交通部業務報告與質詢：涵蓋交通建設、票價、安全及服務議題

核心議題

• 交通部就其主管的海空樞紐建設、公共運輸、公路與軌道建設、無障礙交通、機場與港埠發展、觀光推廣、交通安全及郵電氣象服務等各項業務進行報告。
• 立法委員針對報告內容，就連續假期疏運、鐵路與高鐵票價機制、機場捷運通車延宕、官員出國考察費用、台鐵行車安全與服務、地方交通建設徵收與污染、計程車計費表補助、高速公路收費優惠、民宿管理規範、古董車牌照管理、國道收費員轉置等議題提出質詢。

相關爭議

• 高鐵與臺鐵票價機制：委員質疑高鐵不同行車時間票價卻相同，以及臺鐵不同車種、車齡、行車時間票價卻一致的問題，認為不符公平原則與服務品質考量。
• 連續假期交通疏運：委員擔憂中秋連假國道5號及觀光區交通壅塞問題，質疑交通部未能提出具體承諾，且高速公路20公里免費優惠取消引發不滿。
• 機場捷運通車延宕：委員質疑機場捷運多次跳票，預算追加卻未能如期通車，要求部長說明延宕原因及責任歸屬。
• 官員出國考察經費：委員指出交通部出國考察團數與經費增加幅度過高，要求檢討浮濫情況及報告草率問題。
• 花東鐵路一票難求：委員反映花東地區民眾長期面臨火車票難買問題，尤其在連假期間更為嚴重，要求交通部提出常態化解決方案。
• 南迴公路拓寬工程土地徵收：委員關切原住民土地徵收生活補助金發放問題，行政院與地方意見不一，以及施工期間廢水污染溪水問題。
• 計程車新式計費表補助：委員質疑中央僅補助計費表本身，將安裝費用推給地方政府，導致地方財政困難，要求中央應全額補助。

立法委員發言

相關人員回應

相關後續

交通部及相關單位需就委員質詢中要求提供之書面資料或未及答復部分，儘速以書面答復。

核心議題

台9線南迴公路拓寬工程用地徵收作業中，部分地主未同意協議價購，且行政院對發放「生活補助金」仍有疑慮，導致徵收進度受阻。

相關爭議

生活補助金發放爭議：行政院認為目前按市價徵收，不宜發放生活補助金，但委員認為原住民土地有限且有前例可循，應發放以示公平。

立法委員發言

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相關後續

交通部公路總局應暫緩辦理台9線南迴公路拓寬改善計畫安朔─草埔工程用地徵收作業3個月，待行政院研議發放「生活補助金」結論後再議。

核心議題

交通部公路總局第三區養護工程處辦理台20線東莊橋重建工程案，未考量地方民意，可能導致拆除民眾住宅，影響太大。

相關爭議

路線規劃爭議：公路總局評估方案認為需拆除房屋，但地方民意希望路線往東偏移以閃避拆屋，且質疑評分標準不透明。

立法委員發言

相關人員回應

相關後續

公路總局應再度召開地方說明會充分溝通，於未達成共識前不宜動工；或建議直接改採往東偏移閃避拆屋方案為宜。

核心議題

• 宜、花、東鐵路電氣化及普悠瑪號營運後，導致東部幹線車票「一票難求」，民怨嚴重，尤其在週末及連續假日。
• 提案要求臺鐵局針對特定時段的東部幹線自強號車票，應優先提供給身分證U、V、G及設籍宜花東民眾，並要求車票實名制。

相關爭議

• 優先購票可行性：臺鐵局認為票務系統供不特定多數人使用，技術上執行有難處，且可能影響業務推動。
• 退票機制與黃牛問題：委員指出旅行社惡意訂票後退票導致空位，建議提高退票手續費或不退費以遏止此現象。
• 資訊不透明：委員質疑票務系統不夠透明，導致民眾對車票流向有疑慮。

立法委員發言

相關人員回應

相關後續

• 臺鐵管理局應就每週五、六、日及三日以上連續假日的東部幹線台鐵火車，其自強號車票應以身分證U、V及設籍宜花東民眾優先，且預購車票者，車票上應具搭車者姓名，搭車時須持身分證等證明文件，並於1個月內就前揭內容提出具體執行方案。
• 本案經修正後通過，身分證部分多一個宜蘭縣的G。

核心議題

台灣高鐵將於104年12月起新增苗栗、彰化、雲林三站營運後，直達車與區間車的行車時間差異將更顯著，但票價仍單純以里程為主，未考量時間因素，對部分車站旅客不公平。

相關爭議

• 票價公平性爭議：委員認為高鐵票價應依行車時間區分，避免同票價卻有42分鐘以上時間差異，對部分車站旅客不公；高鐵局則表示涉及整體營運策略及核定程序，調整有困難。
• 成本透明度爭議：委員質疑高鐵公司未公開行車成本計算資料，打迷糊仗，導致票價爭議無法服眾。

立法委員發言

相關人員回應

相關後續

• 台灣高鐵公司應於明年農曆春節前，提出依行車時間區分票價方案，以符合公平原則。
• 本案經修正後通過。

核心議題

司馬庫司翻車事件後，交通部擴大要求地方政府提出禁行甲類大客車路段，但公告路段過於浮濫，不符實際，導致違規不斷卻未嚴格取締，影響旅客安全。

相關爭議

無相關爭議

立法委員發言

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無相關發言紀錄

相關後續

• 交通部應於1個月內重新檢討上述禁行路段，應開放者適度開放，而後即應嚴格加以取締，以維護旅客安全。
• 本案照案通過。

核心議題

電信協會與住戶對通化街土地採標售方式並無爭議，但電信協會卻片面以立法院決議為由停止標售，導致爭議。

相關爭議

無相關爭議

立法委員發言

相關人員回應

相關後續

• 電信協會必須繼續辦理上述土地標售事宜。
• 本案經修正後通過。

核心議題

我國車輛領牌需通過安全審驗、耗能、噪音、污染、防竊等五大審核，但古董車製造年份久遠，難以符合現今標準，且臨時牌照使用限制多，扼殺其收藏價值。

相關爭議

無相關爭議

立法委員發言

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無相關發言紀錄

相關後續

• 交通部應責成路政司盡速建立古董車領用牌照管理制度，採取設置特別車牌及管理規範加以管理，讓古董車檢驗標準較有彈性，以符合安全為優先，以造福國內上萬名古董車玩家。
• 本案照案通過。

核心議題

國道收費員轉置至今，遠通公司提供的職缺不足且地域分配侷限太高，導致收費員無法順利找到工作，不利謀職。

相關爭議

無相關爭議

立法委員發言

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無相關發言紀錄

相關後續

• 交通部應研議針對遠通公司目前的轉置工作，開放收費員自行找尋工作職缺，報領薪資差額並建立稽核機制。
• 本案照案通過。

核心議題

國道收費員轉置後，面臨工作適應問題，遠通公司提供的多元安置方案只提供一次報領薪資差額機會，導致收費員猶豫怯步，不利中年轉業者的工作適應風險。

相關爭議

無相關爭議

立法委員發言

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無相關發言紀錄

相關後續

• 交通部應協商關於遠通公司將收費員就業後請領薪資差額的次數應提高至3次。
• 本案照案通過。

核心議題

現行民宿管理辦法限制民宿只能設置在風景特定區、觀光地區、非都市土地等9類地區，導致台南、鹿港及高雄鹽埕等都市計畫區內的觀光區無法合法成立民宿，不符實際現況。

相關爭議

無相關爭議

立法委員發言

相關人員回應

無相關發言紀錄

相關後續

• 交通部應責成觀光局盡速修改民宿管理辦法，開放歷史街區經營民宿，以符合實際現況。
• 本案照案通過。

核心議題

• 高鐵青埔站至桃園各區缺乏聯外公車，導致民眾不便。
• 高鐵45折定期票採「記名」方式發行，降低民眾購票意願。

相關爭議

無相關爭議

立法委員發言

相關人員回應

無相關發言紀錄

相關後續

• 交通部應和桃園市政府溝通增設高鐵青埔站至桃園各區之聯外公車，讓公共運輸無縫接軌。
• 交通部應研議取消高鐵45折定期票的記名方式以提高民眾購票意願，並於1週內向交通委員會提書面報告。
• 本案照案通過。

核心議題

104年10月起北北基計程車將漲價，日前卻爆出新計費表製造缺失，可能引發消費糾紛。

相關爭議

無相關爭議

立法委員發言

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相關後續

• 交通部應立即確認新計費表是否有通過標檢局檢驗，並調查新式計費錶功能確認報告之準確性，以避免消費糾紛，並於1週內向交通委員會提書面報告。
• 本案照案通過。

核心議題

觀光局計畫在台東鹿野高台飛行傘基地及龍田降落場規劃空域主題度假村BOT案，恐破壞農村風貌，且當地已有旅宿業者，應以輔導既有業者服務升級及低度開發為主。

相關爭議

無相關爭議

立法委員發言

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相關後續

• 交通部觀光局應停止鹿野高台飛行傘基地及龍田降落場開發行為，現階段應朝向改善商圈周遭環境及輔導現有旅宿業者提高品質，以利永續經營。
• 本案照案通過。

核心議題

交通部鐵路改建工程局執行「花東線鐵路整體服務效能提升計畫」之「SL305標臺東站、瑞源站新建工程」案，因廠商財務問題終止契約，重新招標5次皆流標，導致工程延宕1年半，影響台東門戶形象及交通建設進展。

相關爭議

招標流標原因：委員指出流標原因可能為東部地區勞力成本高、前廠商積欠協力廠商債務影響後續廠商投標意願，要求鐵工局積極處理。

立法委員發言

相關人員回應

相關後續

• 交通部鐵路改建工程局應儘速檢討花東地區整體工程投資環境，綜合考量地區特性擬定適合預算規模儘速辦理重新招標，以加速完成台東車站整體建設。
• 本案照原案通過。

核心議題

臺鐵於10月15日調整時刻進行部分改點，台東地區區間車調整造成關山慈濟醫院醫生交班不便，且平日單向普悠瑪號改為太魯閣號引起鄉親疑慮，顯示臺鐵事先溝通及評估不足。

相關爭議

• 列車車型調整爭議：臺鐵將部分普悠瑪號改為太魯閣號，雖行車速度相同，但民眾對新舊車型有情感偏好，認為臺鐵未充分溝通，且未體會東部長期交通被忽略的感受。
• 班次調整影響：委員指出改點後部分時段區間車銜接不便，要求臺鐵局再作調整。

立法委員發言

相關人員回應

相關後續

• 臺鐵局爾後辦理台東地區改點計畫應加強溝通、彙集各界意見，重新檢討後再行實施。
• 本案經修正後通過。

核心議題

政府強制公共運輸設置多卡通刷卡設施並提供軟硬體補助，但各電子票證公司收取的清分服務費用，可能轉嫁給民眾，增加業者負擔。

相關爭議

無相關爭議

立法委員發言

相關人員回應

相關後續

• 交通部應和各電子票證公司協商調降各公共運輸業者使用多卡通系統清分服務費用，以減輕業者負擔避免轉嫁民眾，並於1個月內向交通委員會書面報告。
• 本案經修正後通過。

核心議題

金管會政策開放本國銀行可在航空站、港口入境大廳設置服務處辦理OBU、DBU業務，但桃園國際機場內長期由台灣銀行及兆豐商銀獨家使用，推廣進度緩慢，未能吸引其他銀行進駐，形同圖利既有銀行。

相關爭議

無相關爭議

立法委員發言

相關人員回應

無相關發言紀錄

相關後續

• 桃園國際機場（股）公司應儘速開放其他公、民營銀行於桃園機場設置服務中心，提供國際旅客（境外客戶）辦理銀行業務更多選擇，有助銀行擴展境外客戶來台理財業務，也可吸引更多國外資金投入國內金融市場，促進本國銀行發展國際金融業務。
• 本案照案通過。