行政院組織改造法案廢止審查：國發會與公平會功能質疑

核心議題

• 審查行政院因應組織改造，函請廢止已由新法取代之「行政院公平交易委員會組織條例」，以完備法制作業。
• 會議中延伸討論公平交易委員會在物價波動、聯合行為裁罰及市場監管方面的職權與實際成效。

相關爭議

• 公平會功能不彰：林滄敏委員質疑公平會功能不彰，未能有效處理電價、水價及水桶漲價等民生問題，認為其裁罰動作遲緩且未達應有嚇阻效果。
• 裁罰時效與範圍爭議：林滄敏委員指出公平會對民營電廠的63億元裁罰案拖延過久，且質疑該罰款未能完全追償「國難財」，並認為水電價格調整屬依法行事，公平會無法介入，顯示職權限制。
• 組織法案廢止的實質意義：林滄敏委員認為廢止舊組織條例並非實質改革，質疑公平會只是「換湯不換藥」，並無解決實際問題的能力。

立法委員發言

相關人員回應

相關後續

行政院函請審議廢止「行政院公平交易委員會組織條例」案，經聯席會議討論後，無異議通過廢止。

核心議題

• 審查行政院因組織改造，函請廢止已由「國家發展委員會及所屬檔案管理局組織法」取代的「行政院經濟建設委員會組織條例」、「行政院研究發展考核委員會組織條例」及「檔案管理局組織條例」。
• 會議中延伸討論國家發展委員會在組織改造後的實際功能發揮、物價資訊平台成效、人才培育與留用、人口政策及公共工程管考等議題。

相關爭議

• 國發會網站服務品質與評分標準：呂學樟委員質疑政府網站難用，國發會的評分標準偏重美觀而非實用性，與張副院長「砍掉重練」的目標不符。
• 物價資訊看板平台時效性與準確度：呂學樟、蔡其昌、鄭汝芬委員質疑國發會物價資訊看板平台更新頻率過低（每2週），導致價格與市場落差大（近2成），資料來源不明確，且品項與品牌選擇不具代表性，無法真正提供民眾有感資訊。
• 國發會人才政策成效：呂學樟委員指出台灣失業率高於亞洲鄰國，實質薪資未成長，人才外流問題嚴重，質疑國發會的人才培育與留用方案成效不彰。
• 研考會併入國發會後功能弱化：呂學樟委員批評原研考會業務併入國發會後如同「細姨」，功能不彰且被漠視，未能有效提升國家競爭力。
• 國發會公共工程管考真實性：吳宜臻委員質疑國發會公布的公共工程延遲付款數據不實，苗栗縣政府負債高達50億元卻顯示低延遲率，懷疑數據美化且管考功能被弱化。
• 國家癌症研究中心計畫資訊不透明：吳宜臻委員質疑國發會（原研考會）對苗栗後龍國家癌症研究中心計畫的評估報告與地方炒作土地的傳聞間資訊不對稱，要求公開明確資訊。
• 國發會政策把關與人權影響評估：尤美女委員質疑國發會作為國家政策把關單位，在重大政策制定過程中缺乏人權影響評估機制，且分析評估報告過於簡略，未能有效發揮橫樑功能。
• 國發會整體功能不彰：王惠美、林滄敏委員普遍認為國發會組織改造後功能不彰，未能有效整合國家資源，提出具體政策方案，導致民眾對政府施政「無感」。

立法委員發言

相關人員回應

相關後續

• 行政院函請審議廢止「行政院經濟建設委員會組織條例」、「行政院研究發展考核委員會組織條例」及「檔案管理局組織條例」案，經聯席會議討論後，無異議通過廢止。
• 委員所提書面質詢，列入紀錄刊登公報，並請相關機關以書面答復。