壇節目巡迴。
• 說明國外旅費包含與毛利電視台新聞節目交換、加拿大國際廣電聯盟會議、藝術巡展及設備採購等必要項目。
• 承諾會將鄭委員提出的兩個新聞報導爭議（布農族射耳祭與南投縣議員選舉）送交自律委員會檢討。