高中課綱微調爭議專案報告與質詢：程序、內容及實施正當性

核心議題

• 本次會議主要針對普通高級中學國文及社會領域課程綱要微調政策所引發的法律程序瑕疵、大學入學考試命題依據不明、以及8月實施的正當性不足等爭議進行專案報告與質詢。
• 討論內容涵蓋課綱微調的緣由、修訂過程的嚴謹性與民主性、調整原則與具體內容，以及因臺北高等行政法院判決、各縣市拒用新課綱、升學考試命題準則等所衍生的爭議。

相關爭議

• 課綱微調程序正當性：委員質疑檢核小組的成立依據、成員專業背景不足、公聽會通知倉促、會議議程臨時闖關等程序瑕疵，教育部則堅稱過程嚴謹且符合程序，並經監察院調查認無不符。
• 資訊公開與黑箱作業：臺北高等行政法院判決教育部敗訴，要求公開課審會委員名單及發言紀錄，委員指控教育部上訴是為規避公開，造成黑箱作業；教育部則辯稱是為保障委員發言自主性，避免寒蟬效應，且判決未涉課綱內容與程序。
• 課綱內容爭議：委員質疑課綱微調「去台灣化」，簡化二二八事件與白色恐怖內容，並引入「大中國史觀」；教育部則澄清未刪除二二八事件，反而提升其重要性，並強調調整符合憲法、史實與教學現場需求。
• 新舊課綱效力與選用爭議：部分縣市政府表態拒用新版課綱，主張舊版教科書執照仍有效至107學年度，教育部則強調新課綱公布後舊課綱即被取代，學校應依法選用新版教科書。
• 大學入學考試命題原則：委員關切大考中心是否會將有爭議的課綱內容列入考題，主任曾表示會討論避開爭議，後又強調會依教育部公布的課綱命題，引發委員對其行政中立性的質疑。
• 課綱微調的實施時程：社會各界及多位委員要求在爭議未解、司法審理未定前暫緩8月1日實施新課綱；教育部則堅持新課綱已依法公告生效，必須如期推動。
• 檢核小組成員適任性：委員質疑檢核小組成員（如王曉波）的政治立場與歷史專業性，以及部分成員同時擔任課綱檢核與教科書審定召集人的角色，有「自己寫自己審」的黑箱嫌疑。

立法委員發言

相關人員回應

相關後續

• 委員會通過臨時提案，要求教育部應積極回應社會輿論，強化課綱審議程序，落實多元參與、由下而上及公開透明，廣徵各界意見，進行協調工作形成共識，以保障學生受教權益、尊重第一線的教師專業。
• 委員會通過臨時提案，建請要求教育部應尊重各校選書權責，不應以任何方式與形式強加干涉選書權。
• 委員會通過臨時提案，建請財團法人大學入學考試中心於三年後學測與指考時，應按照慣例與原則，避免有爭議的考題。
• 關於要求教育部認可舊版教科書依然有效，不得強求各校選用新課綱編輯教科書的臨時提案，暫行保留。
• 關於新版課綱應依法自104年8月1日起逐年實施，學校應選用新版教科用書，大學入學考試命題應以新課綱為依據的臨時提案，暫行保留。
• 委員質詢要求提供相關資料或書面答復者，請相關單位於2週內送交個別委員及委員會，若委員另有指定期限者，從其所定。
• 教育部將提供校舍耐震能力評估、補強及設施改善計畫的書面報告。
• 戲曲學院特殊技術教師聘用問題將由國教署專案處理。