財政部財政雲計畫審查：聚焦績效、資安與稅務政策

盧秀燕 立法委員

• 提案要求行政院主計總處會同財政部及各部會股權管理機關，研究檢討將公股投資或經營具主導權之公私合營事業之轉投資經營績效列冊送立法院財政委員會備查，並自105年度起併入財政部年度投資或經營事業經營績效報告中定期揭露。

許添財 立法委員

• 質疑財政雲計畫預算大幅縮減，恐影響系統周延性及資料整合功能。
• 批評「財政園地」APP功能簡陋，要求將國債鐘資料放進APP，且需動態即時更新，並顯示每個家庭負擔的國債數據。
• 強調科技發展無止境，領導者應懂得現代科技，推動資訊化不應只靠錢，更需領導力。

吳秉叡 立法委員

• 關切中國加錋鋼胚冒充一般鋼胚傾銷來台事件，要求海關加強查察，並正視其對台灣鋼鐵業的衝擊。
• 質疑國際奶粉及天然氣價格大跌，但台灣嬰兒奶粉及桶裝瓦斯價格不跌反漲現象，要求政府深入了解原因並解決壟斷問題。
• 指出關務署自有宿舍閒置率過高，要求將職務宿舍視為個人財產管理，善加利用或歸還國有財產署。

賴士葆 立法委員

• 肯定財政部雲端化節省成本的努力，但質疑財政雲計畫的資安防護能力，特別是稅務資料涉及個資敏感性及組織型駭客攻擊威脅。
• 擔憂財政部資安人員編制不足，且承認防禦APT攻擊能力較弱，要求強化資安措施。
• 關切中國阿里巴巴餘額寶等網路平台吸收台灣民眾資金，要求金管會與財政部密切注意其合法性及稅務問題。

盧秀燕 立法委員

• 關切國民黨總統候選人更替後，財政部對「洪版」證所稅修正案的立場，認為若修正應朝向國家稅收增加、股市活絡、民眾負擔不重的三贏局面。
• 質疑市售潘朵拉及羅多倫紅酒是否為假酒或劣酒，要求政府查明成分、危害性，並對劣酒採取下架或分開標示的措施，而非僅呼籲民眾勿買。
• 關切水電費電子發票實施後，民眾對獎權利、實體發票需求及偏鄉中高齡民眾使用困擾，要求財政部加強宣導，並確保民眾權益。

林德福 立法委員

• 支持經濟部推動產創條例修法中對產業有正面提升作用的減稅措施。
• 關切健保補充保費股利門檻調整議題，認為降費率較有感，並建議政府應探討股利課稅制度對股市的影響，如舉行公聽會。
• 指出金管會問卷顯示證交稅、補充保費和股利扣抵減半是影響大戶及散戶投資的三大稅費，要求財政部全盤檢討資本市場稅制。
• 關切台積電下修資本支出及半導體成長率，詢問對未來景氣看法及第四季GDP反彈機會，並建議政府提出更多救經濟政策武器。

羅明才 立法委員

• 關切國民黨總統候選人更替後，財政部對證所稅的立場，建議直接廢除證所稅，恢復就源扣繳，以提高股市動能。
• 擔憂財政雲計畫將所有家戶所得及消費資訊集中，恐導致人民隱私外洩及箝制自由經濟發展，要求做好保密工作，避免淪為政治操弄。
• 強調應儘快確定證所稅議題，消除股市不確定因素，讓企業專注拚經濟。

費鴻泰 立法委員

• 肯定財政部資訊中心推動電子發票的努力，建議針對小型及微型商店研發可攜帶式設備，並鼓勵消費者使用智慧型手機或悠遊卡等載具。
• 關切以健保卡或金融卡代替自然人憑證報稅的進度，並對明年5月全面推廣健保IC卡報稅表示信心。
• 詢問中國大陸GDP下滑對台灣出口及股市的影響，並建議財政部研究店面消費減少的原因，針對郵購等新型態消費模式思考稅務政策。

薛凌 立法委員

• 關切國民黨總統候選人更替後，財政部對「洪版」證所稅的立場，並詢問毛院長允諾將健保補充保費股利起徵點調高至1萬元的實施時間及其對股市的影響。
• 質疑財政雲計畫對人民的具體好處，並詢問財政部對大數據的掌握是否能預測景氣。
• 指出電子發票推動至今，營業人家數成長緩慢，要求財政部資訊中心說明食品業電子發票推動成果，並加強載具使用的宣傳。

李應元 立法委員

• 強調財政雲計畫中資安的重要性，特別是財稅資料與個人隱私保護，要求財政部嚴格督導，並警惕即使實體隔離仍需謹慎防範駭客攻擊。
• 支持財政雲計畫的必要設備預算，認為能促進內需及資通產業發展，但要求財政部認真執行。
• 關切貨物稅中新舊車減稅政策的目標，質疑其節能減碳目的不明顯，並建議以里程數而非年限作為判斷標準，以提升二手車出口競爭力。
• 詢問兩岸租稅條例簽署進度，並要求財政部對所得稅法修正案表達立場，促使執政黨高層適度處理。

賴振昌 立法委員

• 質疑財政部宣示海外資金回台減免租稅的規劃，認為台灣不缺錢，而是缺乏好的投資機會與環境，因此引導海外資金回流的誘因基礎薄弱。
• 指出台灣超額儲蓄創新高且游資浮濫，景氣低迷，質疑財政部作為財經內閣一員，在政策面上應有更積極的因應措施，而非推卸責任。
• 批評台灣大型公司普遍將資金藏於海外卻回台發債借錢的現象，認為此與財政部引導資金回流的政策目標相悖，要求財政部提出解決方案。
• 質疑財政部對證所稅修正方案的立場是否受政治情勢影響，建議財政部應基於專業立場建議執政黨修正。

孫大千 立法委員

• 指出民間和企業對稅捐稽徵機關信任度低，認為稽徵機關寧可錯殺一百也不放過一個，且舉證責任應在政府，要求財政部加強「愛心辦稅」的教育與具體措施。
• 關切稅捐稽徵機關近期發布新的行政解釋令，導致許多企業過去的課稅方式被翻盤並全面查稅，對營運困難的企業造成雪上加霜，要求財政部檢視並避免增加企業負擔。
• 強調在經濟低迷時期，政府應協助企業度過難關，至少不應增加其行政與業務負擔。

曾巨威 立法委員

• 要求財政部釐清健保補充保費標準提高的理由，強調不應與股票未填權填息概念混淆，以免影響未來股利所得課稅基礎。
• 關切小額退稅制度改為機器替代的政策，要求財政部對外說明清楚，避免民眾誤解，並建議可採雙軌併行。
• 詢問水電發票開立後，民眾中獎率是否會降低，要求財政部以簡單範例向民眾宣導，避免產生擔心。
• 重申支持「國民黨團版」證所稅，認為其在當前股市低迷環境下是最佳選擇，並優於「林全版本」。
• 質疑貨物稅減稅政策中舊車出口退稅的行政可行性，認為應鼓勵舊車出口並給予退稅，並提供公式供財政部參考。

潘維剛 立法委員

• 肯定財政部在雲端與科技整合上的努力，特別是所得稅申報資料健全化，民眾依政府資料申報若有漏報僅需補繳不罰，有助增加人民信任。
• 建議政府應將健保卡及身分證單一化，並在資安防護方面全力支持財政部建構雲端架構。
• 期盼財政部在財政雲計畫上能有更精緻、前瞻性的發展，不僅止於給錢，更要投入研發，將服務業化為外銷主力，利用大數據實現系統輸出。
• 建議財政部與各方討論資本市場課稅問題，建立更合理且人民易懂的制度，並考量股利所得課稅對資本市場的連鎖效應。
• 呼籲各政黨應超越意識形態、政治思維或選舉考量，加速通過自由貿易區條例等有助經濟發展的法案，以應對快速變化的國際情勢。

張盛和 財政部部長

• 回應財政雲計畫預算縮減是因預算編列困難，只能區分輕重緩急優先推動急迫項目。
• 表示會努力縮短國債鐘資料更新時間，並持續加強宣導電子發票。
• 重申支持「國民黨團版」證所稅，認為其簡便且有利股市穩定，優於「林全版本」，並期望11月能通過。
• 回應健保補充保費股利門檻提高有助減輕股民負擔，對股市動能有幫助。
• 認同經濟部推動產創條例修法中對產業有助益的減稅措施。
• 說明新舊車貨物稅減免主要目標是促進出口，節能減碳是副效果，並考慮到租賃車市場特性，但舊車出口退稅在行政上困難。
• 澄清海外資金回流優惠非「特赦」而是「免稅」，旨在引導資金進行實質投資，而非僅匯回，並強調台灣缺乏投資機會與環境改善。
• 表示財政部重視資安問題，每年進行演練、講習，且資安問題永無止境，會持續努力。
• 承諾會檢視近期行政解釋令是否導致企業被全面查稅，強調財政部要求法規合理化與鬆綁，並無大規模追溯查稅意圖。
• 認同「愛心辦稅」永遠有成長空間，會加強同仁的租稅教育、宣導、訓練和法律認知，並指出行政救濟案件數字下降顯示徵納爭議減少。
• 說明財政雲計畫目的不只是收稅，更在於整合既有數據，充分運用大數據資源，提升行政效能與服務便利性。

蘇俊榮 財政部財政資訊中心主任

• 說明「財政園地」APP建置費用50萬元，目前自行維護，主要提供訊息而非資料庫。
• 指出財政雲計畫預算縮減後，優先處理國產署老舊資訊系統雲端化，未來有預算再擴及關務、國庫。
• 說明財政部投入近2億元於資安，編制9人資安部門，採取內網實體隔離、與中華電信24小時監控及與行政院科技合作等防駭措施，但承認全球因應APT攻擊能量相對較弱。
• 表示已整合5個國稅局及22個縣市地方稅務局系統，每年節省電力2,300萬元，並提升稽徵效益145億元。
• 說明財政部已配合行政院Open Data政策，提供1,270項去識別化資料。
• 說明公用事業導入電子發票後，中獎權利歸實際繳費者，中獎會印於下一期繳費通知單，民眾亦可要求實體發票。
• 表示連鎖型商店已多數使用電子發票，目前挑戰在小型及微型商店的轉置成本，並增加電子發票獎項鼓勵消費者使用載具。
• 說明與健保署合作，預計11月在台中市稅務局試辦健保IC卡報稅，目標明年5月全面推廣。

阮清華 財政部國庫署署長

• 說明國庫署網站有公告國債相關資料，並承諾努力縮短國債鐘更新時間。
• 回應潘朵拉及羅多倫紅酒查驗結果，表示其有機酸比重低，未完全符合菸酒管理法規定，應屬劣酒，已送食品工業研究所複驗，並將召集會議研擬完整規範。
• 呼籲消費者勿購買價格過低的劣酒，並表示相關案件已送罰。

饒平 財政部關務署署長

• 說明去年查獲中國加錋鋼胚冒充一般鋼胚低價傾銷來台，已要求退運，並承諾加強查驗，反傾銷部分則由鋼鐵公會提起救濟程序。
• 說明關務署自有宿舍閒置率高主因是基隆宿舍受土石流威脅不敢配發，以及高雄部分宿舍已變公有土地無法再配，會努力管理閒置宿舍。

許添財 立法委員

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