外交國防委員會專案報告：台歐關係、中拉論壇與退輔會釋股案

核心議題

無相關核心議題

相關爭議

無相關爭議

立法委員發言

無相關發言紀錄

相關人員回應

無相關發言紀錄

相關後續

• 登記質詢在場委員均已發言完畢，報告及詢答結束。
• 委員所提口頭及書面質詢未及答復或要求提供之資訊，請相關單位於2週內以書面答復委員並副知本委員會。
• 委員簡東明、馬文君所提書面質詢，列入紀錄刊登公報。

核心議題

• 報告探討如何強化台灣與歐盟及歐洲各主要國家在政治、經貿與文化方面的關係，並吸引歐洲企業來台投資及促進觀光。
• 評估中國大陸舉辦北京拉美合作論壇對我國與拉美加勒比海邦交國關係的衝擊與影響。

相關爭議

• 米蘭世博會參與爭議：陳歐珀委員質疑外交部以國家尊嚴及節省財政為由，決定不參加米蘭世博會，認為此舉打擊台商努力，錯失國際舞台機會；外交部林部長解釋是因參與未獲平等對待，並承諾將邀集相關部會再檢討。
• M503新航路劃設：楊應雄、蔡煌瑯、林郁方、江啟臣、陳唐山、詹凱臣委員質疑中國大陸片面劃設M503新航路對台灣飛安及主權的影響，並關切美國及ICAO的態度；外交部林部長強調已透過美國及周邊國家表達嚴正關切，要求中國大陸協商，並表示此舉仍在中國飛航情報區內，ICAO希望兩岸協商解決。
• 駐美代表沈呂巡升旗事件：陳歐珀委員質疑沈呂巡大使處理雙橡園升旗事件的態度過於冒進，可能影響台美關係；外交部林部長澄清美方未要求撤換沈呂巡，並表示台美關係已恢復互信，將秉持低調、零意外原則處理。
• 對教廷外交關係：李桐豪委員質疑我國與教廷建交40多年來關係無實質進展，教廷派駐我國僅代辦級別，建議檢討駐教廷大使館的積極角色；外交部林部長強調重視與教廷關係，高層互訪密切，大使館積極參與人道合作，但教廷不接受兼任大使。
• 外交官緋聞事件：蔡煌瑯委員質詢外交部陳專委涉及劈腿部內人妻的緋聞，認為有損外交部形象；外交部林部長表示已啟動調查，若屬實將嚴懲，並強調是個案，不會包庇。
• 台歐盟ECA/BIA談判進度停滯：邱志偉委員質疑台歐盟經濟合作協議（ECA）與雙邊投資協議（BIA）談判進展緩慢，市占率受韓國FTA影響下降；經濟部卓次長解釋歐盟執委會忙於美歐TTIP談判，且尚未將台灣列為優先對象，承諾將加強努力。
• 巴勒斯坦主權地位：邱志偉委員提出承認巴勒斯坦主權地位的臨時提案，認為可強化台灣國際主權地位；外交部林部長表示需審慎研議，考量中東地區及與以色列關係，並承諾將與委員溝通。

立法委員發言

相關人員回應

相關後續

• 外交部承諾將邀集相關部會再檢討米蘭世博會參展事宜。
• 外交部將持續透過國際各方向中國大陸表達M503航路問題的明確訊息，並會持續努力。
• 外交部對巴勒斯坦主權地位議題將審慎研議，並找時間與委員溝通。
• 外交部將全面檢視邦交國對我國漁業捕撈權的限制，並與當地國政府溝通。

核心議題

• 退輔會報告釋出欣雄天然氣公司股權的理由、程序及方式，回應外界對圖利特定財團及賤賣股權的質疑。
• 討論欣雄公司未能符合退輔會安置榮民及挹注安置基金的原始投資目標，以及釋股對未來榮民安置的影響。

相關爭議

• 釋股理由與效益：楊應雄、蕭美琴委員質疑欣雄公司獲利穩健，不應以安置率下降及現金股利低為由釋股，認為其盈餘仍可挹注安置基金；退輔會董主委解釋公司多年來無法安置榮民，且自2004年起未發放現金股利，不符合投資目的。
• 賤賣國產與圖利特定財團：蔡煌瑯、馬文君委員質疑退輔會釋股可能賤賣國產，讓特定財團（朱坤塗家族）壟斷天然氣事業；退輔會董主委及楊處長強調將依國有財產法及證券交易法規定，透過櫃買中心公開釋股，對全民開放，絕無私相授受。
• 壟斷事業性質：李桐豪、蕭美琴委員指出天然氣事業具特許壟斷性，擔憂釋股後將由民間家族企業掌控，影響民生經濟及政府政策影響力；退輔會劉副主委表示欣雄並非國營事業，公股股權少無法抗衡，且民生價格由經濟部能源局主管。
• 退輔會管理失職：馬文君委員質疑退輔會因持股稀釋導致無法派任高階管理員及安置榮民，是退輔會失職，並質疑其所派將領只會享受、坑殺官股；退輔會董主委表示已努力多年仍無法改善，且釋股計畫經行政院跨部會討論同意，並送立法院審議。

立法委員發言

相關人員回應

相關後續

• 退輔會將擬訂釋股計畫，依國有財產法及證券交易法規定，移交財政部國有財產署，於證券櫃檯買賣中心對全民公開釋股。
• 委員所提書面質詢列入紀錄，刊登公報，並請相關單位於2週內以書面答復。