教育及文化委員會：原能會業務報告與核安管制質詢
教育及文化委員會會議日期：2015-10-08
立法院教育及文化委員會邀請行政院原子能委員會主任委員春鴻率所屬單位列席業務報告並備質詢。委員聚焦於核能電廠延役與除役規劃、異物入侵與核安管制、輻射防護與防災宣導、核廢料境外處理與最終處置場址、以及人力與預算編制等議題。原能會針對各項核安監督、應變演習及相關法規執行情形進行答復。
討論事項一
行政院原子能委員會主任委員率所屬單位列席報告業務概況，並備質詢
核心議題
- 原能會進行近半年來業務推動概況及未來工作重點報告。
- 立委就核安管制、核廢料處理、輻射防災宣導及核電廠延役等議題進行質詢。
相關爭議
- 核一廠延役與除役決策期程：立委關注核一廠是否如期除役或延役，原能會強調政策決定權在經濟部，原能會僅負責依法進行安全審查。
- 輻射防災宣導內容妥適性：立委批評原能會網路宣導短片將輻射塵比喻為普通灰塵且稱洗澡即可去除係過度簡化並誤導民眾，原能會則解釋時間有限僅能講述部分內容。
- 核電廠異物入侵事件頻傳：立委指出核三廠大修期間多次發生異物入侵爐心或相關區域，質疑原能會監督不力，原能會與核管處回應已列案追蹤並審查其對安全的影響。
立法委員發言
黃國書 立法委員
- 質疑原能會官方臉書「輻務小站」內容多為旅遊或與核安無關之資訊，缺乏實質核安宣導。
- 指出原能會委員會議開會次數未達每月一次之規定，且部會代表及部分委員出席率偏低。
- 要求原能會應加強針對國家關鍵基礎設施及核電廠之反網路攻擊演習。
黃志雄 立法委員
- 關注未來備轉容量偏低可能導致缺電或限電之風險及原能會的因應措施。
- 詢問中國大陸核能外交及發展對台灣核工人才外流之影響。
- 建議跨部會積極培育核工專業新血以避免人才斷層。
鄭麗君 立法委員
- 批評原能會網路宣導短片將輻射塵等同灰塵並宣稱脫衣洗澡即可避難係專家謊言與誤導民眾。
- 揭露核三廠歷次大修發生多次異物入侵與零件未焊接之情事，質疑原能會監督管理不力。
蔣乃辛 立法委員
- 關切原能會組織編制及預算是否遭到縮減，強調核安必須擺在第一位。
- 指出核一廠同時面臨延役審查與年底除役計畫提報，詢問原能會人力是否足以同時審查兩案。
陳碧涵 立法委員
- 建議核能研究所應積極推動核醫藥物研發與產學合作以發揮潛力。
- 詢問用過核子燃料境外處理之國際前例、容器防護措施及如何監督得標廠商。
賴振昌 立法委員
- 認為我國核子事故緊急應變計畫區僅8公里範圍過小，建議應擴大至30公里以符合民意與安全需求。
- 質疑將核廢料送往國外境外處理將面臨國際輿論及合約廠商存續之風險。
何欣純 立法委員
- 強烈批評原能會宣導短片未完整揭露輻射對人體及環境之嚴重危害，屬於刻意誤導。
- 指出原能會對於萬一發生核災時大量農產品檢測與全台劑量評估之實驗室及後備能量長期不足。
相關人員回應
蔡春鴻 行政院原子能委員會主任委員
- 說明原能會運轉中6部核能機組安全指標維持無安全顧慮之綠燈狀況。
- 表示核一廠延役或除役之政策決定權在經濟部，原能會依規定持續審查並把關安全。
- 回應核一廠延役審查之技術性問題已大致完成，預計明年中左右完成審查程序。
- 說明原能會將檢討「輻務小站」之內容，並強調網路短片雖未講述全部細節但並非作假或說謊。
- 指出國內核工專業人才雖有部分外流至中國大陸，但絕大多數為退休或快退休人員，中堅幹部尚無大量外流。
- 說明國內核子事故緊急應變計畫區經過專業評估，並將緊急應變法修正草案送行政院審查。
張欣 行政院原子能委員會核能管制處處長
- 說明異物入侵問題確實需要改善，原能會已要求電廠加強管制並判定異物對安全之影響。
施建樑 行政院原子能委員會核能研究所副所長
- 說明核醫製藥中心設有中型迴旋加速器生產核醫藥物，並已將部分技術進行公開招標技轉以擴大產能。
相關後續
- 原能會針對立委質詢有關網路宣導短片內容、核電廠異物入侵檢討及核安管制人力等事項進行檢討與後續追蹤。
- 各項業務報告與詢答結束，委員相關書面質詢及要求提供之資料請相關機關於兩週內送交。
原始資料
- 公報
- 1046901
- 卷／期／冊
- 104／69／1
- 發布日期
- 2015-10-28
- 原始連結
- 立法院頁面官方 PDF文字檔Parsed JSON