室內空品法執行成效、第二波規劃及防疫應變檢討

核心議題

• 檢討「室內空氣品質管理法」第一波公告場所（如醫療機構、社福機構、政府機關）的執行進度與成效，包括專責人員設置、管理計畫撰寫與檢測實施狀況。
• 討論第二波預告適法場域的規劃進程，並就管制範圍、監測技術、執法時程及防疫應變措施進行質詢。

相關爭議

• 管制場所範圍爭議：立法委員質疑醫療機構餐廳、百貨公司工作區、大眾運輸車廂等高人流或常駐人員場所未納入管制或檢測範圍，認為現行正面表列定義模式可能遺漏高風險區域。
• 監測儀器認證問題：立法委員指出主管機關尚未公告可供依循的自動監測設施認證標準，導致第10條設置自動監測設施的規定難以執行。
• 第一波執行成效不彰：多位立法委員對專責人員設置與維護管理計畫的完成率低表示不滿，尤其部分縣市完成率不及50%，擔憂執法寬鬆導致形同虛設。
• 執法時程與開罰意願：立法委員質疑環保署在緩衝期屆滿後是否會確實開罰，而非持續規勸，以促使各場所加速改善。
• 第二波推動過快疑慮：立法委員擔憂第一波場所尚未完全搞定，環保署即將推動第二波，恐能量不足，建議緩衝時程並加強宣導與人員訓練。
• 防疫物資與負壓病房整備：立法委員關切中東呼吸症候群冠狀病毒（MERS-CoV）疫情，質詢N95口罩、隔離衣、負壓隔離病床數量與功能查核狀況，要求確保防疫應變能力。
• 勞工健康權益：立法委員指出現行法規主要側重消費者保護，但長期在密閉空間工作的勞工（如百貨櫃姐、捷運工作人員）的室內空氣品質健康權益被忽略，建議環保署與勞動部溝通。

立法委員發言

相關人員回應

相關後續

• 環保署承諾檢討醫院餐廳及百貨公司工作區等高人流場所的管制範圍，並將重新修正定義，考慮納入。
• 環保署承諾將與勞動部溝通，關注長期工作人員的室內空氣品質健康問題。
• 環保署將把立法院列入第二波公告場所考量。
• 環保署承諾將進行監測儀器盲測與校正，協助業界認定合格儀器。
• 環保署宣示將對逾期未設置專責人員的場所進行執法，限期改善後最長90天內若未處理即開罰，並協調調整考試日期。
• 衛福部疾病管制署將持續注意韓國疫情發展，並確保國內防疫物資與負壓隔離病房的整備與查核。

核心議題

• 檢討我國舊衣回收再利用體系，以解決高達40%舊衣以焚化方式燒毀的浪費問題。
• 探討將舊衣回收納入資源回收系統，並輔導其作為鍋爐輔助燃料或開發複合材質纖維再利用技術的可行性。

相關爭議

• 環保署魏署長認為舊衣材質多樣且混紡，難以比照電器等公告為廢棄物並納入資源回收管理基金運作，技術上較困難。
• 陳節如委員則主張廢棄舊衣應由政府吸收處理成本，可作為鍋爐燃料，並認為技術上可處理材質分離問題，不應刪除「管理基金運作」的文字。

立法委員發言

相關人員回應

相關後續

• 提案修正為「規劃將舊衣回收納入資源回收系統」，並刪除「管理基金運作」字樣，但環保署將進行評估報告。
• 環保署承諾在2個月內提交舊衣回收再利用的可行性評估報告與輔導計畫。
• 本案通過。

核心議題

• 建議環保署將公私立幼兒園及國小低年級學童活動場所納入第二波室內空氣品質管理法公告範圍，以改善教學環境並促進學童健康。
• 考量幼童免疫力較差，應給予適度鼓勵與改進，強化其學習環境的空氣品質。

相關爭議

無相關爭議

立法委員發言

相關人員回應

相關後續

• 提案修正為「建議環保署會同教育部」評估將幼兒園及國小低年級納入第二波公告範圍。
• 本案修正通過。