獸醫師法與貿易自由化調整支援條例審查及專利、中鋼釋股請願案

核心議題

本次會議主要審查獸醫師法部分條文修正草案，重點聚焦於第5、42、45、46、48條的具體文字修正，旨在調整獸醫師公會組織、會員資格及相關管理規範。

相關爭議

無相關爭議

立法委員發言

相關人員回應

相關後續

• 第5條條文，除刪除「會商相關獸醫團體」文字外，其餘照翁重鈞等人提案通過。
• 第42條條文，第1項第2款修正為「全國獸醫師公會聯合會」，其餘照翁重鈞等人提案通過；第2項照江惠貞等人及蘇震清等人提案通過。
• 第45條條文，照江惠貞等人、蘇震清等人及翁重鈞等人提案通過，予以刪除。
• 第46條條文，但書修正為：「但經中央社會行政主管機關會商中央目的事業主管機關同意後核准者，不在此限。」，其餘照翁重鈞等人提案通過。
• 第48條條文，第2項關於理事長選舉文字修正為「其名額不得超過理事或監事總額三分之一。並依章程規定選舉一人為理事長。」，其餘照江惠貞等人、蘇震清等人及翁重鈞等人提案通過。
• 併案審查完竣，擬具審查報告，提報院會討論；院會討論前，不須交由黨團協商。
• 本次會議審查通過之條文、文字授權主席及議事人員整理。

核心議題

審查江富滿君提出的關於修法成立專利局、延長專利權期限、改變專利權起算日、增設救濟窮困發明人網頁及提高國家發明獎金等專利制度改良建議案。

相關爭議

• 專利權期限延長：請願人建議依發明大小區分專利權期限（30年、20年、10年），但經濟部回應此與WTO/TRIPS協定（至少20年）不符，且實務上難以定義判斷標準。
• 專利權起算日：請願人建議從核准日或技術報告核准日起算，但經濟部澄清現行專利權始於公告日，且期限自申請日起算為國際慣例及WTO/TRIPS規範，不宜改變。
• 救濟窮困發明人網頁：請願人建議增設網頁顯示發明物以尋求贊助，但經濟部指出此舉將使發明在申請前公開，依現行專利法將無法取得專利，需修法才能可行。

立法委員發言

無相關發言紀錄

相關人員回應

相關後續

本案擬不成為議案，送由程序委員會報請院會存查，並通知請願人。

核心議題

審查魏肇津君提出要求刪除行政院編列之中鋼89億元釋股計畫，以維持政府對中鋼官股持股比例在20%以上的請願案。

相關爭議

無相關爭議

立法委員發言

無相關發言紀錄

相關人員回應

相關後續

本案擬不成為議案，送由程序委員會報請院會存查，並通知請願人。

核心議題

繼續逐條審查「因應貿易自由化調整支援條例草案」，主要討論貿易自由化對產業、企業及勞工的調整支援措施，特別聚焦於農業、勞工權益保障、產業影響評估透明化及單一服務窗口設置等議題。

相關爭議

• 農業支援措施納入：尤美女委員建議在第4條中明確納入對受損農漁民的就業安定與生活保障，但經濟部及農委會認為農業部分已由農發條例規範並編列高額預算，無需重複規定，最終以附帶決議處理。
• 產業影響評估透明化：尤美女委員主張應於第7條及第8條增訂召開公聽會、公布產業影響評估報告書，以確保資訊公開透明；經濟部則擔憂公聽會可能造成程序冗長或聲音大團體扭曲結果，但同意研議比照美國機制擬定條文，最終以附帶決議處理。
• 單一服務窗口設置：民進黨黨團修正動議建議刪除第16條中主管機關「得設置或輔導民間設置單一服務窗口」的文字，改為「應設置單一服務窗口」，並強調應是經濟部單一窗口統籌處理而非多個轉介窗口；丁守中委員則認為院版更精簡且能利用民間力量，最終決議文字照行政院版通過，但單一窗口精神以附帶決議確認。
• 勞工支援措施強制性：針對第12條，修正動議將勞動部「得」提供適當調整支援措施，修正為「應」提供，尤美女委員另要求勞動部應召開說明會並發給相關補助津貼，勞動部回應現行機制已有相關措施，將在子法中訂定，最終第12條照修正動議通過。

立法委員發言

相關人員回應

相關後續

• 法案名稱、第1條、第2條、第3條、第4條均照案通過。
• 第5條修正通過，第1項「科學技術發展經費或公共建設經費」之後增列「補助或」等3字，第2項刪除末句「，不受國有財產法第7條及第28條之限制」等文字。
• 第6條、第7條照案通過。
• 第8條刪除末句「企業」等2字後修正通過，並保留關於產業影響評估報告書公布及諮詢服務的條文，待經濟部研擬後提供委員參考。
• 第9條、第10條、第11條均照案通過。
• 第12條第1項末句「勞動部得……」修正為「勞動部應……」。
• 第13條照案通過。
• 第14條第1項末句「並由行政院設置因應貿易自由化發展基金」修正為「並由行政院設置因應貿易自由化調整資源基金」，第3項第1款修正為「協助各中央目的事業主管機關為因應貿易自由化所需辦理本條例所定調整資源措施與推動產業」。
• 第15條、第16條、第17條及第18條均照案通過。
• 通過附帶決議1：各中央目的事業主管機關得依據本法第6條之觀測情形，召開公聽會聽取產業意見後，指定可能受市場開放影響產業，並得舉行公聽會，公布產業影響評估，及提供調整支援措施之諮詢服務。
• 通過附帶決議2：農委會應針對調整農業結構，協助農業升級轉型、提供受損農漁民之就業安定、生活保障及所得支持；勞動部應提供受損勞工、產業外移或因市場競爭而失業之勞工、弱勢之勞工，適當之就業安定及生活保障。兩部會應於本條例通過後，儘速檢討主管法律、預算配置。
• 通過附帶決議3：第16條所定「單一服務窗口」，應由主管機關統籌第16條第1款所定事項，僅得設立「單一」之窗口，以協助勞工及企業與農漁民等。
• 全案審查完竣，擬具審查報告提報院會討論，不須交由黨團協商；院會討論本案時，由邱召集委員議瑩補充說明；本次會議審查通過之條文、文字授權主席及議事人員整理。