教育及文化委員會審查文化部、科技部與原能會104年度預算及相關議題

核心議題

• 本次報告主要檢討2014年仁川亞洲運動會我國奪牌績效，並規劃2016年巴西里約奧運及2017年世界大學運動會的籌辦進度。
• 同時也針對各縣市學校及國民運動設施的現況與未來發展進行說明，並接受立法委員質詢。

相關爭議

無相關爭議

立法委員發言

相關人員回應

相關後續

• 對於委員質詢要求提供相關資料或以書面答覆者，請相關機關於2週內送交個別委員及本委員會，但委員另行指定期限者，從其指定。
• 本案報告及詢答結束。

核心議題

• 本次會議繼續審查文化部及其所屬單位的104年度預算案，重點討論歲出預算中各項業務的經費編列，特別是針對文化創意產業、影視流行音樂、人文出版、藝術發展及文化交流等項目進行審議。
• 會議針對多項預算項目提出凍結決議，要求文化部提出專案或書面報告，以確保預算執行效益、政策透明度及回應社會期待。

相關爭議

• 預算減列與凍結：文化部歲出預算多項科目被減列或凍結，包括派員出國計畫、文化創意產業發展業務、影視及流行音樂發展業務、人文及出版業務、藝術發展業務及文化交流業務，顯示委員對這些項目效益或規劃有疑慮。
• 中央通訊社公正性爭議：委員質疑中央通訊社新聞編採受政府干預，特別是在「太陽花學運」期間英文網站報導與中文新聞存在顯著落差，要求其強化基層新聞工作者編採自由的內部機制。
• 國家人權博物館籌備處運作問題：委員關切籌備處專業人力不足、展覽久未更新、園區整合經營缺乏觀點，以及戒嚴時期檔案接管後遲未公開且保管空間不符標準，要求檢討並公開資料。
• 社區營造計畫整合與公民參與：委員指出「新故鄉社區營造」計畫與文化部其他政策重疊，且存在目標不明確、重複投資、缺乏社區精神等弊端，要求試辦公民審議和參與式預算機制。
• 國立臺灣交響樂團定位與發展：委員關切樂團人才流失、定位不明，以及臺灣音樂文化園區未能發揮預期效益，要求文化部提出永續發展計畫。
• 衛武營藝術文化中心預算合理性：委員質疑衛武營籌備處未配合文化中心成立裁撤，同時編列兩者營運經費，要求說明分工與角色區別。

立法委員發言

相關人員回應

無相關發言紀錄

相關後續

• 文化部主管歲出部分，減列派員出國計畫（不含智利參訪及威尼斯美術展）5萬元、文化創意產業發展業務1千萬元、文化交流業務1千5百萬元，共計減列2千5百05萬元，其餘照列。
• 凍結文化創意產業發展業務原列4億3千3百01萬3千元之五分之一，俟文化部提出專案報告後始得動支。
• 凍結影視及流行音樂發展業務中金馬獎頒獎典禮等活動補助200萬元，俟文化部提出書面報告後始得動支。
• 凍結北部流行音樂中心計畫原列10億2千2百40萬元之二分之一，俟文化部提出專案報告後始得動支。
• 凍結海洋文化及流行音樂中心計畫原列7億1千3百30萬元之二分之一，俟文化部提出專案報告後始得動支。
• 凍結推動紀錄片國際行銷原列2千5百萬元之三分之一，俟財團法人國家電影中心設置條例（草案）送立法院後始得動支。
• 凍結人文研發業務中辦理國民記憶庫計畫200萬元，俟文化部提出書面報告後始得動支。
• 凍結臺灣文學館業務15萬3千元，俟文化部提出書面報告後始得動支。
• 凍結國家人權博物館籌備業務944萬元，俟文化部提出專案報告後始得動支。
• 凍結表演暨視覺藝術之策劃與發展六分之一預算，俟文化部提出書面報告後始得動支。
• 凍結視覺藝術之輔導與推動等5千萬元，俟文化部提出書面報告後始得動支。
• 凍結推展交響樂團業務1千萬元，俟文化部提出書面報告後始得動支。
• 凍結文化交流業務5千萬元，俟文化部提出書面報告後始得動支。
• 中央通訊社應於6個月內設計並落實強化基層新聞工作者編採自由之內部機制，並向立法院教育及文化委員會提出書面報告。
• 文化部應就國家人權博物館籌備處景美與綠島兩園區之常設展與特展逐項檢討，並於4個月內就檢討結果與籌備處短、中期展覽規劃方向，向立法院教育及文化委員會提出書面報告。
• 人權博物館籌備處應在1年內建造完成恆溫恆濕並防火消防之儲藏空間，再將戒嚴時期不當叛亂暨匪諜審判案件補償基金會移交檔案搬回保管；編定計畫、儘速將此批檔案整理編目，以便早日開放大眾使用；就資料中涉及個人資料部分如何公開舉辦公聽會，並依公聽會結果制定資料公開辦法。在文化部完成前揭程序，再向立法院教育及文化委員會提出專案報告。
• 文化部應就2015年「新故鄉」經費之執行，試辦導入具公民審議和參與式預算等新一代社區治理策略精神之機制，並於檢討2015年試辦情形後，將相關機制納入「新故鄉社區營造第三期計畫」中。
• 文化部及所屬相關單位應研擬典藏本土作曲家許石作品與文物的計畫，於11月底前提出整體規劃之書面評估。
• 國家人權博物館應研商多樣化詮釋，增添立體、動態的表演藝術，呈現人權的多面性風貌。請於預算審查結束前擬定，並於明年度起規劃實施。
• 文化部應與高雄市政府文化局協調，輔導並建制鳳儀書院至曹公廟之文化廊道與藝術造街等活動，有效串連鳳儀書院與曹公廟之文化意象。
• 文化部應研擬安排台灣豫劇團每年於曹公誕辰前後，前往曹公廟與鳳儀書院公演，並將此活動列為台灣豫劇團每年之固定活動。
• 文化部應會同科技部研議「中興新村為主體之科技與表演藝術跨域實驗基地」發展計畫，並於立法院第6會期結束前提出整體規劃之書面報告。
• 文化部及所屬相關單位應研擬「國發基金投入文化軟體建設發展」之計畫，於立法院第6會期結束前提出規劃報告之書面資料，併報請行政院審議。
• 文化部應參考日本「特攝劇」的海外整合行銷手法，研析我國表演藝術在海外市場所具備之優劣勢，進行實質有效之拓展計畫，於立法院第6會期內將表演藝術納入「價值產值化計畫」中，並於104年度起規劃。
• 文化部應會同地方政府於3個月內提出結合在地特色性質之霧峰光復新村整體規劃，並鼓勵申請藝術村及藝術浸潤空間計畫。
• 文化部應於3個月內邀請臺灣近代史、建築史、交通史及科技與社會研究（STS）專家到場會勘前公路大樓，並於會勘後將其意見整理，再納入攝影文化中心之空間規劃中。
• 委員質詢要求提供相關資料或以書面答覆者，請相關機關於2週內送交個別委員及本委員會，但委員另行指定期限者，從其指定。
• 本案另定期繼續審查處理。

核心議題

• 本次會議繼續審查科技部及所屬單位104年度預算，涵蓋歲入及歲出，重點討論科學園區管理、國家實驗研究院發展計畫、太空科技、科技政策人才培育、學術倫理與科研成果轉化等議題。
• 多項預算項目被凍結，並要求科技部針對科研效益、產學合作、人才流失、學術倫理、兩岸科技貿易及科學園區營運等問題提出專案或書面報告，以提升科技發展與管理效能。

相關爭議

• 科研經費分配與效益：委員質疑科技預算分配缺乏整體科技願景，聚焦個別領域研究，導致缺乏整合性科技政策人才，且研發成果轉化為經濟效益不彰，技術貿易逆差擴大。
• 學術倫理與論文掛名：針對國際期刊撤銷台灣論文事件，委員批評學術界因升等、獎補助過於重視論文數量，導致論文掛名浮濫及學閥現象，要求科技部與教育部檢討改善。
• 科學園區營運與轉型：委員指出部分科學園區土地及廠房出租率偏低，未能發展創新聚落，且科技部未積極參與ITA談判策略制定，對園區員工保障不足，要求檢討招商、勞動政策及科技貿易因應。
• 國家實驗研究院運作與專利效益：委員質疑國家實驗研究院多個研究中心功能重疊，未積極整併，且專利授權應用情形欠佳，權利金收入不足以支應申請及維護費用，研發成果轉化經濟效益未如預期。
• 海研五號沈船事件：委員關切海研五號沈船原因、後續保險理賠及海洋研究影響，要求科技部檢討經營模式、加強海下技術與工程，並提出新船替代方案。
• 太空計畫與社會推廣：委員認為科技部未能系統性推介太空計畫重大進展及福衛五號、七號科學技術，要求提出口述史採集與整合性社會推廣方案。
• 中興新村高等研究園區發展：委員質疑高等研究園區開發計畫一再改變，廠商進駐率低，特別是文創業者進駐條件嚴苛，要求檢討開發方式及強化文創業者進駐辦法。

立法委員發言

相關人員回應

相關後續

• 歲入部分，新竹科學工業園區管理局及所屬增列罰金罰鍰10萬元，中部科學工業園區管理局及所屬增列罰金罰鍰149萬元，其餘照列。
• 歲出部分，科技部減列財團法人國家實驗研究院發展計畫500萬元，其餘照列。
• 凍結財團法人國家實驗研究院發展計畫中高速計算與網路應用研究計畫1千萬元，俟科技部提出書面報告後始得動支。
• 凍結財團法人國家實驗研究院發展計畫中建構全國實驗動物資源服務中心計畫960萬元，俟科技部提出書面報告後始得動支。
• 凍結財團法人國家實驗研究院發展計畫中太空科技發展與服務計畫36萬元，俟科技部提出書面報告後始得動支。
• 凍結財團法人國家實驗研究院發展計畫中科技發展趨勢分析與資訊服務計畫2千萬元，俟科技部提出書面報告後始得動支。
• 凍結財團法人國家實驗研究院發展計畫中海洋科技發展計畫之海洋科技研發平台服務等500萬元，俟科技部提出專案報告後始得動支。
• 凍結財團法人國家實驗研究院發展計畫中海研五號科研儀器建置暨營運2億9千3百13萬元，俟科技部提出專案報告後始得動支。
• 凍結財團法人國家實驗研究院發展計畫中財團法人國家實驗研究院發展計畫33萬元，俟科技部提出專案報告後始得動支。
• 科技部應於3個月內籌組任務編組之科技貿易因應小組，並就我國ITA策略與科技政策之整合協調，於5個月內向立法院教育及文化委員會提出書面報告。
• 科技部應在6個月內，提出「無人飛行載具發展計畫」，並就此計畫向立法院教育及文化委員會提出書面報告。
• 科技部應於3個月內會同經濟部及行政院大陸委員會，就「開放晶圓廠赴大陸投資相關配套管理規劃方案」之執行與檢討，向立法院教育及文化委員會提出專案報告。
• 科技部應於3個月內，提出福衛五號、七號與太空計畫之口述史採集與整合性社會推廣方案，並向立法院教育及文化委員會提出書面報告。
• 科技部應於3個月內，就科技政策人才之養成、科技政策人才庫之建立與我國重大政策與法規之科技評估如何強化，向立法院教育及文化委員會提出專案報告。
• 科技部應於5個月內就科研能量配合國土計畫之分散安排擬定方案，並向立法院教育及文化委員會提出專案報告。
• 科技部應於3個月內，就促進科普領域之發展與科技與社會研究（STS）人才之養成，擬定具體計畫，並就此計畫向立法院教育及文化委員會提出書面報告。
• 科技部應於3個月內就國家科學技術發展基金相關問題如何改善，向立法院教育及文化委員會提出書面報告。
• 科技部應就科學園區發展挑戰，於5個月內向立法院教育及文化委員會提出專案報告，全面整合相關機關權限。
• 科技部應邀集相關勞工團體、職工代表與專家學者，就如何制定「科學園區勞動政策」進行研究，並於5個月內就辦理情形向立法院教育及文化委員會提出專案報告。
• 科技部應慎重考慮將臺灣海洋科技研究中心擴大改組為整合性之海洋研究機構，並與「海洋科學研究園區」之建置相互配合。
• 科技部應就前行政院國家科學委員會時期政策推動之歷程進行整理，並於2個月內向立法院教育及文化委員會提出書面報告。
• 科技部應於3個月內，就智慧型工廠相關技術缺乏整合與上位政策問題，向立法院教育及文化委員會提出專案報告。
• 科技部應於3個月內，規劃推動如失職審查委員停止審查資格、第三審查人與審查件數上限等具體措施，以杜絕目前科技經費分配流弊，並就辦理情形向立法院教育及文化委員會提出書面報告。
• 科技部應就面板產業發展遭遇多重挑戰，於3個月內向立法院教育及文化委員會提出專案報告。
• 科技部應就「縮短研究產出和經濟產值之落差」，調整績效指標與補助機制，著重產出帶來之效益及對經濟社會之影響，於1個月內向立法院教育及文化委員會提出書面報告。
• 科技部應儘速盤點我國各區域之主要產業聚落，並檢討小聯盟計畫中學界是否有與鄰近之產業聚落需求相連結，以提升科技部小聯盟產學合作之成效，書面報告請於1個月內送至立法院教育及文化委員會。
• 科技部應儘速研擬小聯盟相關核定規範與資源補助辦法，若學界提出與鄰近產業聚落產學合作之小聯盟計畫，應優先補助相關合作經費，書面報告請於1個月內送至立法院教育及文化委員會。
• 科技部應於3個月內研擬海洋中心經費籌措計畫，送至立法院教育及文化委員會，並於3年內籌措完畢海洋中心所需之設置經費。
• 科技部應藉由本次海研五號觸礁沈船之際，重新檢討我國海下技術之推動方向，並積極結合民間廠商建置完整之海下技術與海下工程，請科技部於3個月內提出如何加強海下研究、工程技術、與民間合作等相關事宜之書面報告送至立法院教育及文化委員會。
• 科技部應重新評估檢討科技專案計畫的投入，對促進經濟發展的貢獻效益如何，並將相關評估報告於2個月內送交立法院教育及文化委員會各委員辦公室。
• 科技部應主責彙整相關計畫之成果與成效，以提供計畫考核之相關資訊。
• 科技部應於3個月內，向立法院教育及文化委員會提出104年度各單位主管之各項計畫及預算執行，如何配合國家產業政策、經濟發展需求及社會民生福祉之分析報告。
• 科技部應儘速與教育部檢討調整獎補助之相關辦法，期改造教研人員多元升等之誘因結構，允請科技部及教育部於3個月內提出相關方案之書面報告，提交立法院教育及文化委員會。
• 科技部應於3個月內檢視調整國家型計畫績效評估方式，並研議推動食品安全國家型計畫，以提高研究成果對整體社會之貢獻。相關檢討及研議規劃報告應以書面送交立法院教育及文化委員會。
• 財團法人國家實驗研究院應於1個月內積極檢討海洋研究船經營模式，提出未來改善管理制度方案。相關檢討改善報告應以書面送交立法院教育及文化委員會。
• 災防科技中心應考量複合式防災之需求，提出各項跨域資訊整合之規劃，供各級機關參考。災防科技中心並應就檢討內容於2個月內送立法院教育及文化委員會。
• 財團法人國家實驗研究院應於2個月內提出說明，關於專利技術轉化為經濟效益成效未如預期問題之推動進度及期程，以及積層型3D-IC技轉進度及可預期效益。
• 科技部應於3個月內提出具體方針，配合國家產業政策、經濟發展需求及社會民生福祉，合理調整補助及管考機制，著重產出帶來之效益及對經濟社會之影響，並向立法院教育及文化委員會報告。
• 科技部應於3個月內就學術倫理檢討作為提出說明，以發揮實際的稽核效果。
• 科技部應於3個月內與教育部持續檢討改善方案，並向立法院教育及文化委員會報告。
• 科技部應儘速與教育部就科學園區實驗中學之預算及管理問題加以處理，以求事權統一，並於6個月內向立法院教育及文化委員會提出專案報告。
• 科技部應於105年預算中，檢討修正不合宜之資本支出項目，就國家科學技術發展基金專題補助計畫之經費依經常門、資本門明確劃分，避免虛增資本預算。
• 科技部應於3個月內提出檢討報告，送立法院教育及文化委員會，針對補助專題研究計畫之管控機制仍有待加強問題。
• 科技部應儘速提出具體性之改善計畫，俾利持續發展我國研發產業之效能，針對研發人才主力成長明顯趨緩之瓶頸。
• 科技部責成財團法人國家實驗研究院於2週內提出檢討改善報告，並送交立法院教育及文化委員會委員，針對各研究中心未積極整併問題。
• 科技部責成財團法人國家實驗研究院於2週內提出檢討改善報告，並送交立法院教育及文化委員會委員，針對專利數授權廠商應用情形欠佳，權利金收入不足支應專利申請及維護費用問題。
• 科技部除會同交通部儘速調查、解決黑盒子解讀窘境，以釐清海研五號事故原因，並且責成財團法人國家實驗研究院於海事調查結果完成後1個月內提出檢討改善報告，送交立法院教育及文化委員會委員。
• 科技部應將檢討改善報告送交立法院教育及文化委員會委員，針對科學園區已完成開發之土地及廠房出租率偏低問題。
• 科技部於2個月內提出檢討改善報告，並送交教育及文化委員會委員，針對「前瞻及應用科技」預算執行中，科研成果缺乏完整全貌資訊、研發效益不彰等問題。
• 科技部應檢討改善，並於2個月內提出檢討改善報告，送交立法院教育及文化委員會委員，針對國家型科技計畫評估綜效部分面向指標未能確實衡量研發成果，且缺乏後續成果追蹤機制。
• 科技部除修正學術倫理相關規範外，更亟需會同教育部檢討論文掛名問題之原因，儘速修正相關學術審查制度，並於2個月內提出檢討改善報告，送交立法院教育及文化委員會委員。
• 科技部於1個月內提出檢討改善報告，並送交立法院教育及文化委員會委員，針對聘用人員多為久任且未符聘用條例規定，應檢討用人方式，進用及培育適任之正式人力，改善整體用人結構。
• 科技部需落實該環保再生能源產學計畫，並使廠家皆能接受節能減碳之相關技術。
• 科技部於1個月內，針對我國研發人才主力成長明顯趨緩之瓶頸，提出檢討改善報告，送交立法院教育及文化委員會委員。
• 科技部協調國家通訊傳播委員會，於1個月內妥處中國手機小米公司擅自上傳用戶資料問題，並且將具體改善報告送交立法院教育及文化委員會委員。
• 科技部不應預設立場與刻意護航，須秉公查處陳震遠論文造假事件，必要時向立法院教育及文化委員會秘密會議報告審議委員名單，以昭公信。
• 科技部於1個月內將海研五號沈船事件相關替代之具體性計畫送交立法院教育及文化委員會委員。
• 科技部於1個月內將4G加速、物聯網全面創新相關產學整合計畫送交立法院教育及文化委員會委員。
• 科技部儘速落實加速產學整合及科技扎根規劃，並於1個月內，將相關產學整合計畫送交立法院教育及文化委員會委員。
• 科技部責成國家同步輻射研究中心，於2週內提出檢討改善報告，並送交立法院教育及文化委員會委員，針對專利授權應用欠佳、服務收入未同步成長等問題。
• 科技部責成國家同步輻射研究中心，於2週內提出檢討改善報告，並送交立法院教育及文化委員會委員，針對同步輻射中心階段性任務達成後，應適時減少或停止相關實驗補助。
• 科技部災害防救科技中心應協調經濟部將全國之石化管線做安全總體檢，並提出具體改善之防救方案。
• 凍結中部科學工業園區管理局派遣人力及業務承攬300萬元，俟科技部提出書面報告後始得動支。
• 凍結中部科學工業園區管理局一般行政1千萬元，俟科技部提出書面報告後始得動支。
• 凍結中部科學工業園區管理局園區業務推展中企劃行政17萬元，俟科技部提出專案報告後始得動支。
• 凍結中部科學工業園區管理局園區業務推展中高等研究園區開發業務1千萬元，俟科技部提出書面報告後始得動支。
• 中部科學工業園區管理局於3個月內重新檢討高等研究園區案是否可採分區開發方式進行，以及檢討現行廠商進駐園區之規定，提高廠商進駐可能性，將園區開發經費做最有效之利用。相關檢討與研議規劃報告應以書面送交立法院教育及文化委員會。
• 科技部應研擬強化文創業者進駐中興新村高等研究園區之辦法，調和科技與人文、深化科技在文創之應用，並向立法院教育及文化委員會提出書面報告。
• 凍結南部科學工業園區管理局園區業務推展中綜合企劃81萬元，俟科技部提出專案報告後始得動支。
• 凍結國家科學技術發展基金之「加速行動寬頻服務及產業發展計畫」案，俟審查國家科學技術發展基金時，併案審查。
• 委員質詢要求提供相關資料或以書面答覆者，請相關機關於2週內送交個別委員及本委員會，但委員另行指定期限者，從其指定。

核心議題

本次會議審查104年度行政法人國家災害防救科技中心預算。

相關爭議

無相關爭議

立法委員發言

無相關發言紀錄

相關人員回應

無相關發言紀錄

相關後續

預算照案通過。

核心議題

• 本次會議繼續審查行政院原子能委員會及所屬單位104年度預算，重點討論派員赴大陸計畫、業務費中委辦費及資訊費用、派遣人力運用、核能人才培育與斷層危機、核電廠延役與除役政策、核設施安全管制、輻射安全防護、核子保安與緊急應變等議題。
• 多項預算項目被提案刪減或凍結，並要求原能會針對資訊公開、核安演習、核廢料處置、輻射屋處理及核能人才培育等問題提出檢討改善報告或專案報告，以提升核安管理效能及回應民意關切。

相關爭議

• 派員赴大陸計畫：委員質疑中國核能技術非世界頂尖，且中國資訊不公開，赴大陸交流效益不明，預算逐年增加且核研所佔大宗，要求刪減或凍結。
• 委辦費比例過高：委員質疑原能會業務費中委辦費佔比高達62.5%，且部分研究案委託核能研究所，擔心其安全管制能力受影響，並質疑核研所同時承接台電研究案的利益衝突問題。
• 資訊相關費用與重複編列：委員質疑原能會資訊服務費及資訊軟硬體設備費編列金額年度間差距大，且有重複編列之虞。
• 派遣人力運用：委員質疑原能會長期行政業務外包，以派遣方式進用人力處理常態性事務，違反派遣原則，且派遣人員待遇與正式人員不公，要求檢討人力需求並改善待遇。
• 核能人才斷層危機：委員指出我國核能專業人才平均年齡偏高，面臨退休潮及人才斷層，且核研所組改後核安會人才培育、留用與經驗傳承問題，要求原能會提出應對措施。
• 核一廠延役與除役政策：委員質疑政府大玩兩面手法，總統宣示核一不延役，台電卻提出延役申請，原能會依法受理審查，政策不明且未向社會公開說明，要求原能會停止延役審查並釐清政策方向。
• 核設施安全管制：委員指出近年核電廠異常違規事件頻傳，核安管制有待加強，質疑原能會對台電監督不力，且核四已封存卻仍編列相關研究預算。
• 游離輻射安全防護：委員質疑原能會輻射屋處理進度緩慢，健檢照護不足且標準不一，以及X光機去向不明、輻射源邊境管制有漏洞，要求檢討資源分配與執行重點。
• 核子保安與應變：委員批評核安演習像兒戲，民眾參與率偏低，緊急應變計畫區劃設不足（未涵蓋20公里撤離圈），且預警系統故障率高，要求原能會檢討改善並擴大應變計畫區。
• 低放射性廢棄物最終處置場址：委員指出低放射性廢棄物最終處置計畫期程一再延後，場址遲未選定，且經濟部擬修改公投規定，漠視居民權益，要求原能會積極促請經濟部辦理選址公投並研議替代方案。
• 用過核子燃料貯存：委員關切核一、核二廠用過核子燃料貯存池容量不足問題，質疑乾式貯存設施安全疑慮，且台電可能採取「再密集化」存放方式，要求原能會強化安全配套措施並拒絕權宜貯存方式。
• 核研所人事及核能職務加給：委員質疑核研所臨時人員酬金與派遣人力編列浮濫，且核能職務加給核發標準非以風險曝露程度為主要考量，要求檢討調整。
• 核研所纖維酒精技術研發：委員質疑核研所投入鉅額經費研發纖維酒精技術，但研究成果無法有效落實產業界，不具市場競爭力，且測試廠效能過低，要求檢討改善。

立法委員發言

相關人員回應

相關後續

• 派員赴大陸計畫預算相關提案（第1、8、9案）照列。
• 針對派遣人力相關提案（第5案）先行保留，待原能會提出檢討報告。
• 業務費項下委辦費相關提案（第6、7案）暫保留，待原能會提供詳細資料。
• 一般行政預算相關提案（第10至14案）中，凍結3千萬元，俟原能會向行政院釐清核一廠延役或除役方向，並就除役安全作為準備提出專案報告後始得動支。
• 原子能科學發展相關提案（第18至31案）凍結1千5百萬元，並提供委員會及個別委員資料，包括赴大陸經費使用內容、行政院8月18日核定2億616萬3千元移撥計畫相關內容細節，凍結部分自行調整但應包括06部分。
• 委員們要求原能會針對赴大陸經費使用的項目、人數、經費及會後報告，以及核四DRS+32安全系統平台、福島核電廠事故研究計畫等議題，提供更詳細的書面資料。
• 委員會主席宣布因審查進度遲緩，將在下個禮拜三繼續審查原能會預算。

核心議題

• 本次會議繼續審查行政院原子能委員會主管的104年度核子事故緊急應變基金附屬單位預算。
• 主要關切點在於核安演習的民眾參與率偏低，以及應如何提升緊急應變計畫區內民眾的參與意願與行動能力。

相關爭議

• 核安演習民眾參與率偏低：委員指出核子事故緊急應變基金每年支應核安演習，但民眾參與率仍屬偏低，未能有效強化民眾的緊急應變行動能力。
• 應變計畫區劃設不足：委員質疑現行緊急應變計畫區僅設定在核子反應器設施半徑8公里內，未能涵蓋全部緊鄰核電廠附近人口稠密區，且未能比照日本福島核災經驗擴大至20公里撤離圈。

立法委員發言

相關人員回應

無相關發言紀錄

相關後續

原能會應研謀相關措施，以提升緊急應變計畫區民眾參與演習比率，並於2週內將改善報告送交立法院教育及文化委員會委員。