金管會預算解凍審查與金融議題質詢：涵蓋股市、保險及對陸曝險

核心議題

審查並彙總中央政府104年度總預算案附屬單位預算中營業及非營業部分的審查總報告草案，以提報院會討論。

相關爭議

無相關爭議

立法委員發言

無相關發言紀錄

相關人員回應

無相關發言紀錄

相關後續

• 草案內容通過，提報院會討論，請議事人員儘速函送。
• 經濟、教育及文化、社會福利及衛生環境等3委員會之審查報告送達後，授權議事人員整理，逕行提報院會併案討論。

核心議題

審查102年度中央政府總決算審核報告，包括各單位決算、附屬單位營業基金及非營業特種基金的執行情況與審核結果。

相關爭議

無相關爭議

立法委員發言

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相關後續

• 報告及詢答完畢。
• 委員鄭汝芬所提書面質詢，列入紀錄，刊登公報，並請相關主管機關以書面答復。
• 委員質詢未及答復部分，請相關主管機關於1週內以書面答復。
• 委員質詢中要求提供之相關資料，亦請於1週內分送各相關委員。
• 本次審查「102年度中央政府總決算審核報告案」部分，有關各單位預算之執行、政策之實施及特別事件之審核、救濟等事項，均照列。

核心議題

• 探討房地合一稅制改革背景下，如何規劃並興建捷運青年宅及合宜住宅，以具體措施照顧弱勢與青年族群的居住需求。
• 研議引導海外資金回台投資，並檢討國有土地地上權設定作業要點。

相關爭議

無相關爭議

立法委員發言

相關人員回應

相關後續

• 報告及詢答完畢。
• 委員潘維剛、盧秀燕、林滄敏所提書面質詢，列入紀錄，刊登公報，並請財政部以書面答復。
• 委員質詢未及答復部分，請財政部於1週內以書面答復。
• 委員質詢中要求提供之相關資料，亦請於1週內分送各相關委員。
• 通過臨時提案4案，主要內容包括規劃青年宅、調查住屋需求、引導資金回台及修正地上權作業要點。

核心議題

審查金管會104年度中央政府總預算中13項凍結預算案的解凍專案報告，涵蓋一般行政、金融監理、證券期貨市場監理、保險監理及金融機構檢查等多個業務領域，以確保金管會各項業務推動順利。

相關爭議

• 金管會對大陸地區曝險控管是否足夠：許添財委員質疑台灣資金仍流向中國，且銀行對大陸曝險比率升高，金管會的掌控成效不彰。曾銘宗主委表示已嚴密掌控且未開放更多曝險，並將採行強化措施如增提準備金。
• 幸福、國寶人壽接管案的賠付成本與責任歸屬：吳秉叡、賴振昌、費鴻泰委員質疑政府賠付303億元（實質損失約223億元）的合理性與求償進度，以及媒體對財委會的批評。曾銘宗主委強調是依法行政，為保障50萬保戶權益，並已啟動刑事及民事求償程序，未來將透過「立即糾正措施」避免公帑支出。
• 靜止戶權益維護與宣導不足：盧秀燕委員指出台灣靜止戶高達4,980萬戶，凍結金額613億元，但民眾查詢意願低，質疑金管會宣導不足。曾銘宗主委表示會加強宣導，並將在臉書發布相關資訊。
• 股市量能不振與政策影響：林德福、盧秀燕、賴士葆、羅明才委員質疑台灣股市動能遲緩、量能不足，與鄰近國家股市表現脫節，並關切「滬港通」及證交稅等政策影響。曾銘宗主委認為是市場機制及比較基期問題，並表示揚升方案旨在提升交易效率，而非直接拉抬股價，且將檢討交易成本。
• 亞投行參與與資金籌措：林德福、羅明才、費鴻泰委員關心台灣加入亞投行的股款金額、資金來源及對金融業的影響。曾銘宗主委表示相關規定未明朗，股款需分階段繳納並由國庫支出，且加入亞投行有助於金融業「打亞洲盃」。
• 金融業勞工過勞調查公正性：盧秀燕委員質疑金管會委託四大公會調查金融業超時工作問題，恐有「球員兼裁判」疑慮。曾銘宗主委表示公會是中性組織，會確保調查真實客觀，並可作double check。
• 壽險公司治理與投資失利責任：孫大千委員關切新光人壽內部治理問題，特別是媒體報導公司找不該負責的員工頂罪。曾銘宗主委表示已進行專案檢查並要求改進，將追究真正責任人，並將嚴懲欺騙主管機關行為。

立法委員發言

相關人員回應

相關後續

• 報告及詢答完畢。
• 李委員應元、潘委員維剛及蔡委員正元所提書面意見列入紀錄、刊登公報，並請金管會以書面答復。
• 未及答復部分，請金管會於1週內以書面答復。
• 質詢中要求提供之相關資料，請於1週內送交相關委員。
• 104年度中央政府總預算有關金融監督管理委員會預算凍結報告案13案均已報告完畢，准予動支，提報院會。