財政委員會審查房地合一稅、青年宅及亞投行爭議

核心議題

• 財政部報告房地合一稅制改革的修法進度，旨在解決現制分開課稅缺失、抑制短期炒作，並將增加稅收用於住宅政策及社會福利支出，以縮小貧富差距及落實居住正義。
• 質詢聚焦於房地合一稅的稅收用途、專款專用機制、豪宅稅課徵方式、自用住宅免稅門檻設定，以及稅率級距設計的合理性與對市場的影響。

相關爭議

• 稅收用途與專款專用：財政部最初規劃專款專用，後調整為編入預算並由主管機關依法律明定用途，引發委員對政策延續性的擔憂。
• 稅率級距與市場影響：委員質疑財政部版本稅率微調幅度過小，級距不夠平滑，恐造成行為扭曲，且與奢侈稅相比，初期稅收預估減少，恐為建商解套。
• 自用住宅免稅門檻：財政部將自用住宅免稅門檻設為4,000萬元（台北市7,000萬），委員認為過高且不夠彈性，未能有效解決豪宅課稅問題。
• 農地農舍課稅：委員質疑假農舍豪宅未納入房地合一課稅範圍，形成優惠，財政部則稱涉及農民認定及合約問題複雜。
• 虧損抵稅機制：委員指出虧損可抵稅的設計對經常性買賣的大地主有利，質疑其公平性。

立法委員發言

相關人員回應

相關後續

無相關後續

核心議題

• 內政部報告我國住宅政策已從「住者有其屋」轉變為「住者適其屋」，並積極推動只租不售的社會住宅及租金補貼等措施，以照顧弱勢與青年居住需求。
• 質詢聚焦於政府推動社會住宅的戶數目標、興建效率、青年宅的具體規劃與可行性，以及如何活化國有土地以興建年輕人負擔得起的住宅。

相關爭議

• 社會住宅興建進度與目標：委員質疑內政部社會住宅推動進度緩慢，戶數目標不足，與地方政府興建量（如柯P的5萬戶）差距甚大。
• 青年捷運宅具體規劃：委員要求內政部應提出在捷運沿線廣建年輕人買得起（如每坪10-15萬元）的青年住宅具體措施，而非僅報告現有社會住宅政策。
• 國有土地活化：委員質疑政府擁有大量國有土地卻未能有效規劃興建青年住宅，懷疑政府打假球圖利建商。
• 地上權住宅法源：內政部表示目前對設定地上權興辦住宅依法無據，且合宜住宅原則上不再興建，引發委員不滿。
• 住宅補貼資格與金額：現行住宅補貼資格與金額被質疑無法有效協助中低收入戶支付高額頭期款，建議應提高貸款成數保證。

立法委員發言

相關人員回應

相關後續

無相關後續

核心議題

• 質詢聚焦於台灣申請加入亞投行的決策程序、遞件方式、名稱尊嚴底線、潛在投資金額、利弊評估，以及政府對外溝通透明度等問題。
• 委員質疑財政部在申請過程中對名稱的自我矮化、資訊不透明，以及對亞投行利弊評估的片面性，並要求政府堅持國家尊嚴。

相關爭議

• 申請決策程序：委員質疑財政部未經行政院院會決議即表達參加意向，且評估過程不透明，未即時知會立法院。
• 遞件方式與名稱尊嚴：委員質疑財政部透過國台辦取得傳真號碼並傳遞意向書，違反立法院要求直接遞件的決議，且信件中未明確寫出「財政部」及國名，被批自我矮化、喪權辱國。
• 利弊評估與投資效益：委員質疑財政部對亞投行的利弊評估過於樂觀，缺乏對負面影響的具體分析，且對投資金額及未來商機效益說法不一。
• 國際局勢判斷：委員質疑政府對國際局勢變化（如英、德、法等國表態加入）的反應過慢，導致倉促決策。
• 與美國關係：委員關切加入亞投行可能引發美國關切，質疑政府在美國態度未明朗前即積極表態的考量。
• 資訊揭露與溝通：委員批評財政部對亞投行評估報告保密，未即時提供給財政委員會委員，導致資訊不對等。

立法委員發言

相關人員回應

相關後續

無相關後續

核心議題

• 會議處理四項臨時提案，內容涵蓋要求規劃捷運青年宅、調查青年住屋需求、研議引導資金回台措施，以及修正國有非公用土地地上權作業要點等。
• 提案旨在透過政策配套及法規修正，回應青年與弱勢居住需求、促進經濟發展及解決現行地上權制度問題。

相關爭議

• 青年宅規劃責任歸屬：財政部與內政部就「規劃20萬戶捷運青年宅」的提案，對於主責單位歸屬有所爭議，財政部認為應由內政部主導，財政部僅提供土地。
• 地上權住宅法源與合宜住宅政策：內政部營建署表示對地上權興建住宅依法無據，且行政院原則上不再興建合宜住宅，與提案內容產生衝突。

立法委員發言

相關人員回應

相關後續

• 第1案「規劃20萬戶捷運青年宅」經文字修正後通過，將主責單位改為內政部，財政部等相關部會協同推動，並將新竹納入規劃範圍。
• 第2案「調查全台45歲以下年輕人住屋需求」經討論後通過，要求內政部於4週內提出書面報告。
• 第3案「引導資金回台」經文字修正後通過，將主責單位改為行政院相關部會，並強調資金回流應用於「實質投資」。
• 第4案「修正國有非公用土地設定地上權作業要點」經討論後通過。