內政委員會審查選罷法、儲蓄互助社法、共同管道法及預算案

核心議題

審查委員提案擬具之「公職人員選舉罷免法」部分條文修正草案，涉及第五條、第八十六條及第一百十條條文。

相關爭議

無相關爭議

立法委員發言

相關人員回應

相關後續

• 三案併案審查。
• 第五條條文維持現行法條文。
• 第八十六條、第一百十條條文照案通過。
• 本案審查完竣，擬具審查報告，提報院會討論。院會討論前，須經黨團協商，並推請李委員俊俋於討論時作補充說明。

核心議題

審查委員提案擬具之「儲蓄互助社法」部分條文修正草案，重點在於增訂第七條之一，旨在協助弱勢族群、擔保能力不足之社員取得改善生活及促進生產所需資金，並規範儲蓄互助信用保證業務、資金管理及政府協助等事項。

相關爭議

無相關爭議

立法委員發言

相關人員回應

相關後續

• 委員鄭天財、陳超明、邱文彥等3人提出修正動議，各案併案審查。
• 增訂第七條之一，照委員鄭天財等3人修正動議修正通過。
• 第九條、第二十七條均保留，送黨團協商。
• 第十三條之一維持現行法條文。
• 第十九條、第二十二條均照案通過。
• 第二十一條照案通過，刪除。
• 以上各案審查完竣，擬具審查報告，提報院會討論。院會討論前，須經黨團協商，並推請李委員俊俋於討論時作補充說明。

核心議題

繼續處理104年度中央政府總預算案中，行政院、原住民族委員會、行政院大陸委員會、行政院海岸巡防署主管收支部分經決議保留的預算，主要涉及正副首長特別費、文康費用及獎補助費用。

相關爭議

預算處理方式：因有委員負責審查的預算部分決議保留送院會，導致委員會內部無法處理，形成尷尬局面，需討論是否直接送院會協商。

立法委員發言

無相關發言紀錄

相關人員回應

無相關發言紀錄

相關後續

討論事項第一案至第四案均送院會協商。

核心議題

• 審查「共同管道法」第11條、第21條及第28條之1條文修正草案，主要聚焦於共同管道的強制設置範圍、建設經費分攤原則及未依規定施作的罰則。同時討論賴士葆委員等提出的「管線安全法」草案，旨在加強整體管線安全管理。
• 高雄氣爆事件後，社會高度關注地下管線安全，本次會議亦深入探討工業管線與民生共同管道的管理權責劃分、圖資建立與公開、跨部會整合及預防機制等問題。

相關爭議

• 管線安全法主管機關爭議：行政院認為「管線安全法」應屬經濟部主管，建議退回院會改交經濟委員會審查，而有委員建議應由內政與經濟兩委員會聯席審查，以通盤考量土地管理與管線業務。
• 共同管道強制設置範圍：台聯黨團建議強制規定15公尺以上道路的新興重劃區應設置共同管道，內政部則認為建設經費龐大，應因地制宜，考量財務可行性、管線需求及道路條件，不宜硬性規定。
• 共同管道建設經費分攤：台聯黨團提案由工程主辦機關全額負擔建設經費，內政部反對，認為不符使用者付費原則，且將大幅增加政府財政負擔，排擠其他公共工程。
• 未施作共同管道之罰鍰：台聯黨團提案對未依規定施作共同管道的工程主辦機關處以罰鍰，內政部質疑其公平性，並指出可透過劃設禁挖範圍或不同意開發計畫等方式管制，處罰地方政府恐造成「地方政府處罰自己」的現象。
• 黑鷹直升機採購案：有委員質疑空勤總隊接收陸軍黑鷹直升機不符救援需求且成本高昂，前內政部長李鴻源曾反對，但總統仍堅持。內政部表示已定案，將就不同機種的優劣及經費進行評估報告。
• 新住民政策與直轄市劃分：有委員關切新住民子女教育與社會融入問題，以及直轄市過多導致城鄉資源不均和行政效率退化等議題。
• 高雄氣爆後管線管理權責：委員質疑高雄氣爆半年後，行政院跨部會整合進度緩慢，內政部與經濟部對石化管線與民生共同管道的管理權責劃分不清，資料庫建置與公開不足，導致民眾生命安全堪慮。
• 台南市議長賄選案：有委員質詢內政部對台南市議長賄選案的立場，認為內政部作為地方制度主管機關應譴責賄選並協調爭議，而非僅譴責賴清德市長拒絕列席議會，質疑內政部立場偏頗。

立法委員發言

相關人員回應

相關後續

• 賴委員士葆所提「管線安全法草案」退回院會，請院會改交經濟委員會審查，同時內政委員會建議由經濟及內政兩委員會聯席審查。
• 內政部需於下會期之前送交黑鷹直升機與海豚直升機的經費估算及優劣比較報告至委員會。
• 本日會議委員所提質詢未及答復部分，另請以書面答復。
• 共同管道法修正部分，另定期處理。