衛福部與環保署105年度預算審查及104年度預算解凍:聚焦健康、環保與勞動政策
社會福利及衛生環境委員會會議日期:2015-10-26
立法院社會福利及衛生環境委員會第8次全體委員會議,主要審查中華民國105年度中央政府總預算案中衛生福利部主管部分,並處理104年度行政院環境保護署及勞動部主管預算凍結案。會議針對衛福部各項業務預算提出多項凍結與減列決議,並針對環保署與勞動部多項凍結預算進行解凍或續凍,同時通過多項臨時提案,要求各部會提出檢討報告或改善方案,以強化政策執行與資源運用效益。
討論事項一
審查中華民國105年度中央政府總預算案有關衛生福利部主管預算(公務部分)案
核心議題
- 本次會議主要審查衛生福利部及其所屬機關(疾病管制署、食品藥物管理署、中央健康保險署、國民健康署、社會及家庭署、國家中醫藥研究所)的105年度公務預算案,涵蓋科技發展、社會保險、醫政、社工、護理照護、中醫藥、綜合規劃及國際衛生等多項業務。
- 核心議題包括健康資料應用法制化、醫藥科技評估報告本土化、小兒健康研究、氣候變遷健康研究、DRGs制度影響、國民年金繳費率、社工執業安全、醫療財團法人公益責任、安寧醫療推廣、兒科急診困境、長照人力與資源、中醫藥政策、國際醫衛人才培育、身心障礙者權益、偏鄉醫療資源及弱勢族群照顧等。
相關爭議
- 健康資料加值應用缺乏法源依據,對國人資料保障有疑慮。
- 醫藥品查驗中心HTA報告缺乏本土資料、病患影響評估及醫學倫理探討。
- 國家衛生研究院預算未見小兒健康研究,與少子化國安問題不符。
- 氣候變遷健康識能研究與現有研究重複,效益存疑。
- DRGs擴大實施引發醫師道德疑慮及新生兒住院天數爭議。
- 國民年金繳費率偏低,尤其年輕族群,影響財務結構。
- 社工人員風險工作補助費地方政府分攤困難,影響發放。
- 馬偕基金會董事會改選與章程修訂疑慮,以及醫療社福金未有效運用。
- 護理人員就業環境惡劣導致人力流失,護病比過高。
- 中醫政策不明,學士後中醫人才過剩,中藥師設立與中藥材管理停滯。
- 環保署人事費預算編列不詳實,非典型人力過高,執行效率待檢討。
- 安寧醫療資源分布不均,特別是偏遠地區存在「死角」。
- 人體研究審查會查核委員標準不一,缺乏錄影機制影響公正性。
- 醫院手術室煙霧危害醫事人員健康,缺乏具體改善方案。
- 兒科急診資源艱困地區增加,醫療人力困境嚴重。
- 長照服務計畫內容說明不清,相關子法修訂未廣納意見,評鑑公正性受質疑。
- 離島醫療硬體與醫事人力不足問題,特別是化療藥師人力缺乏。
- 失智症照顧資源嚴重不足且分布不均,長照人力缺口擴大。
- 托育人員資格查核有漏洞,警察刑事紀錄證明無法涵蓋緩起訴案件。
- 健保署訪查藥師請領費用時,訪查人員態度不當,甚至傳出偽造文書。
- 兒童急診、加護病房專任主治醫師制度醫院健保給付點數未加成,造成虧損。
- 健保藥物給付共擬會議未邀請病友團體與會,資訊透明度不足。
- 健保補充保費調整被批替富人減稅,加重勞工負擔。
- Tw-DRGs未能真實反映重症醫療需求與資源耗用,恐造成人球現象。
- 健保過低給付導致藥品安全與品質受影響,藥廠停止進口藥品。
- 醫學中心門診費用占率監測應剔除特殊治療費用以示公平。
- 健保居家相關醫療計畫分散,資源未有效整合。
- 中央健康保險署辦公大樓整建工程預算大幅上升,且未經行政院核定。
- 健保業務行政管理經費不足,影響業務推動。
- 藥局端核扣作業延後實施,需排除藥局責任並加強說明。
- 精神科重大傷病病人資料上傳健保署有資安疑慮,影響病患隱私。
- 住院護理人力獎勵金運用情形不透明,成效不彰。
- 健保署網站違規醫事機構名冊資訊不詳盡,民眾查詢不便。
- 兒童塗氟政策預算不足,服務量不足,學童齲齒率高。
- 本土乳癌基因變異研究數據嚴重不足。
- 國民健康署人事費執行率不足,未積極進用人才。
- 中南部空污嚴重,國民健康署與環保署缺乏具體衛教計畫。
- 高風險家庭關懷輔導計畫案量驟增且開案率低,缺乏明確指標。
- 身心障礙者行動輔具道路救援服務缺乏,政府未提供支援機制。
- 中低收入老人裝置假牙補助經費流向與執行報告不明。
- 小型養護機構數量龐大,長照法實施後需輔導改制或轉型。
- 部分縣市未訂定居家式托育服務收退費基準,損害家長權益。
- 國家中醫藥研究所藥園生物資源調查未與中草藥研究結合。
- 食品藥物管理署獎補助費運用效益不明,缺乏統整性法規。
- 食安風暴頻傳,委託研究效益受質疑,應增編機動檢驗稽查預算。
- 健康食品安全與功效評估方法多年未修正,管理查核規劃待加強。
- 食藥署對國會調閱資料態度敷衍,規避監督。
- 餐飲業者GHP操作指引草案研擬等業務委外辦理,有失政府職責。
- 網路藥粧用品心得文與廣告文界線模糊,部落客恐觸法。
- 藥品使用工業級原料事件,藥品查驗登記技術性資料評估與審查委辦計畫內容不明。
- 全國藥物不良反應通報系統通報率低,醫療人員消極通報。
- 醫療器材查核作業欠缺主動,保存期限標示缺乏認定標準。
- 藥廠PIC/S GMP制度與原料藥DMF制度實施後,部分藥品專案輸入是否納入健保給付引發爭議。
立法委員發言
陳節如 立法委員
- 提案凍結衛福部「使用規費收入」200萬元,要求提出健康資料加值應用法規草案及報告。
- 提案凍結衛福部「使用規費收入─資料使用費」200萬元,要求提出人力設備提升或收費調降規劃。
- 提案凍結醫藥品查驗中心「以醫療科技評估建置衛生資源分配機制」計畫500萬元,要求提出醫藥科技評估報告檢討改進措施。
- 提案凍結衛福部「衛生與社會福利統計應用研究及服務計畫」150萬元,要求提出健康資料加值應用教學課程與諮詢服務規劃。
- 提案凍結衛福部「財團法人國家衛生研究院發展計畫」中「提升國人氣候變遷之健康識能與調適策略研究」200萬元,認為應避免重複研究,節省公帑。
- 提案凍結衛福部「社工及社區發展業務」預算100萬元,要求提出八仙塵爆專案管理中心執行進度及績效報告。
- 提案凍結衛福部「一般行政」預算200萬元,要求提出人事費賸餘、非典型人力精簡及新大樓整修等檢討報告。
- 提案凍結衛福部「提升醫事機構服務品質」經費100萬元,要求建立審查會全面錄影機制。
- 提案凍結衛福部「提升醫事機構服務品質」預算100萬元,要求提出醫院手術室煙霧危害具體改善方案。
- 提案凍結衛福部中醫藥業務「中醫規劃及管理工作」10萬元,要求提出未來整體中醫政策報告。
- 提案凍結衛福部中醫藥業務「中醫藥政策發展業務」10萬元,要求提出中醫藥相關政策方向及中藥材商管理人員政策進程報告。
- 提案凍結衛福部「綜合規劃」預算50萬元,要求提出衛生福利人員訓練中心預算效益及善用本部設備資源的檢討報告。
- 提案凍結食品藥物管理署「導入健康風險評估科技及精進我國食品安全」預算200萬元,要求提出健康食品安全與功效評估方法公告及後續管理查核規劃。
- 提案凍結食品藥物管理署「重建藥物安全計畫」200萬元,要求提出藥品安全原料藥及賦形劑未來查核管理機制規劃報告。
劉建國 立法委員
- 提案凍結衛福部「科技發展工作」項下「財團法人國家衛生研究院發展計畫」預算300萬元,要求提出小兒健康研究相關檢討改進報告。
- 提案凍結衛福部「社工及社區發展業務」預算100萬元,要求提出八仙塵爆專案管理中心執行進度及績效報告。
- 提案凍結衛福部「一般行政」預算200萬元,要求提出人事費賸餘、非典型人力精簡及新大樓整修等檢討報告。
- 提案凍結衛福部「健全醫療衛生體系」預算100萬元,要求提出安寧死角鄉鎮改善計畫及居家/社區安寧補強方案。
- 提案凍結衛福部「提升醫事機構服務品質」經費100萬元,要求建立審查會全面錄影機制。
- 提案凍結衛福部「提升醫事機構服務品質」預算100萬元,要求提出醫院手術室煙霧危害具體改善方案。
- 提案凍結衛福部「護理及健康照護業務」預算100萬元,要求提供長照服務量能提升工作詳細計畫內容及評鑑問題檢討報告。
- 提案凍結衛福部「國際衛生業務」預算100萬元,要求提出代訓友邦醫學生實習機會不足的相關報告。
- 要求衛福部公開各財團法人醫院、公立醫院醫療社福金補助項目、申請資格及使用情形報告。
- 要求衛福部針對健保醫療資訊雲端查詢系統,建置病人同意後可查詢檢查檢驗結果及出院病歷摘要資訊之功能。
- 要求衛福部研議是否整併「馬上關懷急難救助」與「衛生福利部急難救助金」兩項計畫,以提升財政運用效率。
- 要求衛福部應於2個月內提出如何改善長照服務人力需求之書面報告。
- 要求衛福部加強中藥材監測,逐步增加邊境查驗品項,並妥為規劃民俗調理業輔導政策。
- 要求衛福部提升所屬醫院病床占床率及營運績效,強化醫護人員招募、發展重點科別及關懷弱勢族群。
- 要求衛福部從需求、供給、法制及財務四面向規劃長期照顧制度,並解決長照資源供不應求情形。
- 要求衛福部正視偏遠地區醫療資源極度不足問題,並妥擬策略加以改善。
- 提案凍結食品藥物管理署「導入健康風險評估科技及精進我國食品安全」預算200萬元,因食安風暴頻傳,質疑計畫效益。
- 提案凍結食品藥物管理署「一般行政─基本行政工作維持」預算100萬元,批評其對國會調閱資料不說明、不提供、不誠實。
- 提案凍結食品藥物管理署「重建藥物安全計畫」200萬元,要求提出藥品安全原料藥及賦形劑未來查核管理機制規劃報告。
- 要求食品藥物管理署運用資訊化技術,介接各部會食品安全相關資料,優先介接環保署化學雲資料,以達源頭管理目的。
- 要求食品藥物管理署將健康飲食教育精神融入食品衛生志工計畫,並提交課程規劃。
- 要求中央健康保險署與醫界及付費者溝通,檢討Tw-DRGs第一、二階段導入影響評估及項目分類正確性。
- 要求中央健康保險署持續監測DRG個案不當轉診、再急診、再住院等指標,並妥善處理民眾申訴。
- 建議健保對於醫學中心「門診費用占率」指標之監測分析,應剔除門診手術處置及癌症、器官移植後抗排斥藥物、罕病等特殊治療費用。
- 建議中央健康保險署整合居家相關醫療計畫,研議整併之後續機制。
- 要求中央健康保險署在藥局端核扣作業實施前,增進藥局調劑作業電腦資訊,排除藥局責任,並規範醫事機構註記病情變化。
- 要求中央健康保險署應透過VPN傳輸精神科重大傷病病人資料,保護病人隱私。
- 要求中央健康保險署公開103年度「全民健康保險提升住院護理照護品質方案」獎勵金運用情形。
- 要求中央健康保險署研議網站公布「特約醫事服務機構查處名冊」之呈現方式與內容,並要求高雄長庚醫院張貼停約處分期間民眾就診權益內容。
- 要求國民健康署會同勞動部、教育部等研議健康檢查整合方向,針對40歲以下民眾慢性病篩檢。
- 要求國民健康署加速提升失智者長照服務量能,並提出具體實施方案。
- 要求國民健康署對救護車輛品質進行監督與輔導,解決偏遠地區就醫急救問題,並將緊急醫療業務預算排除統刪。
- 要求國民健康署就1957福利諮詢專線網站資料建置、協助弱勢家庭脫貧方案成效、獎補助費執行成效及分配表等進行檢討改善。
- 要求國民健康署提出積極防治憂鬱症導向自殺之策略方案及作為。
- 要求國家中醫藥研究所參考藥園生物資源調查結果,選定特有藥用植物進行中草藥研究,以活化國家藥園。
趙天麟 立法委員
- 提案凍結衛福部「社會保險行政工作」之「長期照顧保險籌備工作」20萬元,認為籌備工作進度緩慢,預算應檢討。
- 提案凍結衛福部「社會保險行政工作」之「全民健康保險醫療費用協定及監理業務」預算10萬元,要求提出DRGs前二階段辦理情形及未來規劃報告。
- 提案凍結衛福部「中醫規劃及管理工作」10萬元,要求提出未來整體中醫政策相關報告。
- 提案凍結衛福部「中醫藥政策發展業務」10萬元,要求提出中醫藥相關政策方向及中藥材商管理人員相關政策進程報告。
- 提案凍結食品藥物管理署「藥粧企劃管理業務」業務費100萬元,要求提出網路藥粧用品心得文與廣告文界線區分報告。
- 提案凍結食品藥物管理署「藥品及管制藥品管理業務」預算100萬元,要求提出查驗登記技術性資料評估及審查計畫預計成效及相關報告。
- 提案凍結食品藥物管理署「藥粧安全風險監控、檢驗機構管理及品質認證管理業務」預算100萬元,質疑藥廠查核不實導致用藥疑慮。
- 提案凍結中央健康保險署「一般行政」之「基本行政工作」預算200萬元,質疑基層訪查人員態度不當及偽造文書。
- 提案凍結中央健康保險署「企劃業務」預算50萬元,質疑補充保費調整替富人減稅,加重勞工負擔。
- 要求中央健康保險署研議缺藥的藥價處理機制,並提供藥物共同擬訂會議紀錄。
- 提案凍結國民健康署「國民健康業務」預算100萬元,要求研議完整具系統性的食育推廣政策。
- 要求國民健康署會同環保署於2個月內具體研擬空氣污染與人體健康之衛教計畫。
- 要求國民健康署會同勞動部、教育部等研議健康檢查整合方向,針對40歲以下民眾慢性病篩檢。
- 要求國民健康署強化HPV自我採檢之推廣政策,以落實疾病早期發現、早期治療。
- 提案凍結社會及家庭署「推展老人福利服務」業務費50萬元,要求提出失智症老人日間照顧服務效能具體改進方案。
- 提案凍結社會及家庭署「推展老人福利服務」業務費100萬元,要求研議鼓勵照顧員月薪制與照護費用分級方式之具體計畫。
- 提案凍結社會及家庭署「推展家庭支持服務」預算200萬元,要求提出提升高風險家庭服務品質、落實網絡單位查訪及分工合作等改善計畫。
- 要求社會及家庭署於1個月內提出補助中低收入老人裝置假牙經費流向及相關業務執行報告。
- 要求社會及家庭署輔導小型養護機構依長照服務法施行後相關規定改制銜接或轉型。
王育敏 立法委員
- 提案凍結衛福部「社會保險行政工作」中「國民年金保險業務」之「一般事務費」預算50萬元,要求提出提高繳費率偏低縣市及民眾國民年金繳費率之解決方法與宣導具體計畫。
- 提案凍結衛福部「社工及社區發展業務」項下「規劃建立社會工作專業」預算100萬元,要求將地方政府編列社工人員執行風險工作補助費納入績效考核,並提出經費明細及實際核發數據。
- 提案凍結衛福部「醫政業務─健全緊急醫療照護網絡─業務費」預算100萬元,要求提出具體改善現行兒科急診困境方案。
- 要求衛福部協調內政部警政署透過行政協助取得托育人員相關前科紀錄,以維護嬰幼兒人身安全。
- 要求立法院審查105年度預算時,應將長照服務量能提升計畫、托育管理制度實施計畫及父母未就業家庭育兒津貼實施計畫相關預算排除統刪。
- 要求立法院審查105年度預算時,應將社會救助業務相關預算排除統刪,以擴大照顧弱勢。
- 要求立法院審查105年度預算時,應將社會工作業務相關預算排除統刪,並自106年度起編列經費參與國際會議。
- 要求立法院審查105年度預算時,應將保護服務業務及推動性別暴力防治等相關預算排除統刪。
- 要求衛福部食品藥物管理署105年擴大進口食品查核品項及稽查頻率,落實源頭管理。
- 要求食品藥物管理署研議輔導業者強化指示藥品藥盒警語與說明書之方式,並將藥事人員親自執行藥師業務列入考評指標。
- 要求立法院審查105年度預算時,應將食品藥物管理署相關預算排除統刪,因基本維持費不足以支應法定工作。
- 提案凍結中央健康保險署「健保業務─醫務管理業務─業務費」預算100萬元,要求研議將「兒童急診、兒童加護病房專任主治醫師制度」醫院健保給付點數加成方案。
- 要求中央健康保險署持續加強違規醫療院所查核,針對詐領健保給付案件積極查緝,並加強事前宣導。
- 提案凍結國民健康署「國民健康業務」預算100萬元,要求研議完整具系統性的食育推廣政策。
- 提案凍結社會及家庭署「社會福利服務業務─推展老人福利服務─業務費」預算50萬元,要求提出失智症老人日間照顧服務效能具體改進方案。
- 提案凍結社會及家庭署「社會福利服務業務─推展老人福利服務─業務費」預算100萬元,要求研議提出鼓勵照顧員月薪制與照護費用的分級方式之具體計畫。
- 提案凍結社會及家庭署「社會福利服務業務」預算200萬元,要求提出提升高風險家庭服務品質、落實網絡單位查訪及分工合作等改善計畫。
- 要求衛福部督促未訂定居家式托育服務收退費基準之縣市於104年12月底完成訂定,並提出書面報告。
楊玉欣 立法委員
- 建議衛福部未來對於公費生培育應檢討招生與分發服務方式,訓練階段不宜採計為服務年資,並建立福利待遇保障制度以促進留任。
- 建議衛福部應持續規劃推動長照保險,並加強溝通,說明長照保險政策規劃精神及內容,以提升民眾認識與支持度。
- 要求衛福部逐年增編安寧緩和醫療觀念推廣預算,並辦理種子人員訓練,建立機構推動此業務之能力。
- 要求衛福部針對「預立醫療計畫(ACP)」及「預立醫療指示(AD)」研議標準作業流程、運作模式及具體配套規劃。
- 要求衛福部於105年「醫政業務」項下「提升醫療機構服務品質」相關預算辦理「醫療自主暨善終權利」宣導計畫,保障非末期病人之自主及善終選擇權利。
- 要求健保署邀集病友團體共同研議後,正式公告「新藥與新醫材健保給付建議案病人意見分享作業方式」,並持續改善平臺介面。
- 建議衛福部訂立長照機構設立標準之餘,也應妥善運用長照基金提出具體輔導計畫,鼓勵長照機構業者精進服務品質,改善設施設備,增加服務能量及多元服務型態。
- 建議衛福部檢討身心障礙者社區居住相關預算編列,整合心理及口腔健康司、社會及家庭署資源,並研議由各直轄市、縣市社政主管機關擔任身心障礙者財產信託監察人之可行性。
- 建議衛福部儘速提出精神病患社區照護改善規劃,針對精神疾病的特殊性,提供外展式醫療及家庭支持服務,協助嚴重精神疾病患者接受治療,減輕家屬照顧負擔。
- 建議衛福部於3個月內邀集公平交易委員會、行政院消費者保護處等相關單位,蒐集聽力輔具售價及進口成本,並研議防止聽力輔具價格哄抬之管理機制。
- 要求立法院自審查105年度預算案起,應將長照服務量能提升計畫及建置長照服務體系之相關預算排除統刪,並請行政院主計總處覈實配賦額度。
- 要求立法院審查105年度預算時,應將推展身心障礙者福利服務之相關預算排除統刪,並請行政院主計總處覈實配賦額度。
- 要求立法院審查105年度預算時,應將加強心理健康促進工作等相關預算排除統刪,因預算額度已是維持最基本業務推動的費用。
- 要求立法院自審查105年度預算案起,應將推展身心障礙制度及福利服務之相關預算排除統刪,並請行政院主計總處覈實配賦額度。
- 要求衛福部105年度應確實完成設置社區照顧關懷據點的年度目標值,並提升據點的服務量能,優先設置於老人人口比率高於全國平均值者及資源不足地區。
- 要求衛福部應於107年底前完成設立22大區之「家庭照顧者支持服務中心」,並建置全國性照顧者友善互動式平臺網站,協助成立家庭照顧者支持團體,逐步落實家庭照顧者喘息服務。
- 要求衛福部應於法定每5年1次「老人生活狀況調查」及「身心障礙者生活狀況調查」,納入「家庭照顧者生活狀況」項目,以掌握全國家庭照顧者實際資訊,有效制定回應家庭需求之長期照顧政策。
蘇清泉 立法委員
- 要求立法院自審查105年度預算案起,應將醫院營運業務之相關預算排除統刪,並請行政院主計總處覈實配賦額度。
- 建議106年度起衛福部補助教學醫院教學費用補助計畫,應以公務預算依據實際預估申請點數,編足至少一點一元的預算金額。
- 要求國民健康署應重視國人嚼食檳榔所造成之健康危害,積極爭取預算推動檳榔戒治與口腔癌防治工作。
- 要求立法院審查105年度預算時,應將醫政業務之醫事人力培育訓練與健全醫療衛生體系等相關預算排除統刪,以因應未來人口老化、五大皆空產生之醫療問題。
- 要求立法院審查105年度預算時,應將「財團法人國家衛生研究院發展計畫」排除統刪,以確保國家醫藥科技研究發展水準與國際競爭力。
林鴻池 立法委員
- 提案凍結衛福部「一般行政」預算1,000萬元,認為其執行效率有待檢討,仍有撙節空間。
- 要求衛福部持續規劃推動長照保險,並加強溝通,說明長照保險政策規劃精神及內容,以提升民眾對於長照保險制度的認識與支持度。
- 要求衛福部中央健康保險署規劃於健保醫療資訊雲端查詢系統建置經病人簽署書面同意書後,特約醫事服務機構醫事人員可查詢病人檢查檢驗結果及出院病歷摘要資訊之功能。
- 建議衛福部研議是否整併「馬上關懷急難救助」與「衛生福利部急難救助金」兩項計畫,以提升國家財政運用效率。
- 要求中央健康保險署辦理健保業務相關行政管理經費排除統刪,因行政經費嚴重不足已影響業務推動。
徐少萍 立法委員
- 提案凍結衛福部「綜合企劃」中「環境影響評估」相關經費2,918萬2,000元,因環評制度屢生糾紛,需徹底檢討法規與審查作業。
- 提案凍結衛福部「營造友善城鄉環境計畫」預算3億3,200萬元,質疑計畫經費暴增且實施結果、評選標準及持續推動方式有待說明。
- 要求衛福部應從需求、供給、法制及財務等四面向,分階段規劃建構長期照顧制度,並依據實際需求情形,依地區別協助解決長照資源供不應求情形。
- 要求衛福部正視偏遠地區之醫療資源極度不足問題,並妥擬策略加以改善。
- 要求衛福部應加強推廣安寧緩和醫療正確觀念,使更多末期病患有機會接受安寧照護服務。
- 要求立法院審查105年度預算時,應將長照服務量能提升計畫及建置長照服務體系之相關預算排除統刪,並請行政院主計總處覈實配賦額度。
- 要求立法院審查105年度預算時,應將推展身心障礙者福利服務之相關預算排除統刪,並請行政院主計總處覈實配賦額度。
鄭汝芬 立法委員
- 要求國民健康署有關兒童牙齒塗氟服務,弱勢兒童應為每3個月補助一次,同時研議食鹽加氟防齲之可行性。
- 要求衛福部105年度建置輔具整合窗口之縣市涵蓋率,應從50%提高到60%。
- 要求衛福部105年度應確實完成設置社區照顧關懷據點的年度目標值,並提升據點的服務量能,優先設置於老人人口比率高於全國平均值者及資源不足地區。
相關人員回應
蔣丙煌 衛生福利部部長
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王宗曦 醫事司司長
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諶立中 心理及口腔健康司司長
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許明暉 國際合作組技監
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曲同光 社會保險司司長
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李美珍 社會救助及社工司司長
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鄧素文 護理及健康照護司司長
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楊芝青 綜合規劃司司長
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張秀鴛 保護服務司司長
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黃怡超 中醫藥司司長 代理國家中醫藥研究所所長
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徐秀暉 衛生福利人員訓練中心參事
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龔行健 國家衛生研究院院長
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陳梅英 行政院主計總處公務預算處專門委員
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相關後續
- 105年度中央政府總預算案關於衛生福利部主管收支部分已審查完竣,提報院會處理,院會處理前須交黨團協商。
- 衛生福利部資料統計應用之「使用規費收入」凍結200萬元,待衛福部針對健康資料加值應用提出法規草案並報告後始得動支。
- 衛生福利部「使用規費收入─資料使用費」凍結200萬元,待提出衛生福利資料科學中心未來「人力及設備提升規劃」或「資料使用及場地設備費收入調降規劃」並報告後始得動支。
- 衛生福利部捐助財團法人醫藥品查驗中心執行『以醫療科技評估建置衛生資源分配機制』計畫凍結500萬元,待衛福部醫藥品查驗中心提出醫藥科技評估報告未來檢討改進措施並報告後始得動支。
- 衛生福利部「衛生與社會福利統計應用研究及服務計畫」凍結150萬元,待衛福部針對「健康資料加值應用」提出具體教學課程與諮詢服務之規劃及落實時程並報告後始得動支。
- 衛生福利部科技業務之「財團法人國家衛生研究院發展計畫」凍結300萬元,待衛福部財團法人國家衛生研究院提出相關檢討改進報告並經委員會同意後始得動支。
- 衛生福利部科技業務之「財團法人國家衛生研究院發展計畫」中「提升國人氣候變遷之健康識能與調適策略研究」凍結200萬元,待衛福部報告後始得動支。
- 衛生福利部社會保險業務之「社會保險行政工作」項下「全民健康保險醫療費用協定及監理業務」凍結10萬元,待衛福部提出DRGs前二階段辦理情形報告及未來規劃報告並經委員會同意後始得動支。
- 衛生福利部「社會保險業務─社會保險行政工作─國民年金保險業務─一般事務費」預算凍結50萬元,待衛福部提出提高繳費人數偏低縣市及民眾國民年金繳費率之解決方法與宣導具體計畫並報告後始得動支。
- 衛生福利部「社工及社區發展業務」中「補助新北市政府設置627燒燙傷專案管理中心業務所需各項費用」凍結100萬元,待衛福部提出執行進度及績效報告並經委員會同意後始得動支。
- 衛生福利部「社工及社區發展業務」項下「規劃建立社會工作專業」預算凍結100萬元,待衛福部將地方政府有無覈實編列社工人員執行風險工作補助費納入績效考核,並提出經費明細、實際核發人數與金額等數據並報告後始得動支。
- 衛生福利部「一般行政」預算凍結200萬元,待衛福部提出檢討報告並經委員會同意後始得動支。
- 衛生福利部「一般行政」預算凍結1,000萬元,待衛福部就其人事、業務費用等支出狀況詳細說明,進行專案報告並經委員會同意後始得動支。
- 衛生福利部「健全醫療衛生體系」預算凍結100萬元,待衛福部2個月內提出針對安寧死角鄉鎮之改善計畫,並研擬居家或社區安寧補強方案並報告後始得動支。
- 衛生福利部「提升醫事機構服務品質」經費凍結100萬元,待審查會建立全面審查錄影機制並實際運作後,至委員會報告經同意始得動支。
- 衛生福利部「提升醫事機構服務品質」預算凍結100萬元,待衛福部針對醫院手術室煙霧危害提出具體改善方案並報告後始得動支。
- 衛生福利部「醫政業務─健全緊急醫療照護網絡─業務費」預算凍結100萬元,待衛福部提出具體改善現行兒科急診困境方案並報告後始得動支。
- 衛生福利部「護理及健康照護業務」凍結100萬元,待衛福部提供詳細計畫內容和提出檢討報告並經委員會同意後始得動支。
- 衛生福利部「護理及健康照護業務」之「強化護理人力培育與提升專業知能」預算凍結100萬元,待衛福部提出改善護理人員之就業環境之相關檢討與改善報告並經委員會同意後始得動支。
- 衛生福利部中醫藥業務項下「中醫規劃及管理工作」預算凍結10萬元,待衛福部提出未來整體中醫政策相關報告並經委員會同意後始得動支。
- 衛生福利部中醫藥業務項下「中醫藥政策發展業務」預算凍結10萬元,待衛福部提出未來中醫藥相關政策方向及中藥材商管理人員相關政策進程報告並經委員會同意後始得動支。
- 衛生福利部「綜合規劃」預算凍結50萬元,待衛福部提出檢討及改善報告並經委員會同意後始得動支。
- 衛生福利部國際衛生業務項下「國際醫衛人才培育及醫療衛生援助合作」預算凍結100萬元,待衛福部提出相關報告並經委員會同意後始得動支。
- 食品藥物管理署「科技發展工作」計畫項下分支計畫「確保衛生安全環境整合型計畫」獎補助費凍結150萬元,待食藥署提出自99年度至今對團體及私校獎補助費捐助計畫之成果報告並專案報告後始得動支。
- 食品藥物管理署「導入健康風險評估科技及精進我國食品安全」預算凍結200萬元,待衛福部針對食安問題提出說明及檢討改進之方案並專案報告後始得動支。
- 食品藥物管理署「一般行政─基本行政工作維持」凍結100萬元,待衛福部食品藥物管理署向委員會報告後始得動支。
- 食品藥物管理署「重建食品安全計畫─委辦費─相關餐飲業者符合GHP操作指引草案及其他法規研擬」凍結100萬元,待衛福部食品藥物管理署向委員會報告後始得動支。
- 食品藥物管理署「藥粧業務」項下「藥粧企劃管理業務」業務費凍結100萬元,待衛福部食品藥物管理署提出如何建立網路藥粧用品心得文與廣告文之界線區分之報告並經委員會同意後始得動支。
- 食品藥物管理署「藥品及管制藥品管理業務」預算凍結100萬元,待衛福部食品藥物管理署提出此計畫之預計成效及相關報告於委員會並經同意後始得動支。
- 食品藥物管理署「藥品及管制藥品管理業務」凍結50萬元,待食品藥物管理署提出藥品療效不等通報之通報機制、通報率改善措施並報告後始得動支。
- 食品藥物管理署「醫療器材及化粧品管理業務」凍結50萬元,待食品藥物管理署針對醫療器材之查核擬定作業程序、依據及認定標準並報告後始得動支。
- 食品藥物管理署於「藥粧業務」項下「藥粧安全風險監控、檢驗機構管理及品質認證管理業務」;「重建藥物安全計畫」凍結100萬元,待衛福部針對問題提出說明及檢討改進之方案並專案報告後始得動支。
- 食品藥物管理署「重建藥物安全計畫」凍結200萬元,待食品藥物管理署針對藥品安全之原料藥及賦形劑之未來查核管理機制提出規劃報告及具體時程並報告後始得動支。
- 中央健康保險署「一般行政」之「基本行政工作」預算凍結200萬元,待中央健康保險署提出103年之清查報告及改善報告後,經委員會同意後始得動支。
- 中央健康保險署「健保業務─醫務管理業務─業務費」預算凍結100萬元,待衛福部中央健康保險署研議將「兒童急診、兒童加護病房專任主治醫師制度」醫院,健保給付點數加成之方案並報告後始得動支。
- 中央健康保險署於健保業務項下「醫審及藥材組」經費凍結50萬元,待「新藥及新醫材病人意見分享」平臺上提供議程連結、醫藥科技評估報告及提供提問管道等加強措施並報告後始得動支。
- 中央健康保險署「健保業務」項下「企劃業務」預算凍結50萬元,待中央健康保險署提出為何是這幾類群組可以提高補充保費之收取條件之研究報告後,經委員會同意後始得動支。
- 社會及家庭署項下「社會福利服務業務─推展老人福利服務─業務費」預算凍結50萬元,待衛福部社會及家庭署提出失智症老人日間照顧服務效能之具體改進方案並報告後始得動支。
- 社會及家庭署項下「社會福利服務業務─推展老人福利服務─業務費」預算凍結100萬元,待衛福部社會及家庭署研議提出鼓勵照顧員月薪制與照護費用的分級方式之具體計畫並報告後始得動支。
- 社會及家庭署「社會福利服務業務」預算凍結200萬元,待衛福部社會及家庭署針對如何提升高風險家庭服務品質等研提具體可行之改善計畫並報告後始得動支。
- 國家中醫藥研究所預算照列。
討論事項二
處理中華民國104年度中央政府總預算有關行政院環境保護署主管預算(公務預算)解凍案2案 及 非營業基金解凍案11案
核心議題
- 本次會議處理行政院環境保護署104年度中央政府總預算中,2項公務預算及11項非營業基金預算之解凍案。
- 討論重點包括空氣污染防制基金、資源回收管理基金、土壤及地下水污染整治基金、環境教育基金等之運用效益、費率調整機制、結餘過高問題,以及老舊車輛汰換、溫室氣體減量、海洋污染防治、農地污染、毒性化學物質管制等環境保護策略。
相關爭議
- 空氣污染防制基金應規劃加速運用於補助汰換老舊車輛及大眾運輸。
- 溫室氣體減量與低碳永續家園建構業務預算應逐年增加公務預算比例,減少對空污基金依賴。
- 資源回收管理基金累積大量結餘,費率調整機制待改進,應設定安全存量並與回收率連動。
- 環保署主管基金餘額過高,資金運用規劃未妥善,對民間經濟產生負面影響。
- 資源回收管理基金結餘應專案用於加強補助地方政府、研究廢棄物品項納入回收及提升再生產業技術。
- 環境教育基金結餘應專案用於增設環境教育區域中心、協助環境教育人員組織化、強化教材製作及提供環境資訊平台。
- 環保署歲入預算中罰款及賠償收入減列,顯示消極執法保守心態。
- 環保署國外旅費與派員赴大陸計畫預算龐大,參訪主題重疊,效益不明,且對中方互動不對等。
- 環保署科技發展計畫研究成果不明,委外比重過高,缺乏考審機制。
- 環保署「一般行政」委辦費及非典型勞動人口占比過高,人力運用效益待檢討。
- 環評制度屢生糾紛,法規與審查作業需檢討,資訊公開與報告專業度不足。
- 垃圾焚化爐爆量,部分縣市垃圾無處燒,環保署區域聯防及調度功能未發揮。
- 離島地區生質能源中心興建計畫與城市礦山概念計畫未經行政院核定,且缺乏國會共識。
- 「營造友善城鄉環境計畫」經費暴增,實施成果、評選標準及持續推動方式有待說明。
- 固定污染源申報空氣污染防制費之硫氧化物排放係數偏低,未能合理反映實際狀況。
- 汽機車排氣到檢率偏低,老舊二行程機車污染嚴重。
- 境外空氣污染物傳輸影響我國空品,兩岸空氣污染資訊交換與監測技術待提升。
- 室內空氣品質管理法配套不足,執行時程一拖再拖,風管清潔未列考核項目。
- 高屏地區空污總量管制實施後,中部及雲嘉南地區總量管制進度緩慢,影響民眾健康。
- 水污染總量管制政策進展緩慢,地面水體多未劃定水區及公告水體分類。
- 水庫集水區開發未獲有效管理,導致水庫淤積及水質優養化問題嚴重。
- 事業廢水行政管制及經濟誘因管理預算效益不明,事業廢水偷排嚴重。
- 生活污水管制業務預算占比過低,與其污染貢獻量不成比例。
- 廢水排放自動監視及連線傳輸系統效用不彰,工廠偷埋暗管排放廢水。
- 漁船或浮具塗布含鉛油漆恐污染海洋及人體健康,缺乏禁用規範。
- 海漂垃圾造成離島嚴重污染,環保署未正視問題。
- 限用塑膠袋政策成效鈍化,海灘垃圾以塑膠袋為最多,海邊垃圾掩埋場恐造成二次污染。
- 事業廢棄物輸入處置放寬政策有圖利廠商之嫌,且廢棄物回收處理不當造成二次污染。
- 部分不肖業者假藉再利用之名行非法棄置之實,造成環境污染及農業安全問題。
- 生質能源化政策推動草率,效益不明。
- 廢木屑作為鍋爐燃料來源管控不足,工廠鍋爐未經許可使用,爐灰去化不明。
- 保麗龍禁用政策缺乏配套及替代品,回收比例偏低。
- 登革熱疫情嚴重,環保署源頭防疫破功,地方政府環境清潔維護考核待加強。
- 毒性化學物質管理制度未落實,毒奶瓶事件引發恐慌。
- 毒災應變隊身分與勞動保障問題,毒災應變體系仍以政府為主。
- 飲用水供水含鉛未全掌握,環保署檢測結果與事實不符,規避職責。
- 飲用水管理資訊系統維護經費暴增,效益不明。
- 環保標章推動效益不彰,冒用情形嚴重,抽驗密度不足,續約率不高。
- 空氣品質監測站汰換設備預算編列高額,缺乏明細表,執行率受質疑。
- 交通監測站數量過少,全國光化測站有機揮發物檢測項目不足。
- 水庫集水區、飲用水保護區及自來水保護區污染防治與管理不足。
- 環境監測資訊系統汰舊費用預算應撙節使用。
- 督察總隊非法定機關卻單獨編列人事費與行政費用,且多年未改。
- 環境影響評估書件及審查結論執行情形監督不力,環評承諾未落實。
- 事業廢棄物再利用率提升,但非法棄置事件仍頻傳,申報勾稽系統無法有效發現不法。
- 毒性化學物質管制與災害應變工作委託民間辦理,缺乏公部門人力培訓。
- 事業廢棄物清理資訊即時申報作業申報不實情形頻傳,勾稽機制待強化。
- 畜牧業水污費徵收與豬糞轉農肥政策推動,養豬戶需要行政單位輔導與協助。
- 日月光廢水污染案地方政府蒐證不完備而敗訴,環保署應加強查緝人員蒐證能力及法規認識。
- 澎湖海底泥與垃圾清除及水質監測事項,環保署應研擬具體計畫與經費支持。
- 溫室氣體減量基金應健全運作,降低對空污防制計畫的經費排擠效應。
- 土壤及地下水污染整治費課徵費率偏低,應盡速修正收費辦法。
- 化粧品使用的塑膠微粒污染環境及危害人體健康,應研提管制策略。
- 焚化廠一般事業廢棄物進廠量及佔比逐年增加,造成垃圾調度問題,應提出減量方案。
- 毒性化學物質管制法規與應變體系有待改善,管線監測、應變器材、運送管理及業者責任需強化。
- 放流水標準應檢討修正,針對引灌農地污染情形,要求事業符合灌溉水標準或停止排放。
- 環評執行及民眾參與不足,應清查未環評案件,公開資料並開放民眾參與監督小組。
- 老舊二行程機車空污嚴重,推動電動車輛汰舊換新效果不彰,應研議減少機車污染檢測補助,將經費轉用於電動車輛基礎建設。
- 濁水溪揚塵問題嚴重,環保署應提出改善計畫並執行。
- 彰化縣農地重金屬污染嚴重,環保署應督促及協助彰化縣政府環保局儘速提出改善計畫。
- 溫室氣體減量及管理法實施後,農業部門減量應考量小農生計及糧食安全,搭配經濟誘因措施。
- 移動污染源為都會區碳排放主要來源,應納入溫室氣體減量衝擊分析評估,並研析提高交通工具排放標準可行性。
- 電動二輪車推廣成效未達預期,應評估是否調整或追加預算與補助措施。
- 環境檢驗所科技發展計畫成效不明,部分委辦案提前終止有浪費之嫌。
- 環境檢驗所環境檢測機構推動及管理業務預算大幅增加,但檢測機構不合格率仍高。
- 廢食用油流向管理檢測試辦計畫對象宜廣,避免僅納入守法業者,影響成效。
- 環保人員訓練所為非公務體系人員提供環保專業課程,卻未收取訓練費,不符受益者付費原則。
立法委員發言
劉建國 立法委員
- 提案刪減環保署科技發展預算150萬元,認為部分項目歷年編列卻未見具體貢獻。
- 提案減列環保署派員赴大陸計畫預算75萬元,認為與中方互動不對等,效益不彰。
- 提案刪減環保署「綜合計畫」中「綜合企劃」預算50萬元,凍結100萬元,認為環保署對登革熱問題有推拖之嫌。
- 提案刪減環保署「綜合計畫」中「環境影響評估」預算100萬元,認為環評制度仍有問題,且內政部全國區域計畫未強制環評。
- 提案凍結環保署「綜合計畫」中「國際合作、永續發展及科技管理」預算120萬元,質疑環評資訊公開與報告專業度不足。
- 提案凍結環保署「加強基層環保建設」中「水污染防治及流域整體性環境保護」預算200萬元,以督促其加強河川整治。
- 提案凍結環保署「加強基層環保建設」中「垃圾全分類零廢棄及廢棄物緊急應變計畫」預算3,000萬元,質疑環保署在垃圾危機中怠惰失職。
- 提案刪減環保署「加強基層環保建設」中「以城市礦山概念建構具天然災害應變廢棄物處理能量設施計畫」預算450萬元,凍結900萬元,質疑其必要性與圖利特定縣市。
- 提案刪減環保署「空氣品質保護及噪音管制」預算50萬元,凍結500萬元,質疑其在固定污染源管制上的成效。
- 提案凍結環保署「空氣品質保護及噪音管制」中「全球大氣品質保護」預算260萬元,要求提出雲嘉南及中彰投地區空污總量管制時程。
- 提案刪減環保署「水質保護」中「湖泊水庫及河川污染防治」預算450萬元,凍結900萬元,認為總量管制進展緩慢且水資源保護不足。
- 提案凍結環保署「水質保護」中「工業區下水道及生活污水管制」預算1,000萬元,質疑廢水排放自動監測系統效用不彰。
- 提案刪減環保署「水質保護」中「事業廢水行政管制及經濟誘因管理」預算200萬元,凍結200萬元,要求修正水污法使事業機構負責。
- 提案刪減環保署「廢棄物管理」中「事業廢棄物管理」預算3,000萬元,凍結6,000萬元,質疑放寬廢棄物輸入處置及對環境改善無效。
- 提案刪減環保署「廢棄物管理」中「資源循環再利用」預算165萬元,凍結330萬元,認為限用塑膠袋政策不足且引導錯誤環保觀念。
- 提案刪減環保署「環境衛生及毒物管理」中「公共環境衛生管理」預算175萬元,凍結350萬元,認為環保署源頭防疫破功。
- 提案凍結環保署「環境衛生及毒物管理」中「執行環境用藥管理」預算50萬元,質疑登革熱防疫措施成效。
- 提案刪減環保署「環境衛生及毒物管理」中「毒性化學物質運作管理」預算1,000萬元,凍結350萬元,質疑委辦計畫成效與設備費用合理性。
- 提案刪減環保署「環境衛生及毒物管理」中「毒性化學物質災害防救體系」預算250萬元,凍結900萬元,質疑毒災應變隊機制與設備費用。
- 提案刪減環保署「環境衛生及毒物管理」中「飲用水管理」預算3,000萬元,凍結6,000萬元,認為環保署對供水含鉛問題明顯失職。
- 提案刪減環保署「環境監測資訊」中「空氣品質監測規劃與測站管理」預算1,000萬元,凍結450萬元,質疑監測設備汰換與數據公開不足。
- 提案刪減環保署「環境監測資訊」中「規劃設計環境保護資訊系統」及「操作及維護環境保護資訊系統」預算150萬元,凍結6,600萬元,認為水質監測不足且光化測站檢測項目不足。
- 提案刪減環保署「區域環境管理」中「推動區域環境保護工作」預算160萬元,凍結380萬元,認為環評監督未落實。
- 提案減列環保署環境檢驗所科技發展預算50萬元,質疑其研究成果與預算效益。
- 提案凍結環保署環境檢驗所「環境檢驗」中「土壤、廢棄物及毒化物檢測」預算200萬元,質疑廢食用油流向管理檢測計畫規劃。
- 提案將環保署環境保護人員訓練所「環境保護人員訓練」預算改為主決議,要求研議擴大收費範圍或由基金支應訓練費用。
楊曜 立法委員
- 提案減列環保署國外旅費150萬元,認為考察項目重疊且效益不明。
- 提案減列環保署「綜合計畫」中「綜合企劃」業務費50萬元,認為委外必要性值得商榷。
- 提案減列環保署「綜合計畫」中「環境管理」委辦費60萬元,認為預算說明不明且效益欠缺評估。
- 提案減列環保署「綜合計畫」中「環境管理」委辦費1,000萬元,認為費用運作效益不明且欠缺具體規劃。
- 提案減列環保署「綜合計畫」中「國際合作、永續發展及科技管理」國外旅費90萬元,認為會議參與必要性不明。
- 提案減列環保署「空氣品質保護及噪音管制」中「全球大氣品質保護」委辦費150萬元,認為預算大幅增加且效益不明。
- 提案減列環保署「水質保護」中「事業廢水行政管制及經濟誘因管理」預算100萬元,認為相關法規與制度研究每年編列高額預算不妥。
- 提案減列環保署「廢棄物管理」中「事業廢棄物管理」業務費1,000萬元,認為法令研究與業務檢討屬主管機關日常事務,國際旅費效益欠缺說明。
- 提案減列環保署「廢棄物管理」中「資源循環再利用」預算200萬元,認為研商公聽會、法令研議等項目有重複編列之虞。
- 提案減列環保署「環境衛生及毒物管理」中「公共衛生環境管理」預算150萬元,認為研討會、訓練及補助預算效益不明。
- 提案減列環保署「環境衛生及毒物管理」中「飲用水管理」預算1,000萬元,認為法規修訂作業與推動飲用水管理制度之調查評估預算編列不妥。
- 提案減列環保署「管制考核及糾紛處理」中「重要施政計畫追蹤管考」預算500萬元,認為業務是否須編列高額預算值得商榷。
- 提案減列環保署「管制考核及糾紛處理」中「推動環保標章」預算1,000萬元,認為委外業務比例過高且效益待強化。
- 提案減列環保署「環境資訊監測」中「操作及維護環境保護資訊系統」預算1,000萬元,認為行政公文系統提升業務妥當性與效益性值得商榷。
- 提案減列環保署環境檢驗所「科技發展工作」中「環境檢驗科技發展」預算1,000萬元,認為計畫多為委外性質且研究內容與效益不明。
- 提案減列環保署環境檢驗所「檢驗業務規劃管理」中「環境檢測機構推動及管理」預算1,000萬元,認為預算大幅增加且委辦費用過高。
王育敏 立法委員
- 提案凍結環保署「加強基層環保建設」預算300萬元,要求環保署督導各縣市政府提出一般廢棄物源頭減量方案及焚化爐整合協調與應變計畫。
- 提案凍結環保署「水質保護」中「湖泊水庫及河川污染防治」業務費300萬元,要求環保署提出改善水庫水質及優養化問題之短、中、長期計畫。
- 提案凍結環保署「水質保護」中「海域污染防治規劃管理及海洋放流管制」業務費200萬元,要求環保署協助金馬離島地區解決大陸海漂垃圾問題。
- 提案凍結環保署「廢棄物管理」中「一般廢棄物管理及全分類零廢棄」業務費十分之一,要求環保署提出減少一次用品之具體有效源頭改善方案。
- 提案凍結環保署「廢棄物管理」中「事業廢棄物管理」業務費500萬元,要求環保署針對如何有效杜絕非法棄置事業廢棄物之問題,提出具體可行之改善方案。
- 提案凍結勞動部「社會保險行政工作」預算1億元,質疑其運用效益。
- 提案凍結勞動部「勞動關係業務」預算200萬元,質疑其運用效益。
- 提案凍結勞動部勞動力發展署及所屬「一般行政」(「人員維持」除外)預算100萬元,質疑其運用效益。
徐少萍 立法委員
- 提案凍結環保署「科技發展」中「大氣細懸浮微粒及其組成特徵之時間空間分布量測技術」預算200萬元,質疑用人費用過高。
- 提案凍結環保署「一般行政」人事費500萬元,認為環保署應通盤檢討人力運用效益。
- 提案凍結環保署「綜合計畫」中「綜合企劃」有關環境影響評估經費2,918萬2,000元,認為環評制度屢生糾紛,法規與審查作業需檢討。
- 提案凍結環保署「加強基層環保建設」中「水污染防治及流域整體性環境保護」預算6,900萬4,000元,認為污染整治計畫實施情形與預期效益不明。
- 提案凍結環保署「加強基層環保建設」中「營造友善城鄉環境計畫」預算3億3,200萬元,質疑計畫經費暴增且實施結果、評選標準及持續推動方式有待說明。
林淑芬 立法委員
- 提案凍結環保署「一般行政」(不含人事費)二分之一預算,認為環保署在底渣再利用管理、空污法執行、空污基金運用、空污監測點設置、移動污染源管制、毒性化學物質管理、水污法及其他子法等方面皆未見積極作為。
- 強調環保署在塑膠微粒管制等簡單且具國際共識的議題上,「不願意」作為,質疑其存在價值。
- 要求環保署應儘速依照複合多效的方法,擬出一個讓臺灣不要變成毒物島的方式來進行底渣管理。
- 指責環保署自廢武功,把可以的作為變成不作為,在三級管制區本來就有法律工具可以減量卻不啟動。
- 認為空污法落後的法律,就是對污染最大的縱放,環保署卻沒有提出修法。
- 質疑空污基金那麼多,錢花到哪裡了?讓加強空污監測點的設置也看不到成果。
- 認為移動污染源所課徵的空污費及其對空污的貢獻量與固定污染源所課徵的空污費及其對空污的貢獻量簡真不成比例。
- 批評環保署環管處不務正業,對毒性化學物質管理缺乏人力、無法可管,卻在全國辦活動、發獎金。
- 強調環保署應苦民所苦,認真擔負責任,解決人民覺得再也不能放縱下去的問題,而不是在這裡說「給我們錢,讓我們好做事」。
- 認為環保署是被動修法,如水污法修正案是因日月光事件,溫室氣體減量法距真正實施減量還有一大段距離,且法案內容仍需努力修正。
- 質疑環保署在毒性化學物質法審查時,子法架空母法,偷渡不應該做的事情。
- 認為環保署沒有站在最進步、最前面,而是被環境、社會及人民推著才動的,自甘成為經濟部門的小弟。
- 要求環保署應啟動管制,在製造清潔用品時,不能添加塑膠微粒,不論其粒徑大小。
- 要求環保署應逐年減少空污基金撥款至溫減基金的經費額度,並於105年6月底前提出溫減基金未來十年的歲入規劃方案。
- 要求環保署應盡速針對土污費課徵費率偏低問題完成檢討作業,並於105年3月底前完成「土壤及地下水污染整治費收費辦法修正草案」之預、公告作業。
- 要求環保署於105年8月底前完成塑膠微粒相關資料收集及環境調查,並研提管制策略。
- 要求環保署於105年6月底前提出一般事業廢棄物減量方案,以從源頭減量的方式來緩解垃圾處理危機。
- 要求環保署於105年8月底檢討毒性化學物質管制法規與應變體系問題,並完成相關法令修正。
- 要求環保署應評估檢討修正「放流水標準」,針對水體所引灌的農地污染達一定情形時,應強制要求一定規模以上排放量之事業,其放流水需符合灌溉水標準或停止排放。
- 要求環保署於105年3月底前公開全國疑似應環評而未環評的案件清冊及後續處理說明,並公開環評通過案件的追蹤結果及監督小組會議資料。
- 要求環保署於105年6月底前提出事業廢棄物申報勾稽系統之檢討報告,以解決非法棄置問題。
江惠貞 立法委員
- 提案凍結環保署「一般行政」人事費500萬元,認為環保署應通盤檢討人力運用效益。
- 提案凍結環保署「加強基層環保建設」預算1,000萬元,要求環保署督導各縣市政府針對一般廢棄物源頭減量及焚化爐整合協調與應變計畫。
- 提案凍結環保署「水質保護」中「湖泊水庫及河川污染防治」預算784萬9,000元,認為總量管制進展緩慢且水體污染影響民生甚鉅。
- 提案凍結環保署「水質保護」中「海域污染防治規劃管理及海洋放流管制」業務費200萬元,要求環保署協助金馬離島地區解決大陸海漂垃圾問題。
- 提案凍結環保署「廢棄物管理」中「一般廢棄物管理及全分類零廢棄」業務費十分之一,要求環保署提出減少一次用品之具體有效源頭改善方案。
- 提案凍結環保署「廢棄物管理」中「事業廢棄物管理」業務費500萬元,要求環保署針對如何有效杜絕非法棄置事業廢棄物之問題,提出具體可行之改善方案。
- 提案凍結環保署「空氣品質保護及噪音管制」中「移動污染源管制」預算237萬2,000元,要求環保署通盤檢討柴油車政策及檢查柴油引擎車是否有問題。
- 提案凍結環保署「管制考核及糾紛處理」中「推動環保標章計畫」預算300萬元,認為標章產品抽驗不足且續約率不高。
- 提案凍結勞動部「一般行政」預算2,000萬元,質疑其運用效益。
- 提案凍結勞動部「勞動保險業務」預算1億元,質疑其運用效益。
- 提案凍結勞動部勞動力發展署及所屬「一般行政」(「人員維持」除外)預算100萬元,質疑其運用效益。
- 提案凍結勞動部勞動力發展署及所屬「一般行政」項下「基本行政工作維持」預算五分之一,質疑其運用效益。
- 提案凍結勞動部勞動力發展署及所屬「勞動力發展業務」項下「外國人聘僱許可及管理」預算五分之一,質疑其運用效益。
- 提案凍結勞動部職業安全衛生署「一般行政」(「人員維持」除外)預算二十分之一,質疑其運用效益。
- 提案凍結勞動部就業安定基金預算5億元,質疑其運用效益。
- 提案凍結勞動部就業安定基金業務宣導經費預算二十分之一,質疑其運用效益。
- 提案凍結勞動部就業安定基金捐、補助費預算1億元,質疑其運用效益。
- 提案凍結勞動部就業安定基金「推動微型創業鳳凰貸款及利息補貼」預算1,000萬元,質疑其運用效益。
- 建議環保署應考量環保標章產品驗證程序冗長,除檢討並統一既有環保標章規格標準檢測方法外,對於換發新證予以簡化程序,以提升廠商續約意願,並應檢視驗證通過產品品質之符合性,加強市場管理強度及頻率,以確保消費者對環保產品之信心。
相關人員回應
魏國彥 行政院環境保護署署長
- 本署自我去年上任以來,有特別成立大陸事務小組,所有出國計畫都要先經過審核,出國回來的報告也要看過,希望能有整合一致、有步驟、有策略的作法。
- 贊成先用凍結的方式處理赴大陸計畫預算,後續可向委員詳細報告作法,並將委員意見帶回努力。
- 表示環保署儘量在努力,例如今年水污法修正案及溫室氣體減量法都已通過。
- 表示高屏地區空氣污染總量管制已正式公布啟動。
- 承諾在任內會加強督導,並表示委員的監督與鞭策是有幫助的。
- 對於塑膠微粒管制,表示需要知道國內製造商、產品種類,並應考慮奈米級塑膠微粒是否也應禁止,認為應做得周延一點。
劉宗勇 永續發展室執行秘書
- 環保署出國計畫係出席雙邊環保合作及多邊組織會議,旨在避免我國被邊緣化、引進政策與典章制度、推動國際合作及積極參與國際事務。
- 考察部分旨在參考可行技術、瞭解事業廢水流程及最新水處理技術應用,作為檢討未來標準的參考。
- 科技發展計畫對本署政策研擬的科技依據非常重要,會依程序報行政院科技會報辦公室與科技部審查,並撰寫績效評估報告書。
- 環境奈米科技知識平台是為與衛福部、勞動部等單位合作,整合國內外奈米知識源,即時提供國內網站資訊,掌握科技的環境影響。
- 環境奈米科技持續發展中,與國際接軌及資訊蒐集與分析仍很重要,目前執行結果良好。
- 赴大陸計畫預算凍結會影響永續室業務,希望委員協助。
朱雨其 綜合計畫處處長
- 環保署與大陸的交流合作正在陸委會與海基會安排下逐步展開兩岸環境保護協議,所編預算有實務上的需要。
- 針對委員提出的刪減理由,表示個案業務主管部門可向委員報告業務需要。
- 表示環評法施行細則已於今年7月3日修正公布,明年1月3日生效,將加強環評審查及監督權責,減少行政爭訟。
- 環評資訊已透過環評書件查詢系統充分公開,地方政府環評個案資料亦將納入系統。
- 已責成顧問機構編纂環評報告時考量專業用語使用,並逐步改善報告專業程度。
- 表示環保署每年固定編撰年度白皮書等刊物,經費額度固定,希望委員支持。
- 環境資源管理委辦費主要用於蒐集環評14個領域資料,需遴聘專業人才協助。
蕭清郎 環境督察總隊總隊長
- 焚化爐預算主要用於民有民營焚化廠的攤提建設費用及停止興建、轉運的費用,多為延續性計畫經費。
- 研擬以城市礦山概念建構具天然災害應變廢棄物處理能量設施計畫,旨在解決全國垃圾掩埋場使用年限問題及緊急應變需求。
- 城市礦山計畫已獲國發會同意納入競爭型計畫,預計11月至12月核定。
- 環保署督察總隊每年會例行巡查掩埋場,潮境公園裸露係因海浪沖刷,教育部已撥款緊急應變處理。
- 督察總隊列管案件有一千多件,近10年告發案件罰鍰為1.5億多元,願意在不違反個資前提下公布相關資訊。
- 督察總隊的人事費和一般行政費用將於明年度調整至人事和一般行政科目下匯成一筆帳。
陳咸亨 空氣品質保護及噪音管制處處長
- 已於103年12月2日完成公告修正公私場所固定污染源申報空氣污染防制費之硫氧化物排放係數,並於104年1月1日生效,已能合理反映實際狀況。
- 硫氧化物排放係數已從0.092調整為28.571,提高了280倍左右,導致空污費繳交金額大幅提高。
- 對於機車排氣到檢率問題,將積極研究老舊車輛到檢率,包括從車籍切結報廢、通知到檢方式改進及研議修正空污法提高罰則。
- 高屏地區空氣污染總量管制實施後,持續進行中部及雲嘉南地區減量工作,並成立減量行動小組。
- 承諾一年內提出雲嘉南地區實施總量管制的完整報告。
- 大氣細懸浮微粒及其組成特徵之時間空間分布量測技術計畫,編列5位研究人員費用,針對國內特定地區量測、監測、分析及研判,相當重要。
- 空氣品質監測站設備汰換為逐年進行,今年度汰換PM10設備、監測中心電腦及監測站P2C設備,已針對有問題設備優先更換。
葉俊宏 水質保護處處長
- 已與徐委員協調,說明增加經費將用於水體環境水質改善及經營管理,並加強巡守隊參與。
- 河川監測將加強對二仁溪、北港溪的整治,推動畜牧糞尿導入農地當作肥分,有助水質改善。
- 總量管制進度上,會推動保護農地的重金屬總量管制,相關辦法已預告,並協助縣市政府劃定總量管制區。
- 水庫優養化問題主要來自非點源污染,需結合水利署、水土保持局與林務局等單位共同推動短、中、長期計畫。
- 事業廢水行政管制及經濟誘因管理預算增加是為配合水污法修正,增加污染物揭露、氨氮管制等工作。
- 廢水排放自動監視及連線傳輸系統正在修法,將降低裝設自動監測設施門檻,以監控80%水量。
- 海域污染防治規劃管理及海洋放流管制主決議已擬定。
- 水污染防治法第6條規定的水系劃定水區、訂定水體分類工作,已公告54個河川水系及2個區域排水河川,尚有64個未完成,將督促地方政府儘速辦理。
袁紹英 環境衛生及毒物管理處處長
- 飲用水水源及水質標準項目之調查及評估是例行性工作,長年由環管處執行,每年約執行6,000項次,包含重金屬鉛的抽驗,檢測結果鉛的部分皆未檢出。
- 環境奈米科技知識平台維運及知識管理計畫預算已編列3年,旨在持續與國際接軌,蒐集國際奈米知識源,提供國內網站資訊,發行電子報及舉辦研討會,目前執行結果良好。
- 環境衛生預算用於一般環境衛生改善,包括登革熱、環境蟲鼠防治、地方執行環境衛生考核評比等。
- 毒化物管理預算用於登錄作業、委外審查、蒐集國外毒化物資料、風險評估及流布調查,已規劃具體成果。
- 登錄制度是2年前大院通過的新制度,目前委託外部專業團體辦理,若凍結太多會影響招標及運作。
- 毒災應變隊預算凍結會影響7個應變隊的薪水和設備,擔心影響運作。
- 飲用水管理預算主要用於飲用水安全抽驗,檢驗項目包含47項較難分析的檢驗項目,工作量龐大,預算不足會影響委辦招標。
吳盛忠 廢棄物管理處處長
- 台北市內湖垃圾山清除工作主要因其位於基隆河行水區,會造成河水氾濫問題,清除後垃圾會分成資源回收、焚化及土石三類處理。
- 環保署已於今年3月提出海洋垃圾處理方案,涵蓋各業務處及其他部會,並於今年4月提出一般廢棄物源頭減量管理報告,將持續推動執行。
- 放寬廢棄物輸入處置政策已於103年1月20日徵詢會議後停止討論,不再進行修法工作。
- 事業廢棄物再利用率提升,但仍有不肖業者假藉再利用之名行非法棄置之實,將於下年度工作計畫中以強度管制及個案檢討方式處理此問題。
- 推動生質能是將來世界趨勢,具有減少焚化爐負擔、促進資源再利用及對環境管理有正面效益等好處。
- 針對廢木屑來源管控、工廠鍋爐固定污染源設置及事業廢棄物妥善處理等問題,將於2個月內研擬相關管理措施。
- 對於保麗龍禁用政策,會考量其替代品可能產生的其他污染問題,並將其納入考量。
蔡鴻德 環境監測及資訊處處長
- 鹿林山監測站是台灣唯一高度在2,800公尺的背景監測站,建立了很多背景污染物,是長程傳輸的重要依據,對瞭解沙塵、霾的垂直傳輸分布扮演重要角色。
- 承諾在12月底前將6都的監測站數據拉進來並公開,6都以外的地方政府則到明年完成連線公開。
- 自來水水源保護區的水質監測及空氣品質監測兩部分將會承諾執行,對於水源區監測希望能多做就多做,大城監測站資料明年將納入特殊性工業區監測資料。
簡執行秘書 溫室氣體減量管理室
- 溫管法通過後,需處理跨部會機制、相關子法及減緩調適機制,總共有18個子法,一百四十多項行動計畫,預算有限,懇請委員支持。
- 同意將溫室氣體減量與低碳永續家園建構兩項業務預算凍結100萬元,減列100萬元。
駱慧菁 會計室主任
- 一般行政經費非常有限,如果凍結一半,且下個年度來不及解凍,會有斷炊的可能,懇請委員支持少凍結一點。
蕭慧娟 管考處處長
- 對於環保標章的漂綠問題,表示會努力抽查,萬一發現冒用就移送法辦,並在訂定相關規定避免業者妄加號稱。
- 環保標章預算要做4項計畫,懇請不要減列預算。
馬念和 土壤及地下水污染整治基金管理會執行秘書
- 同意將「預、公告」的頓號拿掉,直接寫「預公告」。
顏春蘭 環境檢驗所代理所長
- 劉委員關心科技計畫執行成果,已提供書面資料,委員同意減列50萬元。
- 廢食用油添加示蹤劑的計畫執行需要500萬元,若凍結200萬元將影響成效,劉委員已同意不予凍結。
相關後續
- 行政院環境保護署主管預算(公務預算)解凍案2案,決議同意動支並提報院會。
- 行政院環境保護署主管預算(非營業基金)解凍案11案,決議同意動支並提報院會。
- 通過7項決議:規劃加速運用空氣污染防制基金滾存餘額,專案用於補助汰換老舊車輛及大眾運輸;檢討並整合執行使用中車輛排氣定期檢測及獎勵補助機制;溫室氣體減量與低碳永續家園建構兩項業務預算應逐年增加公務預算比例;檢討資源回收管理基金徵收費率調整機制;環保署應積極督促加強財務運用效能,並逐年降低基金餘額;資源回收管理基金應專案用於加強補助地方政府、研究更多廢棄物品項納入回收及提升再生產業技術;環境教育基金應專案用於增設環境教育區域中心、協助教學類環境教育人員之組織化與參與社會服務之機制、強化製作台灣環境保護紀錄片之環境教育教材、提供國際與台灣環境資訊與新聞之平台。
- 勞動部為104年度中央政府總預算該部及所屬104年度捐、補助費2億元之書面報告,決議繼續凍結並提報院會。
- 勞動部為104年度中央政府總預算該部「勞動保險業務」預算凍結1億元之書面報告,決議繼續凍結並提報院會。
- 勞動部為104年度中央政府總預算該部「勞動保險業務」項下「研議承保及現金給付業務」預算凍結50萬元之書面報告,決議繼續凍結並提報院會。
- 勞動部為104年度中央政府總預算該部「一般行政」預算凍結2,000萬元之書面報告,決議繼續凍結1,000萬元,其餘同意動支並提報院會。
- 勞動部為104年度中央政府總預算該部「一般行政」項下「基本行政工作維持」預算凍結500萬元之書面報告,決議繼續凍結200萬元,其餘同意動支並提報院會。
- 勞動部為104年度中央政府總預算該部「勞動關係業務」預算凍結200萬元之書面報告,決議繼續凍結並提報院會。
- 勞動部勞動力發展署及所屬為104年度中央政府總預算該署及所屬「一般行政」(「人員維持」除外)預算凍結100萬元之書面報告,決議繼續凍結並提報院會。
- 勞動部勞動力發展署及所屬為104年度中央政府總預算該署及所屬「一般行政」項下「基本行政工作維持」預算凍結五分之一之書面報告,決議繼續凍結十分之一,其餘同意動支並提報院會。
- 勞動部勞動力發展署及所屬為104年度中央政府總預算該署及所屬「勞動力發展業務」項下「外國人聘僱許可及管理」預算凍結五分之一之書面報告,決議繼續凍結十分之一,其餘同意動支並提報院會。
- 勞動部就業安定基金預算凍結5億元之書面報告,決議繼續凍結並提報院會。
- 勞動部就業安定基金業務宣導經費預算凍結二十分之一之書面報告,決議繼續凍結並提報院會。
- 勞動部就業安定基金「國外及大陸地區旅費」凍結50萬元之書面報告,決議繼續凍結並提報院會。
- 勞動部就業安定基金捐、補助費凍結1億元之書面報告,決議繼續凍結並提報院會。
- 勞動部就業安定基金「推動微型創業鳳凰貸款及利息補貼」預算凍結1,000萬元之書面報告,決議繼續凍結並提報院會。
- 通過4項臨時提案:提供「病人自主權利法草案公聽會」錄影畫面予楊玉欣委員;勞動部於2個月內提出因應經濟衝擊之相關政策說明報告;勞動部於1個月內提出颱風假期間勞工權益保障之檢討改善報告;勞動部於1個月內提出懷孕歧視案件之檢討報告。
- 行政院環境保護署主管預算(公務部分)已審查完竣,提報院會處理,院會處理前須交黨團協商。
- 環保署「罰款及賠償收入」增列100萬元,以彰顯環保署對落實環保法規的決心。
- 環保署國外旅費減列50萬元。
- 環保署「科技發展」減列150萬元。
- 環保署「科技發展」中「大氣細懸浮微粒及其組成特徵之時間空間分布量測技術」凍結200萬元。
- 環保署「一般行政」(不含人事費)凍結三分之一預算。
- 環保署「綜合計畫」中「環境影響評估」減列100萬元。
- 環保署「綜合計畫」中「國際合作、永續發展及科技管理」凍結100萬元。
- 環保署「綜合計畫」中「綜合企劃」業務費減列50萬元。
- 環保署「綜合計畫」中「環境管理」委辦費減列60萬元。
- 環保署「加強基層環保建設」中「垃圾全分類零廢棄及廢棄物緊急應變計畫」凍結4,500萬元。
- 環保署「加強基層環保建設」中「營造友善城鄉環境計畫」凍結7,970萬元。
- 環保署「空氣品質保護及噪音管制」凍結200萬元。
- 環保署「空氣品質保護及噪音管制」中「全球大氣品質保護」減列100萬元,凍結100萬元。
- 環保署「水質保護」中「湖泊水庫及河川污染防治」凍結200萬元。
- 環保署「水質保護」中「事業廢水行政管制及經濟誘因管理」減列50萬元。
- 環保署「廢棄物管理」中「事業廢棄物管理」減列50萬元,凍結100萬元。
- 環保署「廢棄物管理」中「資源循環再利用」減列50萬元,凍結100萬元。
- 環保署「環境衛生及毒物管理」中「公共環境衛生管理」減列100萬元,凍結100萬元。
- 環保署「環境衛生及毒物管理」中「毒性化學物質運作管理」凍結200萬元。
- 環保署「環境衛生及毒物管理」中「毒性化學物質災害防救體系」減列50萬元,凍結300萬元。
- 環保署「環境監測資訊」中「空氣品質監測規劃與測站管理」減列50萬元。
- 環保署「環境監測資訊」中「規劃設計環境保護資訊系統」及「操作及維護環境保護資訊系統」減列46萬5,000元。
- 環保署「區域環境管理」中「推動區域環境保護工作」凍結200萬元。
- 環保署「區域環境管理」凍結3,000萬元。
- 環保署「管制考核及糾紛處理」中「推動環保標章計畫」減列30萬元。
- 環保署環境檢驗所「科技發展」減列50萬元。
- 環保署環境保護人員訓練所「環境保護人員訓練」改為主決議。
討論事項三
處理中華民國104年度中央政府總預算有關勞動部主管預算(公務預算)解凍案17案 及 非營業基金解凍案17案
核心議題
- 本次會議處理勞動部104年度中央政府總預算中,17項公務預算及17項非營業基金預算之解凍案。
- 討論重點包括勞動部及所屬機關的捐補助費、勞動保險業務、一般行政、勞動關係業務、勞動福祉退休業務、勞工保險局保險業務、勞動力發展署分署管理、職業安全衛生署一般行政等預算凍結狀況,以及就業安定基金的運用效益與各項就業促進計畫的執行。
相關爭議
- 勞動部及所屬機關捐補助費、勞動保險業務、一般行政、勞動關係業務等預算仍持續凍結或部分凍結,顯示委員對其政策執行與財務運用仍有疑慮。
- 就業安定基金部分預算如「以服務費用支付編制外之進用人力、派遣人力及勞務承攬所需經費」、「業務宣導經費」、「國外及大陸地區旅費」、「捐、補助費」、「推動微型創業鳳凰貸款及利息補貼」等持續凍結,顯示委員對非典型人力運用、業務推廣、國際交流及創業輔導等政策效益的監督與要求。
- 部分預算項目如「健全勞資爭議處理制度」業務費、「補助縣市勞工育樂中心設備汰舊換新」、「因應貿易自由化,提升勞工福祉」、「納保業務」、「分署管理」、「職業安全衛生署一般行政」等經討論後同意解凍或部分動支,顯示部分業務已獲委員認可或提出改善說明。
立法委員發言
劉建國 立法委員
- 提案要求勞動部於2個月內,針對工資與最低生活費差距縮小問題,提出相關政策說明報告。
- 提案要求勞動部於1個月內,提出針對颱風假期間雇主要求員工上班問題的檢討改善報告。
- 提案要求勞動部針對性別工作平等法實施以來,因懷孕歧視而產生的案件層出不窮的情形,於1個月內提出檢討報告。
王育敏 立法委員
- 提案凍結勞動部「一般行政」預算2,000萬元。
- 提案凍結勞動部「勞動保險業務」預算1億元。
- 提案凍結勞動部「勞動關係業務」預算200萬元。
- 提案凍結勞動部勞動力發展署及所屬「一般行政」(「人員維持」除外)預算100萬元。
- 提案凍結勞動部勞動力發展署及所屬「一般行政」項下「基本行政工作維持」預算五分之一。
- 提案凍結勞動部勞動力發展署及所屬「勞動力發展業務」項下「外國人聘僱許可及管理」預算五分之一。
- 提案凍結勞動部職業安全衛生署「一般行政」(「人員維持」除外)預算二十分之一。
- 提案凍結勞動部就業安定基金預算5億元。
- 提案凍結勞動部就業安定基金業務宣導經費預算二十分之一。
- 提案凍結勞動部就業安定基金捐、補助費預算1億元。
- 提案凍結勞動部就業安定基金「推動微型創業鳳凰貸款及利息補貼」預算1,000萬元。
許添財 立法委員
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楊曜 立法委員
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陳節如 立法委員
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江惠貞 立法委員
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徐少萍 立法委員
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蘇清泉 立法委員
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相關人員回應
陳雄文 勞動部部長
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陳益民 勞動部政務次長
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羅五湖 勞工保險局局長
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劉佳鈞 勞動力發展署署長
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黃肇熙 勞動基金運用局局長
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劉傳名 職業安全衛生署署長
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林三貴 勞動及職業安全衛生研究所所長
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王厚誠 綜合規劃司司長
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王厚偉 勞動關係司司長
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石發基 勞動保險司司長
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孫碧霞 勞動福祉退休司司長
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謝倩蒨 勞動條件及就業平等司司長
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王尚志 勞動法務司司長
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廖美娥 秘書處處長
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謝松熏 人事處處長
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金祥 政風處處長
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張月女 會計處處長
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羅怡玲 統計處處長
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張文熙 資訊處處長
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許永議 行政院主計總處公務預算處專門委員
無相關發言紀錄
相關後續
- 勞動部主管預算(公務預算)解凍案17案及非營業基金解凍案17案,共34案,均已處理完竣,提報院會。
- 勞動部為104年度中央政府總預算該部及所屬104年度捐、補助費2億元之書面報告,決議繼續凍結並提報院會。
- 勞動部為104年度中央政府總預算該部「勞動保險業務」預算凍結1億元之書面報告,決議繼續凍結並提報院會。
- 勞動部為104年度中央政府總預算該部「勞動保險業務」項下「研議承保及現金給付業務」預算凍結50萬元之書面報告,決議繼續凍結並提報院會。
- 勞動部為104年度中央政府總預算該部「一般行政」預算凍結2,000萬元之書面報告,決議繼續凍結1,000萬元,其餘同意動支並提報院會。
- 勞動部為104年度中央政府總預算該部「一般行政」項下「基本行政工作維持」預算凍結500萬元之書面報告,決議繼續凍結200萬元,其餘同意動支並提報院會。
- 勞動部為104年度中央政府總預算該部「勞動關係業務」預算凍結200萬元之書面報告,決議繼續凍結並提報院會。
- 勞動部為104年度中央政府總預算該部「勞動關係業務」項下「健全勞資爭議處理制度」業務費預算凍結500萬元之書面報告,決議同意動支並提報院會。
- 勞動部為104年度中央政府總預算該部「勞動福祉退休業務」項下補助縣市勞工育樂中心設備汰舊換新、加強消防安全設施及提倡正當勞工休閒等活動預算凍結五分之一之書面報告,決議同意動支並提報院會。
- 勞動部為104年度中央政府總預算該部「勞動福祉退休業務」項下「因應貿易自由化,提升勞工福祉」預算凍結五分之一之書面報告,決議同意動支並提報院會。
- 勞動部勞工保險局為104年度中央政府總預算該局「保險業務」項下「納保業務」預算凍結200萬元之書面報告,決議同意動支並提報院會。
- 勞動部勞動力發展署及所屬為104年度中央政府總預算該署及所屬「一般行政」(「人員維持」除外)預算凍結100萬元之書面報告,決議繼續凍結並提報院會。
- 勞動部勞動力發展署及所屬為104年度中央政府總預算該署及所屬「一般行政」項下「基本行政工作維持」預算凍結五分之一之書面報告,決議繼續凍結十分之一,其餘同意動支並提報院會。
- 勞動部勞動力發展署及所屬為104年度中央政府總預算該署及所屬「勞動力發展業務」項下「外國人聘僱許可及管理」預算凍結五分之一之書面報告,決議繼續凍結十分之一,其餘同意動支並提報院會。
- 勞動部勞動力發展署及所屬為104年度中央政府總預算該署及所屬「分署管理」預算凍結2,000萬元之書面報告,決議同意動支並提報院會。
- 勞動部職業安全衛生署為104年度中央政府總預算該署「一般行政」項下「基本行政工作維持」預算凍結五分之一之書面報告,決議同意動支並提報院會。
- 勞動部職業安全衛生署為104年度中央政府總預算該署「一般行政」(「人員維持」除外)預算凍結二十分之一之書面報告,決議繼續凍結100萬元,其餘同意動支並提報院會。
- 勞動部就業安定基金預算凍結1,000萬元之書面報告,決議同意動支並提報院會。
- 勞動部就業安定基金預算凍結400萬元之書面報告,決議同意動支並提報院會。
- 勞動部就業安定基金扣除用人費用及「以服務費用支付編制外之進用人力、派遣人力及勞務承攬所需經費」預算凍結5億元之書面報告,決議繼續凍結並提報院會。
- 勞動部就業安定基金業務宣導經費預算凍結二十分之一之書面報告,決議繼續凍結並提報院會。
- 勞動部就業安定基金「國外及大陸地區旅費」凍結50萬元之書面報告,決議繼續凍結並提報院會。
- 勞動部就業安定基金捐、補助費凍結1億元之書面報告,決議繼續凍結並提報院會。
- 勞動部就業安定基金委外研究經費凍結50萬元之書面報告,決議同意動支並提報院會。
- 勞動部就業安定基金「促進青年就業計畫」預算凍結870萬元之書面報告,決議同意動支並提報院會。
- 勞動部就業安定基金「多元就業與創業協助、師資培訓與數位學習業務」預算凍結1,000萬元之書面報告,決議同意動支並提報院會。
- 勞動部就業安定基金「培力就業計畫」預算凍結十分之一之書面報告,決議同意動支並提報院會。
- 勞動部就業安定基金「推動微型創業鳳凰貸款及利息補貼」預算凍結1,000萬元之書面報告,決議繼續凍結並提報院會。
- 勞動部就業安定基金推動微型創業鳳凰貸款及利息補貼預算凍結1,000萬元之書面報告,決議同意動支並提報院會。
- 勞動部就業安定基金「就業保險失業者創業協助實施計畫」預算凍結274萬元之書面報告,決議同意動支並提報院會。
- 勞動部就業安定基金「辦理外籍勞工跨部會協調事項等相關業務」預算凍結800萬元之書面報告,決議同意動支並提報院會。
- 勞動部就業安定基金「辦理外國人聘僱許可業務等相關事項」預算凍結200萬元之書面報告,決議同意動支並提報院會。
- 勞動部就業安定基金「推動尊嚴勞動計畫」預算凍結十分之一之書面報告,決議同意動支並提報院會。
- 勞動部就業安定基金有關「勞工權益扶助計畫─會費、捐助、補助、分攤、照護、救濟與交流活動費─捐助、補助與獎助」預算凍結200萬元之書面報告,決議同意動支並提報院會。
原始資料
- 公報
- 1047701
- 卷/期/冊
- 104/77/1
- 發布日期
- 2015-11-12
- 原始連結
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