交通委員會審查氣象局104年度預算：聚焦預報準確度、觀測站與服務優化

核心議題

• 本次會議主要審查中央氣象局104年度的施政計畫與預算編列，涵蓋氣象、海象及地震三大領域的觀測系統建置、預報技術精進、防災教育宣導與多元化氣象服務等項目。
• 討論核心聚焦於提升預報準確度、強化災害性天氣監測、優化氣象資訊服務、以及加強地震測報效能的預算配置與執行成效。

相關爭議

• 氣象預報準確度與民眾觀感：普遍民眾認為氣象預報不準，委員質疑颱風路徑與降雨預報命中率下降，影響救災與經濟活動，要求氣象局改進。
• 氣象資訊親民化與推廣不足：委員指出氣象局提供的資訊專業難懂，APP功能不佳，民眾主要依賴電視，建議提供體感溫度等生活化資訊並加強推廣。
• 觀測站點設置不均與功能：彰化縣缺乏有人氣象站，潮位站未發揮遊憩服務功能，太平島氣象站建置進度與人員派駐問題。
• 預算效益與設備更新：委員質疑投入16億元後颱風路徑預報誤差值未顯著改善，且5億元超級電腦啟用後預測仍失準，要求氣象局說明預算效益。
• 電視氣象播報專業性：委員建議應建立氣象主播專業證照制度，以確保資訊正確性，避免誇大不實報導。
• 氣象法對民間觀測站管理漏洞：氣象法規定民間觀測站「得」申請，導致離岸風力發電氣象塔等精密觀測站未納入管理，恐影響國安與資料完整性。
• 對中氣象合作的國安疑慮：委員關切與中國的氣象合作協議可能涉及國家敏感科技與國防軍事安全，要求審慎透明並提交詳細計畫。

立法委員發言

相關人員回應

相關後續

• 交通部中央氣象局104年度「資訊服務費」預算刪除25萬元。
• 交通部中央氣象局104年度「氣象測報」項下『氣象通信及雷達測報』分支計畫「通訊費」預算刪減225萬元。
• 交通部中央氣象局104年度「氣象測報」項下『氣象觀測』分支計畫「資訊服務費」預算刪減130萬元。
• 交通部中央氣象局104年度「氣象測報」項下『氣象衛星更新計畫』分支計畫「設施及機械設備養護費」預算刪減147萬元。
• 交通部中央氣象局104年度「氣象測報」項下預算凍結四分之一，待氣象局提出颱風路徑預報誤差值檢討報告（含102、103年註解）後始得動支。
• 交通部中央氣象局104年度「降雨預報及豪、大雨特報」相關預算凍結20%，俟氣象局針對準確度提出書面檢討報告後始得動支。
• 交通部中央氣象局104年度「地震測報」項下「海纜觀測系統擴建計畫」及「防災觀測系統擴建計畫」各凍結十分之一，於向立法院交通委員會提出具體規劃書面報告後始得支用。
• 交通部中央氣象局104年度「生活氣象」APP相關預算凍結20萬元，俟氣象局改善「打卡報天氣」功能及要求外包廠商全面改善後始得動支。
• 交通部中央氣象局應於1個月內向委員會提送未來短、中、長期與中國大陸辦理兩項氣象協議之詳細合作計畫內容及簽署合作協議書草案。
• 交通部中央氣象局應優先針對阿里山氣象站所留歷史氣象觀測史料辦理調查研究，並擬定後續整理保存數位化工作執行計畫。
• 交通部中央氣象局應於3個月內完成歷年委託研究報告上網公開並得線上瀏覽之工作。
• 交通部中央氣象局應針對彰化縣境內增設派有專業人員駐守之氣象站，並加強彰化地區海域海象測報能力。
• 交通部中央氣象局應積極籌備並於適當時機試播重大天氣資訊公布記者會之同步手語、字幕播出作業。
• 交通部中央氣象局應立即依據氣象法納入管理兩座離岸風力發電海氣象觀測塔，並於3個月內向委員會提出詳細書面報告。
• 交通部中央氣象局應持續研擬改善降雨預報及豪、大雨特報準確度之方案。
• 交通部中央氣象局應持續加強整體資源及績效控管，以利臺灣海象及氣象資訊之有效掌握，並提高預報作業與氣象服務效能。
• 交通部中央氣象局應加強我國海平面上升數據之預測及推估。
• 交通部中央氣象局應研擬如何提振我國民間氣象產業發展。
• 交通部中央氣象局應以日本火山噴發為鑑，加強我國火山觀測及預警機制。
• 交通部中央氣象局應儘速研議完成其餘兩條光纖海纜建置（台東成功與恆春/枋寮）。
• 交通部中央氣象局應儘速完成東部海域海纜式海底地震儀及海嘯觀測系統之建置，建立完整地震預警系統。
• 交通部中央氣象局應提出類似日本緊急地震速報系統，並與國家通訊傳播委員會共同協調電信業者研發相關技術。