國道收費員安置、基金預算與ETC服務爭議審查

核心議題

• 本次會議主要針對國道收費員轉職安置現況、105年度國道公路建設管理基金預算編列，以及104年度國道公路建設管理基金中電子收費委辦服務費用與法律事務費的4項凍結預算解凍案進行報告與質詢。
• 核心關切點包括遠通公司履約責任、收費員多元安置計畫成效、ETC系統營運效益與公平性、國道建設與交通安全改善，以及基金財務健全性。

相關爭議

• 國道收費員安置問題：委員質疑交通部及遠通公司對收費員安置進度緩慢、職缺不適任，且補償金領取程序不正義，要求無限期延長安置責任並提供多次轉職磨合機會，但交通部難以承諾明確時程。
• ETC預算解凍爭議：委員主張維持凍結部分預算，作為施壓遠通公司履行收費員安置及違約罰款的籌碼；交通部則警告若不解凍將導致政府違約並面臨訴訟賠償風險。
• ETC收費公平性：委員批評預約用戶未能享有與eTag用戶及未申裝用戶相同的9折優惠，認為違反「用路平等」原則，要求交通部評估改善；交通部則解釋這是為鼓勵eTag裝設並維持系統穩定。
• 國道服務區續約機制：委員質疑服務區經營廠商優先續約2年機制，認為慷人民之慨，要求廠商應有回饋消費者的機制。
• ETC顧問費與LED路燈預算：委員認為電子收費系統已成熟，高額顧問費不必要，且LED路燈可行性評估與試辦計畫與其他單位重複，要求刪減或不處理。
• 國道通行費欠費：委員關切ETC實施後欠費金額大幅增加，要求交通部加強追繳並嚴格取締車牌違規。
• 橫向國道收費原則：委員主張橫向國道應維持免費或實施與縱向國道一致的「走多少、付多少」原則，並維持20公里免費里程，以示公平性。

立法委員發言

相關人員回應

相關後續

• 104年度中央政府總預算關於交通部預算動支案中，除第3案凍結二十分之一，俟交通部提出書面報告後始得動支外，其餘3案均准予動支，提報院會。
• 105年度國道公路建設管理基金分預算，通行費收入原編列數218億元增列百分之一。
• 關於LED路燈相關預算提案，第2案至第4案不予處理，但交通部承諾直接設置LED路燈，不再委託分析。
• 第5案電子收費相關宣導費用不予刪除。
• 第6案關於電子收費委辦服務費用凍結數由四分之一修正為八分之一。
• 第7案民間參與高速公路電子收費系統建置及營運案顧問費，刪除500萬元。
• 第8案及第9案廉政研究案預算不予處理。
• 第10案「國道2號大園交流道至台15線新闢高速公路工程」預算凍結五分之一，俟交通部提出書面報告後始得動支。
• 第11案、第13案、第14案、第15案、第18案、第19案、第21案、第22案、第23案、第24案均照案通過或修正文字後通過。
• 第12案雪隧科技執法系統報告，要求交通部於45天內提出書面報告。
• 第16案橫向國道地位，將「確定」改為「評估」後通過。
• 第17案預約用戶優惠措施，將「爰要求」改為「評估」並要求交通部提出書面報告。
• 第20案桃園增設交流道，將「於一個月內」提出可行性研究修正為「儘速」提出。