衛福部非營業基金預算審查：家醫、疫苗、長照與社福議題

核心議題

• 本次會議討論全民健康保險家庭醫師整合性照護計畫預算增加的必要性與執行成效，旨在落實分級醫療並擴大基層醫療服務量能。
• 檢討現行家庭醫師制度與社區醫療群執行成效不彰的問題，並配合未來分級醫療制度規劃。

相關爭議

• 預算增加與執行效益：鍾孔炤委員質疑計畫預算從10億元大幅增加至15.8億元，但未見具體效益評估，擔憂執行率與服務品質。
• 掛羊頭賣狗肉現象：鍾孔炤委員直接指出部分家醫計畫可能存在「掛羊頭賣狗肉」的狀況，質疑實際落實程度。

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相關後續

改為主決議，要求健保署於2個月內針對家庭醫師全面落實與轉型的規劃送本委員會作報告。

核心議題

• 討論長期以來健保費呆帳高達39億多元的議題，探討其成因與催繳成效，並檢視國家健保制度的公平性。
• 檢討健保署追討欠費的積極性與成效，以確保健保財務的健全與公平正義。

相關爭議

• 呆帳金額長期居高不下：劉建國委員質疑健保費呆帳10年來都維持在39億多元，認為這反映了國家制度的問題，且催繳成效不彰。
• 追討手段與公平正義：劉建國委員強調應透過有效手段追繳欠費，以符合公平正義，並對署長上任前後呆帳數據無顯著改善表示不滿。

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相關後續

減列300萬元。

核心議題

• 審查管制藥品製藥工廠預算，並檢討管制藥品委外製造缺乏法源依據的問題，以及修法進度。
• 討論預算編列的透明度與效益，特別是出國考察費用。

相關爭議

• 委外製造缺乏法源：劉建國委員指出管制藥品委外製造缺乏法源依據，且已多次提出此問題，行政部門修法進度緩慢。
• 修法範圍擴大：最初承諾修3條條文，後擴增至二十幾條，引發委員對修法時程與行政效率的質疑。
• 預算監督不易：管制藥品業務相關出國費用監督不易，易發生重複編列情形。

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相關後續

• 減列400萬元，凍結二十分之一預算，並決議若法案於12月底送出行政院則自動解凍。
• 關於出國費用，改為主決議，要求提出書面報告說明詳細內容，妥善運用預算。

核心議題

• 檢討管制藥品製藥工廠廠房新建暨整建工程計畫的預算執行進度，確保工程能如期如質完成。
• 強調工程進度落後可能導致管制藥品庫存量掌控風險增加，影響民眾用藥權益。

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相關後續

改為主決議，要求衛福部食品藥物管理署加強預算及工程進度管控，積極符合PIC/S GMP規範，確保管制藥品生產製造，防止缺藥風險。

核心議題

• 檢討國民年金保險基金投融資業務的績效，特別是絕對報酬型委託契約未達目標報酬率普遍的問題。
• 審視受託業者投資績效不佳的原因，並檢討審選機制。

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相關後續

改為主決議，要求勞動部勞動基金運用局在設定投資目標時，應將報酬與風險作連動評估，檢討現行受託機構投標資格，慎選具專業及經驗之受託機關，以提升國保基金管理績效。

核心議題

• 檢討國民年金保險基金連年高額編列印刷裝訂與廣告費用，但保險費收繳比率卻逐年降低的現象。
• 評估宣導費用運用的成效與合理性。

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相關後續

改為主決議，要求勞動部勞工保險局檢討印刷裝訂及宣導費之運用情形並提出改善計畫，向立法院社會福利及衛生環境委員會報告。

核心議題

審查勞保局印刷裝訂與廣告費預算，確保其編列的合理性與效益。

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相關後續

第11案、第12案、第13案統一凍結200萬元。

核心議題

• 討論國家衛生研究院兒童醫學及健康研究中心面臨的經費短缺困境，以及確保其運作經費穩健充足的必要性。
• 規劃後續長期經費補助，以支持兒童醫學與健康議題的整合性研究及醫療照護整合平台運作。

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相關後續

改為主決議，要求衛福部於2017年6月前，以醫發基金規劃後續4年期經費補助，以確保兒童醫學及健康研究中心之運作經費穩健充足。

核心議題

審查醫療發展基金的相關預算編列。

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相關後續

刪減100萬元、凍結100萬元。

核心議題

審查提升醫療資源不足地區醫療服務品質計畫預算，旨在強化偏鄉離島地區的緊急醫療照護品質。

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相關後續

• 第17案合併刪減二十分之一；第18案刪減150萬元；第19案改為主決議；第20案凍結1,000萬元。
• 鍾孔炤委員所提第19案併第17案、第18案，併減二十分之一，不另作主決議，已撤案。

核心議題

• 討論健康照護績效提升計畫中，針對醫學畢業生至五大科受訓津貼補助的效益與根本問題。
• 探討五大科住院醫師人才缺乏的深層原因，包括願景不明、工時過長、醫療糾紛及健保支付制度等。

相關爭議

津貼補助的治標不治本：蔣萬安委員認為過分仰賴津貼補助無法從根本解決五大科人才缺乏的問題，應從改善工時、醫療糾紛、健保支付制度等核心問題著手。

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第21案至第23案併減500萬元，凍結1,000萬元。

核心議題

• 檢討現行生育事故救濟試辦計畫及麻醉手術事故救濟的成效，並探討擴大醫療糾紛處理機制涵蓋範圍的必要性。
• 要求衛福部提出具體政策規劃，以改善醫病關係並促進社會和諧。

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相關後續

改為主決議，要求衛福部應針對醫療糾紛處理機制提出具體相關政策規劃，以改善醫病關係，促進社會和諧。

核心議題

• 審查中醫醫療機構負責醫師訓練計畫的預算編列與執行，特別關注全額納訓的目標與學生的權益。
• 討論預算凍結對於計畫推動的影響，以及中醫藥司在推動計畫上的作為。

相關爭議

• 預算凍結與計畫推動：黃怡超司長請求減少凍結金額，認為凍結過多會影響業務推動，且已積極與學生溝通承諾全額納訓。
• 執行不力與預算分配：林靜儀委員批評中醫藥司半年來「毫無作為」，認為預算編列過少（3,000多萬元）相較於其他計畫（病人自主計畫1,000多萬元）顯得不合理，無法捍衛中醫權益。

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相關後續

• 第26案凍結50萬元。
• 第28案凍結300萬元。

核心議題

審查推廣病人自主權利法計畫的預算編列，並檢視其執行起始時間與預算效益。

相關爭議

預算編列與執行時間：林靜儀委員質疑該計畫10月才開始執行，但當年就編列500萬元預算，並詢問明年是否重新編列。

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相關後續

刪減300萬元。

核心議題

檢討推動弱勢族群醫療照護計畫的預算編列，以強化偏鄉醫療資源不足地區的長期照護服務與人力教育訓練。

相關爭議

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相關後續

刪減500萬元，凍結1,000萬元。

核心議題

審查偏鄉長期照護人力教育訓練預算編列。

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相關後續

刪減34萬5,000元。

核心議題

討論推動弱勢族群醫療照護計畫，特別是針對偏鄉及資源不足地區的長期照護人員教育訓練、日間照顧中心設置及入助機構式服務設置等具體計畫。

相關爭議

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相關後續

改為主決議，要求衛福部於2個月內提出前述3項計畫之具體計畫，送交立法院社會福利及衛生環境委員會。

核心議題

審查強化長照機構服務及品質提升計畫預算編列。

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相關後續

減列10萬元，凍結30萬元。

核心議題

審查醫療發展基金一般行政管理費用預算，並檢討行政部門提供資料的即時性。

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凍結1/6。

核心議題

審查健保紓困基金預算編列。

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相關後續

免凍結，刪減100萬元。

核心議題

• 審查藥害救濟基金預算，並討論藥害救濟相關業務的運作與預防措施。
• 探討藥害早期症狀宣導與醫療人員風險認知提升的必要性。

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第35案、第36案併案處理刪減100萬元。

核心議題

• 討論藥害救濟相關業務的順暢運作，並強調在預防為先的基礎上，持續推動藥害早期症狀宣導。
• 檢討藥害救濟審議的專業認定，並加強醫療人員風險認知與診斷能力。

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相關後續

改為主決議，要求藥害救濟基金會持續推動藥害早期症狀宣導，衛福部食品藥物管理署督導基金會執行業務，並視需求邀集醫學、法律專家委員協助審議。

核心議題

• 審查菸害防制及衛生保健基金旅運費預算編列，並質疑預算說明未具體說明參訪國家與內容。
• 檢討出國計畫的必要性與效益，避免浮編預算。

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相關後續

改為主決議，要求國民健康署嚴謹出國計畫預算編列，並於1個月內將2016年出國計畫成果及2017年出國計畫具體內容提出書面報告。

核心議題

審查菸害防制計畫預算編列，並檢討其對吸菸人口下降的成效。

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第39案、第40案合併處理，刪減100萬元。

核心議題

• 審查菸害防制計畫中參與國際會議、研習及交流的國外旅費預算，並要求具體說明計畫內容。
• 檢討相關出國費用是否重複編列，以避免浮編預算。

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相關後續

第41案、第42案改為主決議，要求國民健康署於1個月內向立法院社福及環衛委員會提出2016年出國計畫成果及2017年出國計畫。

核心議題

審查菸害防制印刷裝訂與廣告費預算編列，確保其合理性與效益。

相關爭議

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第43案、第44案合併處理，刪減100萬元。

核心議題

• 審查菸害防制計畫專業服務費預算，並檢討其對降低吸菸人口的成效。
• 質疑預算編列過於寬鬆，且推動方向可能存在問題。

相關爭議

• 預算效益與推動方向：李彥秀委員質疑每年例行預算並未有效降低吸菸人口，認為推動方向有問題，且辦理活動對青少年戒菸成效不大。
• 預算增幅過大：委員指出2017年度預算較2016年度遽增88%，且計畫內容與前年度一致，有過於寬列之嫌。

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相關後續

第45案至第48案合併處理，刪減500萬元，並可自行調整刪減科目。

核心議題

• 檢討菸害防制及衛生保健基金「菸害防制計畫」項下編列專業服務費辦理子宮頸抹片檢驗品質提升計畫的適當性。
• 質疑該項經費編列與菸害防制計畫內容不符，不符預算編列原則。

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相關後續

改為主決議，要求衛福部於3個月內檢討以菸害防制及衛生保健基金「菸害防制計畫」項下經費辦理子宮頸抹片檢驗品質提升計畫之適當性，並將書面報告送至社會福利及衛生環境委員會。

核心議題

審查菸害防制捐助及獎補助預算編列。

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刪減50萬元。

核心議題

• 檢討菸害防制計畫中「藥品替代戒菸服務」預算大幅增加，以及預估服務人數增加的理由。
• 質疑戒菸藥品費每人每診次補助金額增加的成本理由。

相關爭議

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相關後續

改為主決議，要求衛福部國民健康署於2個月內將相關計畫提送立法院社會福利及衛生環境委員會。

核心議題

審查衛生保健計畫印刷裝訂與廣告費預算編列。

相關爭議

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刪減20萬元。

核心議題

審查衛生保健計畫印刷裝訂與廣告費預算編列，並檢討其增幅與效益。

相關爭議

預算增幅過大：委員指出2017年度預算較2016年度遽增24.40%，顯示有過於寬列之嫌。

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• 第53案刪減150萬元。
• 第54案改為主決議，要求衛福部檢討整體健康傳播宣導策略及執行方式，進行媒體通路傳播成效評估。

核心議題

審查菸害防制及衛生保健基金專案服務費預算，並檢討其增幅與效益。

相關爭議

預算增幅過大：委員指出2017年度預算較2016年度增82.16%，且主要用於衛生保健、罕見疾病及癌症防治工作。

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• 第55案刪減100萬元。
• 第56案改為主決議，要求衛福部國民健康署積極營造健康友善之支持環境，強化醫療及公衛體系對主要慢性病以及癌症之照顧服務流程和品質，並積極推動健康促進暨高齡友善照護工作。

核心議題

審查衛生保健計畫捐助、補助與獎助預算，主要用於癌症防治、兒童健康照護等工作。

相關爭議

預算增幅過大：委員指出2017年度預算較2016年度增加22.69%。

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• 第57案、第58案合併處理，刪減100萬元，凍結500萬元。
• 第59案改為主決議，要求國民健康署1個月內提出計畫細項說明。

核心議題

• 檢討國民健康署在降低出生性別比之輔導與宣導子計畫的策略，強調應以強化性別平等觀念為主。
• 探討我國出生性別比偏高的社會及環境因素。

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相關後續

改為主決議，要求國民健康署於1個月內將對一般民眾的傳播策略，與探討出生性別比的研究規劃書面說明送至社會福利及衛生環境委員會。

核心議題

• 檢討推動國民營養與健康飲食工作（含肥胖防治業務）的成效，特別是心血管疾病與兒童肥胖問題。
• 討論衛福部與教育部合作增加體能課程時間的必要性。

相關爭議

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相關後續

改為主決議，要求衛福部與教育部共同合作增加體能課程時間，並提出執行報告。

核心議題

• 審查衛生保健計畫中補貼（償）、獎勵、慰問、照護與救濟預算，特別是針對糖尿病健康促進機構等業務。
• 質疑預算編列相較前年度決算數超編逾50%，要求說明預算增加的理由。

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改為主決議，要求衛福部國民健康署於1個月內提供「糖尿病健康促進機構及糖尿病支持團體運作計畫」內容與辦理成效之說明。

核心議題

• 討論針對低收入戶、中低收入戶婦女經濟弱勢的人工生殖補助方案，檢討其執行率與政策價值。
• 探討生育補助與養育配套的完整性，以及人工生殖政策是否鼓勵懷孕醫療法而忽略社會問題。

相關爭議

• 執行率與政策效益：林淑芬委員指出前兩年執行率不高，且人工生殖活產率低，質疑政府投入資源的價值與意義。
• 生育平等權與政策配套：林淑芬委員認為若為保障生育平等權，應考慮更廣泛的不孕夫妻群體，並強調生育補助應搭配完整的養育配套，而非僅鼓勵人工生殖。

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第63案、第64案併案刪減100萬元。

核心議題

審查國民營養與健康飲食工作（含肥胖防治業務）預算編列。

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刪減30萬元。

核心議題

• 檢討兒童及青少年飲食習慣不良、認知錯誤、飲食教育不足以及過重或肥胖比率偏高的問題。
• 要求衛福部提出推動兒童及青少年健康生活型態計畫。

相關爭議

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改為主決議，要求衛福部於3個月內提出推動兒童及青少年健康生活型態計畫。

核心議題

• 檢討子宮頸癌預防策略，強調HPV疫苗只是其中一環，應同步加強抹片篩檢及青少年安全性行為教育。
• 要求制定具性別意識與健康公平的HPV疫苗接種政策，並提供充足衛教宣導。

相關爭議

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相關後續

改為主決議，要求國民健康署制定具性別意識與健康公平之HPV疫苗接種政策，提供充足的衛教宣導，協助社會大眾正確認知，另亦應先建置完整的HPV疫苗接種基礎工作，並於民眾知情後同意提供接種服務。

核心議題

• 審查推動主要癌症篩檢項目預算，檢討其篩檢人數未達預計數的問題。
• 強調大腸癌等高發生率癌症篩檢的重要性，並要求國民健康署提出提升篩檢率方案。

相關爭議

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相關後續

• 第68案改為主決議，要求國民健康署於1個月內向立法院社會福利及衛生環境委員會提出大腸癌篩檢率提升方案。
• 第69案刪減100萬元，凍結500萬元。

核心議題

• 討論HPV疫苗全面接種政策的合理性與必要性，特別是疫苗價差、不良反應處理及採購透明度。
• 質疑政府在缺乏本土型研究和追蹤數據的情況下，即將全面推動HPV疫苗接種，可能存在圖利特定廠商的疑慮。

相關爭議

• 全面接種的必要性與效益：林淑芬委員質疑在子宮頸癌發生率和死亡率已大幅下降的情況下，再投入2億元全面接種HPV疫苗的必要性，認為應優先關注乳癌、肺癌等發生率攀升的婦癌。
• 本土型研究與安全性：林淑芬委員指出台灣已施打7年HPV疫苗，但政府未進行本土型研究追蹤成效、優缺點及風險，擔憂全面施打可能導致不良反應案例增加，類似日本經驗。
• 圖利廠商疑慮：林淑芬委員和主席質疑在缺乏本土實證研究下全面推動接種，可能存在圖利特定藥廠的意涵。
• 非仿單適應症外宣導：林淑芬委員指出有藥廠或相關單位針對非仿單適應症外的年齡族群宣導施打，要求衛福部制止。

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相關後續

• 第70案、第71案合併凍結5,000萬元，但需提出本土HPV疫苗接種的相關實證研究報告後，始得解凍，且才能全面接種。
• 附帶決議要求衛福部委託專家學者正式做研究，且不可以針對非仿單適應症外的年齡族群宣導施打。

核心議題

審查疾管署疫苗基金項下印刷廣告費預算編列。

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刪減15萬7,200元。

核心議題

• 檢討疫苗基金專業服務費的運用，強調醫護與衛生單位人員在推動疫苗接種工作中的關鍵作用。
• 要求衛福部疾管署加強執行經費，落實辦理各地方政府衛生局、所及合約醫療院所的教育訓練。

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相關後續

改為主決議，要求衛福部疾管署確實加強執行本項經費，落實辦理各地方政府衛生局、所及合約醫療院所之教育訓練，提升專業知能，確保預防接種政策完善推行。

核心議題

• 審查疫苗基金中用品消耗預算大幅增加的原因，主要為推動嬰幼兒常規接種新一代細胞培養日本腦炎疫苗及提供足夠的肺炎鏈球菌疫苗。
• 要求衛福部積極推動嬰幼兒各項疫苗接種作業，確保高接種完成率，並加強宣導新舊型日本腦炎疫苗銜接措施。

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相關後續

改為主決議，要求衛福部積極推動嬰幼兒各項疫苗接種作業，確保疫苗高接種完成率，並加強對民眾宣導新、舊型日本腦炎疫苗銜接等相關因應措施。

核心議題

審查長期投資購置無形資產費預算編列。

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凍結100萬元，並請將修正文字送交。

核心議題

• 檢討疫苗基金中「捐助、補助與獎助」預算，強調良好的疫苗品質有賴冷運冷藏體系。
• 要求衛福部疾管署加強全國疫苗冷運冷藏體系，並對地方政府提供合理經費補助。
• 檢討流感疫苗接種率不佳問題，要求疾管署加強辦理提升接種率措施。

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相關後續

改為主決議，要求衛福部疾管署每年調查地方政府疫苗冷運冷藏設備現況及需求，並給予合理經費補助；加強辦理提升疫苗接種率措施，提升接種可近性及便民服務。

核心議題

審查食品安全保護基金預算編列。

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第77案、第78案合併刪減100萬元。

核心議題

審查食品安全保護計畫服務費用預算編列。

相關爭議

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刪減30萬元。

核心議題

審查社會福利基金預算編列。

相關爭議

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撤案。

核心議題

• 檢討社會福利基金進用非典型人力逐年增加及經費遽增的問題，質疑其規避人力控管之嫌。
• 探討勞工處於低收入、不穩定勞動條件下的影響，並研議積極爭取編制內人力的必要性。

相關爭議

無相關爭議

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改為主決議，要求研議積極爭取編制內人力之進用。

核心議題

• 檢討社會福利基金所屬老人福利機構收容人數逐年減少，收容率不足的問題。
• 討論在老人人口數成長背景下，如何調整服務方式及經營型態，以提升安養資源運用效率。

相關爭議

無相關爭議

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相關後續

改為主決議，要求研議調整其服務方式及經營型態，以充分利用既有機構之資源。

核心議題

• 審查社會福利基金福利服務計畫一般服務費預算，並檢討其增幅與員額薪資減少的矛盾。
• 質疑外包費用增加，可能存在規避人力控管之嫌。

相關爭議

無相關爭議

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相關後續

改為主決議，要求衛福部確依相關法令及執行需要核估編列相關人力與預算，於1個月內提出報告。

核心議題

審查公彩回饋金推展社福計畫預算編列。

相關爭議

無相關爭議

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凍結100萬元。

核心議題

審查公彩回饋金推展社福計畫項下捐助、補助與獎助預算，檢討其歲出編列的合理性。

相關爭議

預算歲出不合理：委員指出2017年度預算較2016年度減少，顯示歲出編列未盡合理。

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相關後續

• 第85案減列400萬元。
• 第86案凍結100萬元。
• 第87案改為主決議，要求衛福部於1個月內提出說明報告。

核心議題

• 檢討均衡長照服務促進計畫，強調提升原住民族、離島及其他資源不足地區長期照護服務及失智症社區照護的必要性。
• 要求衛福部積極增加這些地區的照護服務資源，並發展因地制宜的長照服務模式。

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改為主決議，要求衛福部於2個月內針對該計畫之具體內容提出書面報告。

核心議題

審查長照機構服務及品質提升計畫預算編列。

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凍結150萬元。

核心議題

• 討論新增的「強化長照機構服務及品質提升計畫」，旨在提升長期照護機構服務品質。
• 要求衛福部提出該計畫的規劃說明。

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改為主決議，要求衛福部於2個月內提出「強化長照機構服務及品質提升計畫」之規劃說明。

核心議題

• 檢討新增的「強化長照機構服務及品質提升計畫」中，關於推廣創新長期照護模式工作坊與培育住宿式長照機構業務負責人計畫的具體內容。
• 質疑計畫說明過於抽象。

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改為主決議，要求衛福部於2個月提出「推廣創新長期照護模式工作坊計畫」及「培育住宿式長照機構業務負責人計畫」之規劃說明。

核心議題

• 檢討我國長照體系尚未針對長照機構緊急應變指揮與災害防救訓練。
• 強調業務負責人應具備災防領導與指揮訓練，以保障長期照護使用者的生命安全。

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改為主決議，要求衛福部於12月底前提出對一般護理之家災害防救相關計畫之規劃說明。

核心議題

• 檢討我國長照體系尚未建構長期照護相關人員於災害防救之應急訓練。
• 強調第一線人員缺乏相關訓練可能危及長期照護使用者的生命安全。

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改為主決議，要求衛福部於12月底前提出對一般護理之家緊急救難，如何疏散受照護的失能者之作為規劃書及災害防救相關計畫之規劃說明。

核心議題

• 檢討「強化長照機構服務及品質提升計畫」中「長照機構之長照專業人力」獎勵補助未訂定相關評定方法及補助標準。
• 質疑該標準與強化充實照護服務人力之關聯，可能導致欲爭取補助者無所適從。

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改為主決議，要求衛福部應儘速參酌國外實務經驗，訂定相關標準，並於3個月內提出獎勵長照機構之長照專業人力之規劃說明。

核心議題

審查長照機構服務及品質提升計畫預算編列。

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凍結100萬元。

核心議題

• 討論新增的「緩和失能創新服務計畫」，旨在延緩老人失能或失智的發生。
• 要求衛福部儘速提出該計畫的具體規劃及說明。

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改為主決議，要求衛福部於2個月內將「緩和失能創新服務計畫」之具體規劃內容提出書面報告。

核心議題

審查社會福利基金預算編列。

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凍結100萬元。

核心議題

審查長照整體資源精進計畫預算編列。

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凍結1,000萬元。

核心議題

審查長照整體資源精進計畫預算編列。

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減列50萬元。

核心議題

• 檢討我國長照體系尚未普及長期照護相關人員於災害防救之應急訓練。
• 強調應加強第一線人員對避難弱者之災害防救及緊急應變相關知能。

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改為主決議，要求衛福部加強長期照顧相關人員針對避難弱者之災害防救及緊急應變相關知能。

核心議題

審查長照整體資源精進計畫預算編列。

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減列50萬元。

核心議題

• 檢討長照2.0社區整體照顧模式中，社區整合型服務中心交通車數量明顯不足的問題。
• 要求社會及家庭署提出說明，以滿足民眾需求。

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改為主決議，要求社會及家庭署向立法院社會福利及衛生環境委員會提出說明。

核心議題

審查長照整體資源精進計畫預算編列。

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凍結800萬元。

核心議題

• 檢討社區式長期照顧站多位於二樓以上，若遇緊急危難疏散困難的問題。
• 指出目前社區式長期照護人力訓練計畫中未見應變疏散相關培訓課程。

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改為主決議，要求社會及家庭署加強社區式長照服務人員對機構內避難弱者之災害防救及緊急應變相關知能。

核心議題

• 檢討長照十年2.0計畫空泛，特別是機構式照顧服務量能的發展定位不明確。
• 質疑出院準備計畫僅淪為口號，缺乏實質成效的人力培訓及留任計畫。

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改為主決議，要求衛福部加強說明長照十年計畫2.0有關住宿式機構服務相關規範與作為。

核心議題

審查長照整體資源精進計畫預算編列。

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凍結1,000萬元。

核心議題

• 檢討家庭暴力案件數逐年增加，但一般民眾透過113保護專線通報比率未達2%且呈下降趨勢的問題。
• 質疑該項計畫成效不彰，要求衛福部提供113保護專線執行成效報告。

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改為主決議，要求衛福部於1個月內提供113保護專線執行成效報告。

核心議題

審查家庭暴力及性侵害防治基金預算編列。

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凍結100萬元。

核心議題

• 檢討家庭暴力及性侵害防治基金中113保護專線集中接線服務業務預算編列，質疑勞務承攬人員費用與預算金額的差異。
• 要求衛福部檢討計畫，並提供113保護專線執行成效報告。

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改為主決議，要求衛福部於1個月內提供113保護專線執行成效報告。

核心議題

• 檢視兒少保護個案寄養或收出養系統是否以兒少最佳利益思考。
• 探討兒童或心智障礙者遭受性侵害後，於檢警詢問時無法明確表達證詞的問題，並強化司法詢問員專業訓練。

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改為兩個主決議：1. 要求衛福部半年內邀集相關民間團體與專家學者及提案委員，召開公聽會凝聚共識，檢視寄養或收出養系統是否以兒少最佳利益思考。2. 要求衛福部賡續強化司法詢問員專業訓練，以保障兒童及心智障礙者權益。

核心議題

審查長照服務發展基金預算編列。

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凍結300萬元。

核心議題

審查長照服務發展基金預算編列。

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凍結200萬元。

核心議題

• 檢討長照服務發展基金中「長照服務法人之輔導計畫」預算編列，質疑行政院已提出法人化相關規定修正草案後，預期需求量是否仍存在。
• 要求衛福部提出該輔導計畫的規劃說明。

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改為主決議，要求衛福部於2個月內提出長照服務法人之輔導計畫之規劃說明。

核心議題

• 檢討長照十年2.0計畫中，培訓住宿式長照機構業務負責人計畫的具體內容。
• 質疑長照計畫空泛，缺乏實質成效的人力培訓及留任計畫，且入住型機構的發展定位不明確。

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改為主決議，要求衛福部於2個月內提出培訓住宿式長照機構業務負責人計畫之規劃說明。

核心議題

審查長照服務發展基金預算編列。

相關爭議

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凍結300萬元。

核心議題

審查長照服務發展基金預算編列。

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凍結200萬元。

核心議題

審查長照服務發展基金預算編列。

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相關後續

減列50萬元。

核心議題

• 檢討長照十年2.0計畫中，委託專業機構、團體增進長期照顧服務量能，成立長照資源暨人力發展專案辦公室的問題。
• 質疑長照計畫空泛，缺乏實質成效的人力培訓及留任計畫，且專案辦公室全數以勞務承攬方式辦理不利制度永續發展。

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改為主決議，要求社會及家庭署3個月內提出長照十年計畫2.0及專案辦公室規劃說明。

核心議題

審查長照整體照顧資源精進計畫預算編列。

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第119案與第121案合併，凍結100萬元。

核心議題

• 討論「長照整體照顧資源精進計畫」中，偏鄉長照量能提升計畫的預算編列與照顧人力成長問題。
• 質疑長照2.0服務對象大幅成長，但照顧服務人力卻無明確、胸有成竹的數據支持，恐導致人力過勞。

相關爭議

• 照顧人力成長與服務量能：劉建國委員質疑長照2.0服務對象成長44%，但衛福部對照顧服務人力如何成長缺乏明確數據，恐導致現有照顧人力過勞，無法達成目標。
• 人力整合與責任：劉建國委員強調衛福部作為整合長照人力的主責單位，應清楚說明人力規劃，而非推給教育部和勞動部。

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凍結200萬元，並修正文字，將106年度達到中推估的目標納入主決議。

核心議題

• 檢討偏鄉地區長照服務資源的預算編列，質疑本計畫與其他計畫可能存在重疊情形。
• 要求衛福部提出整體規劃說明，以釐清預算編列的必要性與分工。

相關爭議

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相關後續

改為主決議，要求衛福部於3個月內提出整體之規劃說明送立法院社會福利及衛生環境委員會。

核心議題

審查並確認已形成共識的主決議內容。

相關爭議

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第123案至第131案，經確認無異議後，全數通過。