財政委員會審查104年度總預算及電子支付機構管理條例草案

核心議題

本議程旨在彙整並審查中華民國104年度中央政府總預算案的總報告草案，包含機密部分，並準備提報至立法院院會進行討論。

相關爭議

無相關爭議

立法委員發言

無相關發言紀錄

相關人員回應

無相關發言紀錄

相關後續

• 中華民國104年度中央政府總預算案審查總報告（含機密部分）照草案通過，提報院會討論。
• 有關內政、經濟、教育及文化、司法及法制、社會福利及衛生環境等5委員會的審查報告，授權議事人員整理後，逕行提報院會併案討論。

核心議題

• 審查臺灣菸酒股份有限公司及財政部印刷廠的104年度中央政府總預算案附屬單位預算營業部分，重點關注其業務計畫、營業收支、生產成本、建設事業及資金運用，並對特定費用項目進行質詢與決議。
• 主要討論點包括臺灣菸酒公司的僻地津貼、績效獎金、行銷及管理費用、業務宣導費、國外旅費的合理性與效益，以及其在食安方面的責任；財政部印刷廠則聚焦於統一發票無紙化政策的推動成效與相關預算編列。

相關爭議

• 臺灣菸酒公司僻地津貼編列爭議：委員認為台灣交通便利已無窮鄉僻壤，質疑編列218萬3,000元僻地津貼的必要性，要求凍結1/10。
• 臺灣菸酒公司績效獎金編列爭議：委員指出臺灣菸酒公司香菸及啤酒市場占有率下降，認為績效獎金編列1億9,622萬4,000元未反映實質績效，要求凍結1/5。
• 臺灣菸酒公司行銷及管理費用過於寬鬆爭議：委員指出公司工廠產能利用率低於60%、酒類存貨跌價損失高達31億元，且行銷及管理服務費用預算高於前年度決算10億餘元，認為預算編製過於寬鬆，要求各凍結1/10。
• 臺灣菸酒公司業務宣導費效益爭議：委員質疑公司編列20億8,150萬3,000元龐大業務宣導費，但近5年菸酒外銷銷貨收入預決算落差大，未能反映實質績效，要求凍結1/10。
• 臺灣菸酒公司國外旅費濫用疑慮：委員指出公司國外旅費568萬8,000元未說明差旅細項，恐有濫用之虞，要求凍結1/10。
• 財政部印刷廠統一發票無紙化推動不力爭議：委員質疑財政部政策推動統一發票無紙化，卻每年浪費3.1億元郵資，且104年度紙本發票銷售預算與103年度相同，顯示推動決心不足，要求凍結統一發票銷售成本1/5。

立法委員發言

相關人員回應

相關後續

• 臺灣菸酒股份有限公司的業務計畫、營業收支、生產成本、重大建設事業及資金運用部分，原則照列或隨審查結果調整。
• 臺灣菸酒公司僻地津貼凍結1/10，須向財政委員會報告後始得動支。
• 臺灣菸酒公司績效獎金凍結1/5，須向財政委員會報告後始得動支。
• 臺灣菸酒公司行銷費用及管理費用項下服務費用各凍結1/10，須研擬改善工廠產能利用率、轉虧為盈及酒類銷售計畫，並向財政委員會報告後始得動支。
• 臺灣菸酒公司業務宣導費凍結1/10，須向財政委員會報告後始得動支。
• 臺灣菸酒公司國外旅費凍結1/10，須向財政委員會報告後始得動支。
• 財政部應責成臺灣菸酒公司主動檢驗市場劣品贗品酒類，提供查緝及食安維護之用。
• 財政部印刷廠的業務計畫、營業收支、生產成本、重大建設事業及資金運用部分，原則照列或隨審查結果調整。
• 財政部印刷廠統一發票銷售成本凍結1/5，須財政部提高電子發票使用率達80%，並向財政委員會報告轉型計畫後始得動支。
• 委員質詢未及答復部分，請財政部於1週內以書面答復。
• 委員質詢中要求提供之相關資料，請於1週內分送各相關委員及本委員會。

核心議題

本議程原定併案審查行政院提出的「電子支付機構管理條例草案」與立法委員李貴敏等45人提出的「電子商務支付服務發展及管理條例草案」，旨在建立電子支付機構及電子商務支付服務的法律規範與管理機制。

相關爭議

無相關爭議

立法委員發言

無相關發言紀錄

相關人員回應

無相關發言紀錄

相關後續

因適逢行政院內閣總辭，本日會議先行休息，並將於星期三繼續開會，本日登記的發言順序一併順延至星期三再行詢答。