內政委員會審查不動產估價師法與都市計畫法，並專題討論台灣民政府適法性

核心議題

• 本次議程主要審查行政院及多位立法委員所提之「不動產估價師法」第八條條文修正草案，以及多位委員所提之「都市計畫法」第四十二條、第四十五條及第四十六條條文修正草案。
• 討論聚焦於不動產估價師法的條文修改，以及都市計畫法中關於公共設施用地劃設與社會福利設施增列的相關規定。

相關爭議

無相關爭議

立法委員發言

相關人員回應

相關後續

• 委員質詢未及答復或要求提供之說明資料，請相關機關儘速以書面答復。
• 「不動產估價師法」第八條照行政院提案通過，全案審查完竣，擬具審查報告提報院會討論，院會討論前不須經黨團協商，並推請段宜康召集委員於院會討論時作補充說明。
• 「都市計畫法」第四十二條第一項第二款「社教機構」後增列「社會福利設施」等字，餘維持現行法條文。
• 「都市計畫法」第四十五條維持現行法條文。
• 「都市計畫法」第四十六條「社教場所」後增列「社會福利設施」等字，餘維持現行法條文。
• 「都市計畫法」部分審查完竣，擬具審查報告提報院會討論，院會討論前不須經黨團協商，並推請段宜康召集委員於院會討論時作補充說明。

核心議題

• 本專題報告聚焦於「台灣民政府」此一未依法申請設立的組織，探討其自製身分證件、車牌及募資行為的適法性問題。
• 討論內容涵蓋該組織發行證件的法律效力、收費行為是否觸犯政治獻金法或詐欺罪，以及政府對此類團體的監督管理困境與應對策略。

相關爭議

• 組織性質與政府態度：委員質疑台灣民政府到底是幫派、政黨或詐騙集團，並批評政府對其態度過於開明、冷眼旁觀，僅以憲法保障言論自由為由不主動介入，導致其有斂財空間。
• 自製證件效力與違法性：委員質疑台灣民政府發行的身分證、車牌雖無法律效力，但其大量發行與宣稱用途可能涉及偽造文書或詐欺罪，而非僅是會員識別文件。內政部則認為目前無具體事證構成詐欺，且非冒充國民身分證。
• 募資行為的適法性：委員質疑台灣民政府收取高額費用（身分證1,500元、車牌6,000元、課程6,000至1萬元）是否構成不法募資或詐欺，特別是其宣稱的「福利」與「公務員資格」。內政部則表示，目前認定為入會費，且非登記政黨或政治團體，不適用政治獻金法，公益勸募則需衛福部認定。
• 民眾受騙與政府宣導：委員指出許多民眾因相信台灣民政府的虛假宣傳而受騙，特別是老人家，質疑政府宣導不足。內政部部長則認為其宣稱福利太好，一般人不會相信，並曾發新聞稿說明，但委員認為應更積極主動。
• 人民團體法修法與管理缺口：委員質疑人民團體法中關於未立案團體處罰規定與憲法保障集會結社自由有牴觸，導致政府在管理此類團體時存在缺口。內政部表示將修法將許可制改為登記制，並與法務部研擬相關規範。
• 司法機關查處效能：委員批評警政署與地檢署對台灣民政府的詐欺檢舉案查辦不力，以證據不足簽結，未能深入調查其斂財模式。法務部則強調需符合構成要件才可追究。
• 國家主權定位爭議：台灣民政府主張台灣非主權國家，隸屬美日，與中華民國政府的主權立場相牴觸，有委員藉此質疑內政部長與總統對國家定位的說法差異。

立法委員發言

相關人員回應

相關後續

• 委員質詢未及答復部分或要求提供之說明資料，請相關機關儘速以書面答復。
• 內政部與法務部將針對人民團體法相關處罰規定進行系統性整理與修訂，將備案、立案許可制改為登記制，並提出研究報告。
• 內政部警政署將繼續深入調查台灣民政府的詐欺行為，特別是其利用美國官方文件誤導民眾宣稱證件可出國旅行的部分。
• 內政部將適度加強對民眾宣導台灣民政府所發證件均為無效證件，以避免民眾受騙。
• 針對合宜宅可能存在的炒作弊端，內政部將加強查緝，並要求在土地登記簿上註記，未來將不再興建以出售為主的社會住宅。