兒童及少年性交易防制條例修正草案朝野協商

核心議題

研商兒少性交易防制條例修正草案中尚未達成共識的保留條文，涵蓋安置對象遣返、中途學校設置、境外犯罪追訴、觀覽與持有兒少色情物品之罰則、網際網路業者配合義務及調取通信紀錄授權等核心議題。

相關爭議

• 境外犯處罰範圍：民間團體主張本條例所有罪名皆應納入境外處罰；法務部與警政署則認為偵查資源有限，應維持僅針對重罪及前兩項比較重大犯罪追究刑事責任。
• 色情表演觀覽者處罰：民間團體與立委認為應處罰觀覽者以防堵助長犯罪；衛福部與法務部指出主觀認定困難、恐有誤觸及蒐證不易等問題，最終協商增訂支付對價並處行政罰。
• 持有兒少色情物品之罰則：民間團體希望一律改採刑事罰；法務部及警政署考量行為人多為年輕學生，且可能因下載盜版夾帶而不知情，建議採先行政罰後刑罰或維持罰鍰。
• 調取通信紀錄規範：針對偵辦及預防兒少性剝削案件時是否準用或直接明定調取通信紀錄及通訊使用者資料之權限與適用範圍進行修正。

立法委員發言

相關人員回應

相關後續

• 第18條、第21條、第30條等條文依協商意見修正或通過。
• 增訂第16條之一，明定緊急安置72小時評估期之起算點及不計入之法定事由。
• 第34條第一項刑度修正為處1年以上7年以下有期徒刑。
• 增訂吳委員宜臻等人提案之第38條第一項，明定觀覽兒少為性交、猥褻行為而支付對價者處新臺幣1萬元以上10萬元以下罰鍰。
• 修正第8條，將「網際網路應用服務提供者」納入平臺與電信事業應留存及提供資料之義務範圍。
• 修正第58條（條次後續調整），明定檢察官、司法警察官及地方主管機關為偵辦或預防兒少性剝削，得調取通信紀錄及通訊使用者資料之要件。
• 通過4項附帶決議，涵蓋兒少最佳利益優先、專業人員每年6小時以上專業訓練、防制教育融入課程及司法院協助辦理研習與提供統計資料等要求。