民用航空法修正案暫緩審查：無人機管理權責與地方量能爭議

李桐豪 立法委員

• 提案建議超過10公斤以上無人機應由民航局管理，並基於國安考量，非中華民國國籍人士操作10公斤以上無人機需經民航局專案核准。
• 建議增加禁止無人機在都市計畫住宅區及商業區四周一定距離內飛行，以保護人民安全，並要求民航局製作無人機航行地圖。
• 建議增加禁止利用無人機窺視、竊聽、照相、錄影他人身體、活動及財產，以避免個人隱私權受損。
• 建議增加沒入遙控無人機的違規處理規定。

陳歐珀 立法委員

• 反映地方政府人力有限，無法配合無人機管理業務，建議緩修法，待經費及管理人力協調完成後再處理。

葉宜津 立法委員

• 擔憂地方政府尚無能力管理無人機，建議等中央與地方政府協調好執行細節後再審查。
• 主張無人機日新月異，未來可能跨縣市飛行，應由中央統一處理較為適當。
• 建議交通部應考慮將無人機管理收回由民航局管理，而非推給地方政府。

吳盟分 次長 交通部

• 認同在中央與地方有更進一步共識後再推動修法，以避免執行困難。
• 表示無論無人機規範為幾公斤，未來一定需要中央與地方協力搭配，民航局會協助地方政府。

在場人員 臺南市政府代表

• 指出依憲法第107條航空業務屬中央權責，並無委託地方政府執行的法律依據。
• 強調臺南市缺乏人力、財力及能力執行無人機管理業務。
• 認為無人機管理具有全國一致的性質，應由中央統一主政較為妥適。

林志明 局長 民用航空局

• 以「超輕」航空器為例，其事務也需民航局與地方共同執行，若無地方協助則難以執行，無人機數量更多，更需要中央與地方一起努力。

交通部

• 回應廢除「大眾捷運法」禁食規定請願案，指出該法旨在提高大眾運輸環境品質及保障民眾健康，且行政罰法對特別需要者已有阻卻違法法源。
• 針對計程車駕駛人違反「道路交通管理處罰條例」第37條第2項規定恐違憲的請願，表示將衡平考量原立法意旨，審慎檢討相關規定合理性。
• 回應建請修法禁止有危險疾病者當司機請願案，指出現行駕駛執照管理體檢規定已納入影響駕駛的危險疾病限制，未來將賡續檢討駕駛人資格要求。

陳歐珀 立法委員

• 提案要求交通部立即責成車安中心依『車輛型式安全審驗管理辦法』第24條規定，對大陸製大客車進行召回作『品質一致性』查核，以防杜變相整車進口而打擊本土產業。

羅淑蕾 立法委員

無相關發言紀錄

李昆澤 立法委員

無相關發言紀錄

李昭賢 專門委員 交通部路政司

• 建議將提案文字修改為「爰要求交通部立即責成車安中心依『車輛型式安全審驗管理辦法』第29條規定，對大陸製大客車進行『品質一致性』查核......」。
• 表示已與提案委員辦公室溝通並獲得同意。