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教育及文化委員會審查原子能委員會104年度預算案與核安議題

教育及文化委員會會議日期:2014-12-01

立法院教育及文化委員會審查行政院原子能委員會及其所屬單位104年度預算案,以及核子事故緊急應變基金附屬單位預算案。會議重點在於核能安全管制、核廢料處置、核能人才培育、食品輻射檢測與資訊公開等議題,並通過多項預算凍結及要求相關部會提出報告或研議改進方案。國立故宮博物院預算案及教育部預算案則因故延期審查。

討論事項一

繼續審查(處理)104年度行政院原子能委員會及所屬單位預算案

核心議題

  • 本次會議主要審查行政院原子能委員會及其所屬單位2015年度歲入歲出預算,並針對核能安全、核設施管制、核廢料管理、人才培育、食品輻射檢測及資訊公開等核能相關議題進行討論與決議。
  • 會議聚焦於確保核電廠運轉安全、加速核廢料處置進度、補強核能專業人才斷層、提升民眾對核安的信任度,以及加強日本進口食品的輻射檢測與資訊透明化。

相關爭議

  • 預算凍結與核安報告需求:多項原子能委員會預算被提案凍結,要求提出專案或書面報告後始得動支,顯示委員對預算使用與核安管理成效存有疑慮。
  • 核四廠違規與改善進度:委員指出核四廠興建期間有82件違規事件,其中19件尚未改善,質疑原子能委員會對台電的督促不力。
  • 核能人才培育與組織改造:委員關切原子能委員會組織改造後核安會面臨的人才流失與斷層問題,以及核研所人才培育的不足,可能影響核安管制效能。
  • 日本進口食品輻射檢測效率與資訊公開:委員認為日本進口食品抽檢率偏低且檢測效率不足,要求會同衛福部購置設備並要求日本提供合格證明,同時應落實資訊公開。
  • 核廢料處置進度延宕:核一、核二廠用過核子燃料貯存池即將貯滿,但中程乾式貯存及長程最終處置工作均無進展,低放射性廢棄物最終處置場選址也因公投延宕。
  • 核安宣導與資訊透明度不足:委員認為原子能委員會的核安宣導成效不彰,民眾對核電廠安全仍有疑慮,且核能資訊公開性與透明度受質疑,核能研究所官網也缺乏核能專區及核廢料資訊。

立法委員發言

陳亭妃 立法委員

  • 提案凍結原子能委員會「一般行政」3,000萬元,待提出專案報告後始得動支。
  • 提案凍結原子能委員會「原子能科學發展」1,500萬元,待提出書面報告後始得動支。

鄭麗君 立法委員

  • 提案凍結原子能委員會「一般行政」3,000萬元,待提出專案報告後始得動支。
  • 提案凍結原子能委員會「原子能科學發展」1,500萬元,待提出書面報告後始得動支。

許智傑 立法委員

  • 提案凍結原子能委員會「一般行政」3,000萬元,待提出專案報告後始得動支。
  • 提案凍結原子能委員會「原子能科學發展」1,500萬元,待提出書面報告後始得動支。

何欣純 立法委員

  • 提案凍結原子能委員會「一般行政」3,000萬元,待提出專案報告後始得動支。
  • 提案凍結原子能委員會「原子能科學發展」1,500萬元,待提出書面報告後始得動支。

陳淑慧 立法委員

  • 提案凍結原子能委員會「一般行政」3,000萬元,待提出專案報告後始得動支。
  • 要求原子能委員會積極督促台灣電力公司改善核電廠違規事項,並於年度預算執行前提交改善計畫。
  • 要求原子能委員會會同衛生福利部制定我國核災地區進口食用商品輻射標準值係數並標示。
  • 要求原子能委員會儘速研擬核能人才培育配套方案,補強人才老化與不足問題,並將精進方案送交委員會備查。
  • 提案凍結放射性物料管理局「放射性物料管理」100萬元,待提出書面報告後始得動支。
  • 要求放射性物料管理局積極加強推動核廢料處置工作,以發揮預算使用效率。
  • 要求輻射偵測中心建構國土安全輻射監測網應與國家災害防救科技中心之災害資訊平台整合,以發揮減災效益。

呂玉玲 立法委員

  • 提案凍結原子能委員會「原子能科學發展」1,500萬元,待提出書面報告後始得動支。
  • 要求原子能委員會儘速研擬核能人才培育配套方案,補強人才老化與不足問題,並將精進方案送交委員會備查。
  • 要求核能研究所於3個月內研擬並於2015年底前建置核能資訊專區,含核能安全、核電廠及核能研究所存放核物質資訊。

蔣乃辛 立法委員

  • 要求原子能委員會嚴格審查台灣電力公司龍門電廠封存計畫,並落實封存期間安全管制,確保未來系統設備可用性。
  • 要求原子能委員會於3個月內與衛生福利部協商購置邊境輻射檢測設備,並要求日本產地提供輻射檢測合格證明。
  • 要求原子能委員會於3個月內研議增加原子能相關人才培育經費,鼓勵學校投入研究,並與教育部協商增列公費留學名額及推行獎學金計畫。
  • 要求原子能委員會檢討現行核安宣傳方式與效果,多利用電子媒體、網路宣傳等管道擴大效果,提升民眾核能相關知識與信心。
  • 要求核能研究所檢視現有核電廠除役相關研究,擴大應用,並重點加強核能人才培育等跨部會討論與大專院校合作計畫。

陳碧涵 立法委員

  • 要求原子能委員會儘速研擬核能人才培育配套方案,補強人才老化與不足問題,並將精進方案送交委員會備查。
  • 要求原子能委員會檢討改善核安演習計畫,朝跨部會聯合辦理方向研議,並號召全民一同響應。
  • 建請原子能委員會就核能資訊公開與對外溝通問題提出檢討改進方案,加強公信力。
  • 建請原子能委員會就核設施安全與維護管制問題提出檢討改進方案,加強對於台灣電力公司監督能力。
  • 建請原子能委員會針對核工人才流失與斷層問題提出積極改善方案,結合教育部、科技部協助人才培育。
  • 要求原子能委員會與經濟部、衛生福利部合作,落實日本進口食品源頭管制與資訊公開,保障民眾權益。
  • 要求原子能委員會促請經濟部以及台灣電力公司積極辦理低放射性廢棄物最終處置場選址作業並與民眾溝通,另一方面亦需研議替代性方案。

陳學聖 立法委員

  • 要求放射性物料管理局積極加強推動核廢料處置工作,以發揮預算使用效率。
  • 要求輻射偵測中心建構國土安全輻射監測網時,應與國家災害防救科技中心之災害資訊平台整合,以發揮減災效益。

相關人員回應

無相關發言紀錄

相關後續

  • 原子能委員會歲入歲出預算各款項,除部分凍結項目外,其餘均照列。
  • 凍結原子能委員會「一般行政」3,000萬元,待提出專案報告後始得動支。
  • 凍結原子能委員會「原子能科學發展」1,500萬元,待提出書面報告後始得動支。
  • 凍結放射性物料管理局「放射性物料管理」100萬元,待提出書面報告後始得動支。
  • 通過14項原子能委員會主管預算決議、1項輻射偵測中心預算決議、3項放射性物料管理局預算決議及2項核能研究所預算決議。
  • 相關機關需於2週內將委員質詢要求提供之資料或書面答覆送交個別委員及委員會,委員另指定期限者從其指定。

討論事項二

繼續審查(處理)行政院原子能委員會主管104年度核子事故緊急應變基金附屬單位預算案

核心議題

審查行政院原子能委員會主管的2015年度核子事故緊急應變基金附屬單位預算案。

相關爭議

無相關爭議

立法委員發言

無相關發言紀錄

相關人員回應

無相關發言紀錄

相關後續

核子事故緊急應變基金附屬單位預算案照案通過。

討論事項三

繼續審查(處理)104年度國立故宮博物院預算案

核心議題

繼續審查國立故宮博物院2015年度預算案。

相關爭議

無相關爭議

立法委員發言

無相關發言紀錄

相關人員回應

無相關發言紀錄

相關後續

國立故宮博物院預算案另定期繼續審查。

討論事項四

104年度教育部及所屬單位預算案 (議程調整)

核心議題

原定今日繼續審查2015年度教育部及所屬單位預算案,因行政院人事程序進行中,主席徵求委員會同意調整議程。

相關爭議

無相關爭議

立法委員發言

無相關發言紀錄

相關人員回應

無相關發言紀錄

相關後續

  • 今日(星期一)的教育部預算案審查延至星期四進行。
  • 星期三的教育部附屬單位預算案審查維持原定議程,不變動。

原始資料

公報
1038601
卷/期/冊
103/86/1
發布日期
2014-12-18
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