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經濟部所屬單位預算審查:電價、核四、會展、水利、智財、中小企業及能源政策多方檢討

經濟委員會會議日期:2014-12-08

立法院經濟委員會審查經濟部主管之103年度台灣電力股份有限公司及104年度國際貿易局、標準檢驗局、智慧財產局、水利署、中小企業處、加工出口區管理處、中央地質調查所、能源局等單位預算。會議聚焦於電價公式、核四封存、會展產業效益、水資源管理、智慧財產積案、中小企業輔導及再生能源推廣等議題,委員提出多項預算刪減、凍結及專案報告要求,部分議案保留至下次會議處理。

討論事項一

繼續審查103年度中央政府總預算案附屬單位預算營業部分關於經濟部主管:台灣電力股份有限公司

核心議題

  • 審查台灣電力股份有限公司2014年度預算,主要關切電價計價公式的合理性、發電燃料成本與電價的連動關係,以及核四廠封存預算與未來轉型可行性。
  • 同時檢討台電的營運效率、累積虧損原因、資產與物料管理、睦鄰經費效益、員工福利、電源配比規劃及再生能源推動成效。

相關爭議

  • 電價計價公式:委員質疑行政院提出的修正公式缺乏成本控制誘因、合理利潤估算過高、購電費用列示不清,且可能將累積虧損轉嫁全民。
  • 電價調降與台電獲利:儘管台電預估2014年將獲利200億元且國際燃料價格下跌,委員要求調降電價以回饋全民,但台電以補償累積虧損為由未予調降。
  • 核四廠封存預算:核四暫時停工封存,但首年封存經費高達近百億元,委員質疑其必要性及可能產生的預算黑洞,並建議評估轉型為非核能發電的可能性。
  • 營運效率不彰:委員提出台電存在物料存貨過高(部分逾10年)、老舊用電設施未汰換、發電機組大修週期不符、備勤宿舍變相給予用電優惠、睦鄰經費效益有限、借調人員不符規定、購電資訊不透明等問題,認為這些導致長期虧損。
  • 電源配比失衡:台灣電力供應過度依賴火力發電(逾75%),化石燃料仰賴進口,易受國際價格波動影響,委員要求加強再生能源推動與電源配比規劃。

立法委員發言

楊瓊瓔 立法委員

  • 要求經濟部檢討電價計價公式,精確反映燃料成本,訂定合理電價。
  • 提案反映市場機制調降電價以嘉惠全民。
  • 要求台電檢討睦鄰經費效益及兼任公務車駕駛加給合理性。
  • 要求台電檢討物料存量、燃料存量及鉅額存貨的合理性與必要性。
  • 要求台電釐清虧損原因與責任歸屬,並公開購電資訊。
  • 要求台電妥適規劃電源系統配比,加強推動再生能源。

潘孟安 立法委員

  • 質疑電價費率計算公式存在多項疑義,包括缺乏成本控制誘因、最適自有資金定義不明、合理利潤高估、購電費用列示不清、累積虧損轉嫁全民等,要求經濟部重新修訂。
  • 質疑發電機組大修名單連續3年以上與週期不符,可能存在預算編列不實或維修未確實之虞。
  • 指出台電物料存貨快速激增,其中有大量逾期或無價值呆廢料,造成資金積壓與管理負擔。

丁守中 立法委員

  • 提案反映市場機制調降電價以嘉惠全民。
  • 要求台電檢討宿舍收費原則,避免變相優惠。
  • 要求台電釐清累積虧損原因與責任歸屬。

蘇震清 立法委員

  • 提案刪除核四廠第一、二號機發電工程計畫預算,並要求經濟部及台電評估將核四廠轉變為非核能發電之可行性。
  • 要求台電檢討睦鄰經費效益及兼任公務車駕駛加給合理性。
  • 要求台電研謀有效降低成本、具體節流措施,改善財務。
  • 要求台電檢討通霄電廠及風力發電計畫進度延宕問題,並檢討深澳電廠更新擴建計畫的必要性與合理性。
  • 要求檢討彰工火力及台中發電廠計畫因環評因素緩辦所造成的利息負擔,並加強事前評估嚴謹度。

黃偉哲 立法委員

  • 要求台電檢討睦鄰經費補捐助效益,並提出專案報告。
  • 質疑兼任公務車駕駛加給浮濫,要求檢討必要性及合理性。
  • 要求台電檢討借調人員歸建,避免不當增加用人成本。
  • 要求台電檢討物料存量、燃料存量及鉅額存貨的合理性與必要性。
  • 要求台電研謀有效降低成本、具體節流措施,以改善財務。
  • 要求台電釐清虧損原因與責任歸屬,並公開購電資訊透明。
  • 要求台電檢討發電機組大修未確實問題。
  • 要求台電加強逾期電費催繳作業,降低呆帳損失。

王惠美 立法委員

  • 要求台電檢討借調人員,如有不合規定或無必要者應儘速歸建。
  • 要求台電檢討兼任公務車駕駛加給的必要性與合理性。
  • 要求台電檢討物料存量之合理性及必要性,避免資金積壓與報廢浪費。
  • 要求台電清查所屬營業處所老舊用電設施,並逐年編列預算汰舊換新。
  • 要求台電檢討偏僻地區有眷備勤房屋及單身備勤宿舍的變相用電優惠,符合使用者付費原則。

廖國棟 立法委員

  • 提案要求台電調降電價或提出優惠措施,以反映國際油價下跌及台電獲利狀況。
  • 要求台電逐步增加再生能源發電比例,降低火力發電比重,以維持電價平穩。

葉津鈴 立法委員

  • 提案要求台電於2014年底前研擬電價調降措施,並於2015年1月1日起調降電價。
  • 要求台電於1個月內提出電價調降方案,因其盈餘預估超過200億元,與原編列虧損預算差距近500億元。

相關人員回應

無相關發言紀錄

相關後續

  • 103年度中央政府總預算案附屬單位預算營業部分關於經濟部主管台灣電力股份有限公司部分,審查完竣。
  • 通過3項總決議,包括經濟部應檢討電價計價公式、重新修訂電價費率計算公式、以及經濟部與台電應速反映市場機制調降電價。
  • 台灣電力股份有限公司的業務計畫、營業收支、生產成本及資金運用部分,應依審查結果隨同調整。
  • 營業總支出減列287億2,400萬元,稅前淨損改列為稅前淨利5億9,023萬6,000元。
  • 重大建設事業部分減列31億0,500萬元,其中深澳、大林、通霄電廠更新擴建計畫,風力及太陽光電計畫,第七輸變電計畫均有減列。
  • 通過1項關於核四廠的決議,刪除核四廠81億2,327萬9,000元預算中已動支、已發生權責者外的其餘部分,並要求未來年度不得再列核四計畫預算,建議評估轉變為非核能發電之可行性。
  • 通過31項決議,要求台電及經濟部就多項營運管理、財務狀況、發電配比、睦鄰經費、員工福利、資產報廢、購電資訊、工程計畫延宕等議題提出專案報告、檢討改善或調整措施,並於指定期限內送交立法院經濟委員會。

討論事項二

頂新集團出售101大樓股權案相關疑義

核心議題

討論頂新集團將台北101大樓股權出售予馬來西亞商的案件,關切其是否涉及脫產問題,以及對國家門面形象及食安事件後續賠償求償的影響。

相關爭議

無相關爭議

立法委員發言

丁守中 立法委員

  • 質疑頂新集團出售101大樓股權給外商,會否有脫產問題,影響食安事件的集體求償。
  • 關切101大樓作為國家代表性門面,股權售予外商的適當性。
  • 強調此交易若政府不批准則不可能實現,希望政府能嚴格把關。

相關人員回應

沈榮津 次長 經濟部

  • 表示經濟部投審會將請行政院各部門表示意見,因為此案牽涉公共利益、社會觀感以及食安賠償與防止脫產問題。
  • 承諾政府各部門一定會嚴格把關此案。

相關後續

經濟部次長承諾政府將嚴格把關頂新出售101股權案,考量公共利益、社會觀感及食安賠償問題。

討論事項三

繼續審查104年度中央政府總預算案關於經濟部所屬單位預算部分

核心議題

  • 審查經濟部所屬國際貿易局、標準檢驗局、智慧財產局、水利署、中小企業處、加工出口區管理處、中央地質調查所、能源局等8個單位的2015年度歲入歲出預算。
  • 主要討論各單位預算編列的合理性、行政效率、績效達成狀況,以及針對各項業務(如會展產業、商品檢驗、智慧財產權保護、水資源管理、中小企業輔導、加工出口區營運、地質調查與能源政策)所面臨的問題與改進建議。

相關爭議

  • 國際貿易局:預算大幅擴編(增幅123.71%)但出口成長率未達標,績效指標調整合理性受質疑;會展產業國際排名退步,南港展覽館擴建計畫一再延宕且經費增加;委外研究計畫效益不明,部分經費編列被認為不符預算規範。
  • 標準檢驗局:罰款及審查費歲入預算編列過於消極,與商品違規件數增加趨勢不符;委外辦理業務比例過高,包括兩岸標準計量檢驗合作及民生化學計量等核心業務;資訊服務費預算編列被質疑浮濫;商品檢查件數逐年下滑但違規件數增加,市場監督效能不彰;全國認證基金會認證收入未繳交國庫。
  • 智慧財產局:審查費歲入預算達成率偏低且專利商標申請案件負成長;清理專利積案計畫執行逾4年仍有大量積案,平均審結期間過長;專利與商標訴願案撤銷率攀升,行政處分專業性與適法性受質疑;部分出國旅費編列不符行政院規定。
  • 水利署:罰金罰鍰歲入預算編列過低,河川違章查處成效不彰;河川治理工程土石方標售收入未納入歲入預算;設施及機械設備養護費用、資訊軟硬體設備費、對國內團體捐助費用預算編列被質疑浮濫;水資源科技發展業務過度委外;防洪治水工程進度及預算執行率偏低,計畫變更設計頻繁;水庫供水量不增反減,淤積嚴重;地下水保育及地層下陷防治計畫未經核定即編列預算;區域排水整治計畫執行率欠佳且保留數龐鉅;基本資料調查研究規劃經費不減反增;人員獎金與民怨及工程流標現象不符。
  • 中小企業處:中小企業科技應用委辦費欠缺具體成效評估;創新育成中心經費運用不合規定比例高居不下,查核監督機制不足;中小企業發展預算連年縮減,政策推動不力,未能有效協助中小企業突破經營困境;加強投資中小企業服務暨支援計畫經費應由國發基金支應,而非中小企業處負擔;融資服務平台使用成效欠佳,查詢成本偏高。
  • 加工出口區管理處:歲出預算增幅較高但有未執行率;園區內私有建物異常使用及長期占用問題,管理處審查機制不足;園區出租率高但營業額衰退,產業轉型緩慢;補助駐區員警經費佔比過高,排擠核心業務;部分廠商承租土地後閒置,影響土地資源效率。
  • 中央地質調查所:歲出預算逐年增加但地質敏感區審議及公告進度緩慢,未能公布政府重大建設是否位於敏感區;地質科技研究發展及地質調查研究業務過度委外辦理,有違設置目的;部分委辦費預算編列過高,影響自身專業發展。
  • 能源局:歲出預算逐年增加但有未執行率,預算規劃僅餘一般行政及預備金,核心業務多改由基金辦理,被質疑不當;對核電停役後國家整體能源規劃消極,再生能源推廣成效不彰;綠色電價制度試辦計畫推廣成效不彰,用戶對綠電認知不足,碳足跡標示制度推動有限;北部地區缺乏天然氣接收站,南氣北送模式成本高且不符區域平衡原則;智慧電表裝設進度嚴重落後。

立法委員發言

蘇震清 立法委員

  • 提案增列國際貿易局罰金罰鍰及權利金歲入預算,因其編列過於消極。
  • 質疑國際貿易局預算大幅擴編但出口成長率未達標,且對偽標產地等問題因應遲緩,提案減列歲出預算10%。
  • 質疑南港展覽館擴建計畫一再延宕且經費增加,提案凍結或刪除部分預算。
  • 質疑國際貿易局將主要業務委外辦理,且研究中心計畫效益不明,提案減列預算。
  • 提案增列標準檢驗局罰金罰鍰及審查費歲入預算,因其編列過低。
  • 質疑標準檢驗局委外辦理業務比例過高且人員運用有檢討空間,提案減列預算。
  • 質疑智慧財產局審查費達成率偏低、專利積案累積、訴願撤銷率攀升,提案減列相關預算。
  • 提案增列水利署罰金罰鍰歲入預算,因其河川違章查處成效不彰。
  • 質疑水利署水資源科技發展業務幾乎全數委外,且規劃欠缺完整效益評估,提案減列委辦費。
  • 質疑水利署一般行政預算增加,但工程變更設計頻繁,顯示前置規劃草率,提案減列預算。
  • 質疑水利署防洪治水工程進度及預算執行率偏低,且水資源工程經費增加但水庫供水量不增反減,提案減列相關預算。
  • 質疑中小企業處委辦計畫欠缺具體評估指標,且育成中心經費支用未合規定比例高,提案減列相關預算。
  • 質疑加工出口區管理處歲出預算未覈實編列,且園區私有建物異常使用未妥善管理,提案減列預算。
  • 質疑中央地質調查所未能儘速辦理地質敏感區公告,且委外調查研究比例高,提案減列歲出預算及委辦費。
  • 質疑能源局預算規劃僅餘一般行政及預備金,核心業務改由基金辦理不當,且再生能源推廣成效不彰,提案減列一般行政預算。
  • 要求能源局加強宣導綠電,並與環保署研商強化碳足跡標示制度,以提高用戶認購意願。
  • 要求能源局儘速研議辦理北部天然氣接收站計畫,以健全區域能源供應規劃及節省南氣北送費用。

黃偉哲 立法委員

  • 提案增列國際貿易局罰金罰鍰及權利金歲入預算,因其編列過於消極。
  • 質疑國際貿易局預算大幅擴編但出口成長率未達標,且對偽標產地等問題因應遲緩,提案減列歲出預算10%。
  • 質疑國際貿易局將主要業務委外辦理,且研究中心計畫效益不明,提案減列預算。
  • 提案凍結國際貿易局興建國家會展中心計畫經費,要求檢討控管缺失責任及工程延宕問題。
  • 提案增列標準檢驗局罰金罰鍰及審查費歲入預算,因其編列過低。
  • 質疑標準檢驗局委外辦理業務比例過高,提案刪減相關委辦費。
  • 質疑標準檢驗局商品檢查件數減少但違規件數增加,督導失職,提案刪減預算及要求專案檢討。
  • 要求標準檢驗局檢討商品驗證認證未獲中國承認的問題。
  • 要求標準檢驗局積極追討全國認證基金會未繳交國庫的認證收入。
  • 質疑智慧財產局審查費達成率偏低、專利積案累積、訴願撤銷率攀升,提案減列相關預算及要求專案檢討。
  • 質疑智慧財產局委外辦理天然氣水合物、斷層活動性、地下水文地質等研究,有違設置目的,提案刪減委辦費。
  • 提案增列水利署罰金罰鍰歲入預算,因其河川違章查處成效不彰。
  • 質疑水利署水資源科技發展業務幾乎全數委外,且規劃欠缺完整效益評估,提案減列委辦費。
  • 質疑水利署水資源開發及維護預算變動甚鉅,水資源工程經費增加但水庫供水量不增反減,提案減列預算。
  • 質疑水利署區域排水整治計畫執行率欠佳且保留數龐鉅,提案刪減或凍結預算。
  • 質疑水利署地下水保育及地層下陷防治計畫未經核定即編列預算,提案刪減或凍結預算。
  • 質疑中小企業處委辦計畫欠缺具體評估指標,且育成中心經費支用未合規定比例高,提案減列相關預算。
  • 質疑加工出口區管理處園區營業額衰退,未能有效提升競爭力,提案刪減預算。
  • 質疑加工出口區管理處土地出租率高但有部分廠商承租後閒置,管理處應加強管理。
  • 質疑中央地質調查所委外調查研究比例高,有違設置目的,提案刪減委辦費。
  • 質疑能源局再生能源推廣成效不彰,綠色電價認購計畫進度落後,要求提出改善報告。
  • 要求能源局於1個月內提出北部天然氣接收站之具體計畫。
  • 要求能源局積極落實「智慧電網總體規劃方案」,提出檢討報告。

陳怡潔 立法委員

  • 提案增列國際貿易局罰金罰鍰及權利金歲入預算,因其編列過於消極。
  • 質疑國際貿易局預算大幅擴編但出口成長率未達標,且對偽標產地等問題因應遲緩,提案減列歲出預算10%。
  • 質疑南港展覽館擴建計畫一再延宕且經費增加,提案刪除預算3億元。
  • 質疑國際貿易局將主要業務委外辦理,且研究中心計畫效益不明,提案減列預算。
  • 提案凍結國際貿易局一般行政預算,要求提出專案報告。
  • 提案增列標準檢驗局罰金罰鍰及審查費歲入預算,因其編列過低。
  • 質疑標準檢驗局委外辦理業務比例過高且人員運用有檢討空間,提案減列預算。
  • 質疑標準檢驗局資訊服務費預算編列浮濫,提案刪減並凍結部分經費。
  • 質疑標準檢驗局委外辦理多項核心業務,顯非合理,提案刪減委辦費。
  • 質疑標準檢驗局商品檢查件數減少但違規件數增加,督導失職,提案刪減預算及要求專案檢討。
  • 要求標準檢驗局檢討商品驗證認證未獲中國承認的問題。
  • 要求標準檢驗局積極追討全國認證基金會未繳交國庫的認證收入。
  • 質疑智慧財產局審查費達成率偏低、專利積案累積、訴願撤銷率攀升,提案減列相關預算及要求專案檢討。
  • 質疑智慧財產局出國旅費編列不符行政院規定且前後表金額不符,提案刪除不符部分。
  • 質疑智慧財產局未能加速清理專利積案,提案刪除或凍結部分預算。
  • 質疑智慧財產局委外辦理天然氣水合物、斷層活動性、地下水文地質等研究,有違設置目的,提案刪減委辦費。
  • 質疑水利署罰金罰鍰歲入預算編列過低,河川違章查處成效不彰,提案增列預算。
  • 提案增列水利署河川治理工程所餘土石方標售收入,以符預算法規定。
  • 質疑水利署設施及機械設備養護費用、資訊軟硬體設備費、對國內團體捐助費用預算編列浮濫,提案刪減或凍結預算。
  • 質疑水利署水資源科技發展業務幾乎全數委外,且規劃欠缺完整效益評估,提案減列委辦費。
  • 質疑水利署一般行政預算增加,但工程變更設計頻繁,顯示前置規劃草率,提案減列預算。
  • 質疑水利署防洪治水工程進度及預算執行率偏低,且水資源工程經費增加但水庫供水量不增反減,提案減列相關預算。
  • 質疑水利署區域排水整治計畫執行率欠佳且保留數龐鉅,提案刪減或凍結預算。
  • 質疑水利署地下水保育及地層下陷防治計畫未經核定即編列預算,提案刪減或凍結預算。
  • 質疑中小企業處委辦計畫欠缺具體評估指標,且育成中心經費支用未合規定比例高,提案減列相關預算。
  • 質疑中小企業處中小企業發展預算連年削減,政策推動不力,提案凍結或刪減預算。
  • 質疑加工出口區管理處歲出預算未覈實編列,且園區私有建物異常使用未妥善管理,提案減列預算。
  • 質疑中央地質調查所未能儘速辦理地質敏感區公告,且委外調查研究比例高,提案減列歲出預算及委辦費。
  • 質疑能源局預算規劃僅餘一般行政及預備金,核心業務改由基金辦理不當,且再生能源推廣成效不彰,提案減列一般行政預算。
  • 提案凍結能源局一般行政預算,要求提出專案報告。
  • 要求能源局加強宣導綠電,並與環保署研商強化碳足跡標示制度,以提高用戶認購意願。
  • 要求能源局儘速研議辦理北部天然氣接收站計畫。

陳明文 立法委員

  • 提案增列國際貿易局罰金罰鍰及權利金歲入預算,因其編列過於消極。
  • 質疑國際貿易局預算大幅擴編但出口成長率未達標,且對偽標產地等問題因應遲緩,提案減列歲出預算10%。
  • 質疑南港展覽館擴建計畫一再延宕且經費增加,提案刪除預算3億元。
  • 質疑國際貿易局將主要業務委外辦理,且研究中心計畫效益不明,提案減列預算。
  • 質疑國際貿易局將推動加入TPP及RCEP相關預算編列於推廣貿易分基金項下,未符預算規範,要求改善。
  • 質疑標準檢驗局市場檢查件數下滑但違規商品增加,督導失職,提案刪除預算。
  • 要求標準檢驗局積極追討全國認證基金會未繳交國庫的認證收入。
  • 質疑智慧財產局未能加速清理專利積案,達成行政院目標,提案刪除預算1,500萬元。
  • 質疑智慧財產局未能公布政府重大建設是否位於地質敏感區,提案刪除預算。
  • 質疑中央地質調查所委外調查研究比例過高,有違設置目的,提案刪除歲出預算1億元。
  • 提案增列水利署河川治理工程所餘土石方標售收入,以符預算法規定。
  • 質疑水利署水資源科技發展委辦費比例過高,形同研究案發包中心,提案刪除預算。
  • 質疑水利署水資源工程經費增加但水庫供水量不增反減,且部分計畫不符用途別科目定義,提案刪除預算3億元。
  • 質疑水利署延續性河川海岸及排水環境營造計畫之基本資料調查研究規劃經費過高,排擠有限預算,提案刪除預算6億元。
  • 質疑加工出口區管理處園區出租率提高但管理收入減少,制度有瑕疵,提案刪除預算1,000萬元。
  • 要求能源局加強宣導綠電,並與環保署研商強化碳足跡標示制度,以提高用戶認購意願。
  • 要求能源局儘速展開北部天然氣接收站設置作業,避免南氣北送模式造成投資及能源浪費。

葉津鈴 立法委員

  • 提案凍結國際貿易局一般行政預算,因其績效目標下修且未能有效解決出口疲弱問題。
  • 提案凍結國際貿易局興建國家會展中心計畫經費,要求檢討控管缺失責任及工程延宕問題。
  • 質疑國際貿易局國際貿易發展委辦費過高,形同將主要業務委外辦理,且效益不明,提案刪減預算。
  • 提案凍結標準檢驗局一般行政預算,因其商品檢查件數減少但違規件數攀升,績效不彰。
  • 提案凍結標準檢驗局強化商品檢驗及驗證效能等經費,要求提出報告。
  • 提案凍結智慧財產局一般行政預算,因其審查費達成率偏低、專利積案累積、訴願撤銷案漸增。
  • 提案凍結水利署一般行政費,因其水資源工程效益不彰,區域排水計畫執行欠佳。
  • 提案凍結水利署人員維持獎金費用,因其陳情事件不斷、工程流標,但獎金卻越發越多。
  • 質疑烏溪鳥嘴潭人工湖工程計畫經費飆升,且有投資客低價購入土地傳聞,提案凍結工程設計及用地取得先期作業經費。
  • 提案凍結水利署區域排水整治及環境營造計畫經費,因其執行率偏低且保留數龐鉅。
  • 提案凍結水利署地下水保育及地層下陷防治計畫預算,因其防治未見改善且持續惡化。
  • 提案凍結中小企業處中小企業發展預算,因其未能有效協助中小企業突破經營困境。
  • 提案凍結中小企業處精進育成加速卓越「產學合作育成加值計畫」補助經費,因育成中心經費報支未合規定比例高。
  • 提案凍結加工出口區管理處一般行政預算,要求提出專案報告。
  • 提案凍結中央地質調查所一般行政費,因其地質敏感區計畫時程延宕且委外辦理為主。
  • 提案凍結能源局一般行政預算,以確保減少不必要開支。
  • 提案凍結能源局一般行政預算,因其綠電推廣成效不彰,民眾對綠電認知不足。

王惠美 立法委員

  • 要求國際貿易局加強南北雙會展中心之國際競爭力,提升會展國際地位。
  • 提案凍結標準檢驗局強化商品檢驗及驗證效能等經費,要求提出報告。
  • 提案凍結中小企業處新世代科技升級轉型計畫經費,因其未能有效提升中小企業銷售額。
  • 提案凍結中小企業處精進育成加速卓越「產學合作育成加值計畫」補助經費,因育成中心經費報支未合規定比例高。
  • 提案凍結中小企業處中小企業發展經費,因其未能有效協助中小企業突破經營困境。
  • 要求智慧財產局縮短國外專利檢索資料庫開放時間,爭取於2015年度開放予業界使用。
  • 要求智慧財產局加強清理專利積案,俾早日達成預期目標。
  • 提案凍結水利署設施及機械設備養護費用、資訊軟硬體設備費、對國內團體捐助費用預算,要求提出專案報告。
  • 提案凍結水利署人員維持獎金費用,因其陳情事件不斷、工程流標,但獎金卻越發越多。
  • 提案凍結水利署區域排水整治及環境營造計畫經費,因其執行率偏低且保留數龐鉅。
  • 提案凍結水利署地下水保育及水文觀測計畫預算,因其防治未見改善且持續惡化。
  • 要求水利署立即檢討水資源利用效率,因水資源工程經費增加但水庫供水量不增反減。
  • 要求能源局加強宣導綠電,並針對如何提高用戶認購意願提出檢討及改善作為。

廖國棟 立法委員

  • 提案凍結標準檢驗局資訊服務費經費,因其預算編列為上年度兩倍以上,有浮濫之虞。
  • 提案凍結水利署設施及機械設備養護費用、資訊軟硬體設備費、對國內團體捐助費用預算,要求提出專案報告。
  • 提案凍結水利署人員維持獎金費用,因其陳情事件不斷、工程流標,但獎金卻越發越多。
  • 提案凍結水利署地下水保育及水文觀測計畫業務經費,因台東深層海水取水工程長期無法正常取水。
  • 要求水利署調查防洪設施易損壞流域原因,並提出解決方式,避免浪費公帑。
  • 要求水利署加強宣導節水專案計畫,並公布辦理不利機關單位,使其警惕改進。
  • 提案凍結能源局一般行政預算,以確保減少非必要開支。
  • 提案凍結能源局人員維持費獎金,因高雄氣爆案顯示圖資系統不足,行政機關作為不足。
  • 要求能源局重新檢討再生能源躉購費率,以獎勵國內再生能源產業發展,並落實法律規定。
  • 要求能源局檢討綠色電價計畫推廣成效不彰問題,並提出專案報告。

黃昭順 立法委員

  • 提案要求台電調降電價或提出相關優惠措施,以反映國際油價跌幅。
  • 要求國際貿易局擴大宣傳並積極有效運用高雄展覽館,爭取國際會議與大型國際展覽,強化會展競爭力。
  • 質疑智慧財產局出國旅費編列不符行政院規定且前後表金額不符,提案刪除不符部分。
  • 提案凍結水利署河川海岸及排水環境營造預算,因地下水保育及地層下陷防治第2期計畫尚未獲核定即編列預算。
  • 質疑中小企業處加強投資中小企業服務暨支援計畫經費應由國發基金支應,而非中小企業處負擔,提案剔除相關委辦費。
  • 要求能源局加強宣導綠電,並針對如何提高用戶認購意願提出檢討及改善作為。

李慶華 立法委員

  • 要求台電檢討借調人員,如有不合規定或無必要者應儘速歸建。
  • 要求台電檢討兼任公務車駕駛加給的必要性與合理性。
  • 要求台電檢討物料存量之合理性及必要性,避免資金積壓與報廢浪費。
  • 要求台電清查所屬營業處所老舊用電設施,並逐年編列預算汰舊換新。
  • 要求台電檢討偏僻地區有眷備勤房屋及單身備勤宿舍的變相用電優惠,符合使用者付費原則。
  • 質疑智慧財產局出國旅費編列不符行政院規定且前後表金額不符,提案刪除不符部分。
  • 質疑中小企業處加強投資中小企業服務暨支援計畫經費應由國發基金支應,而非中小企業處負擔,提案剔除相關委辦費。
  • 質疑加工出口區管理處補助駐區員警經費佔比過高,排擠核心業務,提案減列預算。

張嘉郡 立法委員

  • 質疑國際貿易局會展產業發展成效不彰,舉辦國際會議排名退步,提案刪減預算,要求強化南北雙會展中心競爭力。
  • 要求國際貿易局就我國產業因陸韓FTA及其他國際貿易協定可能受到之衝擊影響,完成具體措施研擬並提出專案報告。
  • 要求國際貿易局積極處理美國對我國太陽能電池片與模組課徵反傾銷稅案,與美國政府及業者溝通協商,提供完善協助。
  • 提案凍結標準檢驗局企劃檢驗驗證及國際事務預算,因商品檢查件數減少但違規件數攀升,要求強化市場監督功能。
  • 提案凍結中小企業處精進育成加速卓越計畫預算,因育成中心經費報支未合規定比例高,要求加強監督審查機制。
  • 提案凍結中小企業處中小企業發展預算,因食品安全問題對中小企業造成衝擊,要求完善輔助中小企業發展。
  • 提案凍結水利署區域排水環境營造計畫預算,因其執行率偏低且保留數龐鉅,要求加強工程執行能力。
  • 提案凍結能源局一般行政預算,因綠色電價制度試辦計畫推廣不力,民眾對綠電認知不足,要求加強宣導。
  • 要求中央地質調查所推廣「地質羅盤」APP軟體,協助民眾避免購買地質敏感區建物,保障生命財產安全。

相關人員回應

無相關發言紀錄

相關後續

  • 104年度中央政府總預算案關於國際貿易局及所屬、標準檢驗局及所屬、智慧財產局、水利署及所屬、中小企業處、加工出口區管理處及所屬、中央地質調查所、能源局單位預算及委員提案部分,均保留至星期三再行處理。
  • 主席附帶宣告,因部長人事命令今日早上布達,請次長轉達部長於星期三上午9時實質審查經濟部預算時列席。

原始資料

公報
1039001
卷/期/冊
103/90/1
發布日期
2014-12-30
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