教育文化委員會審查科技部及所屬單位105年度預算案

核心議題

• 本次會議主要審查科技部、國家實驗研究院及科學工業園區管理局等單位105年度預算，針對行政支出、各項科研計畫效益、資安管理、組織定位與轉型、以及重大基礎設施建置等進行討論。
• 核心議題涵蓋預算編列的合理性、計畫執行成效、績效指標的設定、學術倫理、以及跨部會協調與資源整合的挑戰。

相關爭議

• 科技部一般行政費用在整體歲出減少下卻逆勢成長，委員質疑其行政撙節不力及科技治理效能不彰，政策領導角色不明確。
• 資訊管理預算大幅成長50%引發委員對其必要性及資安防護能力的疑慮，並關切學校網路頻寬不足等基礎建設問題。
• 國家實驗研究院多項計畫（如晶片設計、儀器科技、高速計算、地震工程、奈米元件、實驗動物、太空科技、趨勢分析、海洋科技、颱洪研究）的預算編列、執行成效、KPI設定、重複性研究、與產業連結、組織定位及財務自償率等問題頻遭質疑。
• 智慧園區計畫規劃不周，自償率大幅下修，且計畫未經行政院核定即編列預算，執行內容多為一般性園區管理事務，缺乏高層次規劃與示範效果。
• 國家科學技術發展基金（科發基金）運用爭議，包括兼任助理納保衍生人事費影響研發資源、資金門列報問題、學術倫理（論文數量導向、造假）及國際合作不足等。
• 海研五號沈船後續處理與新研究船購建進度緩慢，以及海洋科學研究專區規劃與未來國家海洋研究院組織整合問題。
• 科學園區在勞動保障、性別平權、環境永續、有害廢棄物管理等社會行政面向的績效指標，仍以廠商滿意度為唯一依據，未能反映全面性的政策執行成效。

立法委員發言

相關人員回應

相關後續

• 科技部歲入部分：賠償收入增列648萬元。
• 科技部歲出部分：第1目「一般行政」減列700萬元（含02「基本行政工作維持」99萬元），並需做專案報告。
• 科技部歲出部分：03「資訊管理」凍結500萬元，書面報告後始得動支，並通過1項主決議要求科技部會同教育部及科技會報研議完善校園網路建置。
• 科技部歲出部分：第2目「國家災害防救科技中心發展計畫」凍結1,000萬元，專案報告後始得動支。
• 科技部歲出部分：第3目「財團法人國家實驗研究院發展計畫」下的01「晶片設計實作計畫」、02「科技發展計畫」凍結1,000萬元，書面報告後始得動支。
• 科技部歲出部分：03「高速計算與網路應用研究計畫」減列58萬元，凍結7,000萬元，專案報告後始得動支。
• 科技部歲出部分：04「地震工程之運作及發展計畫」凍結1億5,000萬元，專案報告後始得動支。
• 科技部歲出部分：05「奈米元件研究與技術人才培育服務計畫」凍結1,000萬元，書面報告後始得動支。
• 科技部歲出部分：06「建構全國實驗動物資源服務中心計畫」凍結3,000萬元，書面報告後始得動支。
• 科技部歲出部分：12「科技發展趨勢分析與資訊服務計畫」減列4萬元，凍結2,000萬元，專案報告後始得動支。
• 科技部歲出部分：09「海洋科技發展計畫」凍結五分之一，專案報告後始得動支。
• 科技部歲出部分：10「颱風洪水研究發展計畫」與11「財團法人國家實驗研究院發展計畫」減列54萬6,000元，其餘凍結十分之一，書面報告後始得動支。
• 科技部歲出部分：第5目「智慧園區推動規劃及管理」中的01「智慧園區推動規劃及管理」凍結500萬元，並作專案報告。
• 科技部歲出部分：第6目「非營業特種基金」中「01基金現金增資」下的「15其他科技發展計畫」29億4,516萬3,000元與國家科學技術發展基金併案審查，其餘提案照列。
• 科學工業園區管理局及所屬預算：新竹科學工業園區管理局歲出部分「運用資訊與通訊技術發展智慧園區─01智慧園區設施建置」凍結500萬元，並以專案報告處理。
• 科學工業園區管理局及所屬預算：中部科學工業園區管理局歲出部分「運用資訊與通訊技術發展智慧園區」預算凍結五分之一，並作專案報告。
• 科學工業園區管理局及所屬預算：南部科學工業園區管理局歲出部分「運用資訊與通訊技術發展智慧園區─01智慧社區建置工程」凍結五分之一，並作專案報告。
• 行政法人國家災害防救科技中心預算案：通過3項主決議，要求檢討自籌款比率、加強災害技術整合與減災研究、以及加強防災預警技術轉化應用。