台水公司104年度預算審查：聚焦虧損、效率與供水改善

核心議題

• 本次會議主要審查台灣自來水公司104年度營業預算，重點在於其財務虧損狀況、各項費用編列的合理性、營運效率（特別是漏水率改善）、以及重大建設與供水改善計畫的執行成效。
• 討論內容涵蓋營業收入與支出、觀光遊樂經營、水電費、印刷廣告費、專業服務費、折舊攤銷、無自來水地區供水普及率、水費政策、海水淡化成本及停復水效率等多元面向。

相關爭議

• 營業收入編列過於保守：葉津鈴委員認為台水公司104年營業收入預算應增加4億元，但台水公司解釋因缺水限水及休耕停灌補償，收入將短收約5億多元，難以增加。
• 觀光遊樂收入與費用失衡：蘇震清委員質疑觀光遊樂收入減少但費用增加，顯示經營績效欠佳；台水公司回應澄清湖免費開放導致收入難增，黃昭順委員亦反對收費。
• 營業總支出統刪與公司財務惡化：高志鵬委員提案統刪7.35億元以維持收支平衡，但台水公司總經理表示因應缺水導致的購水及補償費用已達15億元，再刪將雪上加霜。
• 水電費與服務費用大幅增加：多位委員質疑水電費及服務費用較前年度決算大幅增加，要求減列；台水公司解釋主要因台電取消7折優惠及電價調漲，加上新增淨水廠設備，為實際必要支出。
• 專業服務費委外查漏的透明度：蘇震清委員質疑委外查漏的廠商資格與採購透明度，擔心獨厚特定廠商，要求台水公司說明委外標準與資格。
• 板新地區供水改善計畫延宕與經費倍增：多位委員對板新二期工程期程延長、總經費倍增且執行率偏低表示不滿，提案刪減或凍結預算，要求台水公司檢討規劃與執行能力。
• 降低漏水率計畫成效不彰：委員們指出台灣漏水率遠高於先進國家，歷年投入鉅資但改善緩慢，質疑計畫執行成效，提案凍結預算並要求提出具體改善措施。

立法委員發言

相關人員回應

相關後續

• 葉津鈴委員所提第1案撤案。
• 蘇震清委員所提第2案及高志鵬委員所提第3案、蘇震清委員所提第4案均不通過。
• 第5案至第11案關於水電費的提案併案處理，減列500萬元。
• 第12案及第13案關於印刷裝訂與廣告費的提案併案處理，減列200萬元。
• 蘇震清委員所提第14案關於專業服務費的提案不通過。
• 陳明文委員所提第15案及蘇震清委員所提第16案關於折舊與攤銷的提案併案處理，不通過。
• 張嘉郡委員所提第17案關於原水費用項下材料及用品費的提案照案通過，減列100萬元。
• 林岱樺委員所提第18案關於業務費用項下公共關係費的提案減列27萬8,000元。
• 林岱樺委員所提第19案關於管理費用項下公共關係費的提案不通過。
• 邱議瑩委員所提第20案關於材料及用品費的凍結案，改為主決議，要求台灣自來水股份有限公司於104年5月底前提出「多元供水方案」專案報告。
• 張嘉郡委員所提第21案至第26案均撤案。
• 林岱樺委員所提第27案關於管理費用項下印刷裝訂與廣告費的凍結案不通過。
• 林岱樺委員所提第28案關於管理費用項下專業服務費的凍結案照案通過。
• 陳明文委員所提第29案及第32案至第36案關於固定資產建設、改良、擴充預算的部分均保留，送院會協商。
• 廖國棟委員所提第30案及高志鵬委員所提第31案關於板新地區供水改善計畫二期工程的提案併案處理，減列3,000萬元。
• 陳明文委員所提第37案關於一般建築及設備計畫預算的提案不通過。
• 陳明文委員所提第38案、蘇震清委員所提第39案併邱議瑩委員所提第40案，修正通過凍結十分之一，並要求台水公司向經濟委員會提出計畫改善之專案報告。
• 第41案至第47案關於降低漏水率及無自來水地區供水改善計畫的凍結提案均不予凍結。
• 張嘉郡委員所提第48案關於一般建築及設備計畫預算的提案不通過。
• 蘇震清委員所提第49案關於一般建築及設備計畫預算的凍結案照案通過，要求台水公司就該計畫年度辦理明細及實施效益評估提出專案報告。
• 第50案至第80案的決議案均照案通過。