國安局業務報告與質詢：情報工作、兩岸關係及資安議題

董翔龍 國軍退除役官兵輔導委員會主任委員

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劉國傳 國軍退除役官兵輔導委員會副主任委員

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趙秋瀛 就養養護處處長

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董龍泉 就學就業處處長

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羅慶徽 就醫保健處處長

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楊駕人 事業管理處處長

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張德明 台北榮民總醫院院長

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陳亭妃 立法委員

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劉世芳 立法委員

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呂孫綾 立法委員

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羅致政 立法委員

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蔡適應 立法委員

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劉世芳 立法委員

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蔡適應 立法委員

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呂孫綾 立法委員

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江啟臣 立法委員

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劉世芳 立法委員

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江啟臣 立法委員

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蔡適應 立法委員

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呂孫綾 立法委員

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陳亭妃 立法委員

• 質疑軍事安全總隊在「白色恐怖」文件案中情報判讀草率，且由保防處指揮情報單位辦案。
• 詢問中國「十三五計畫」高鐵延伸台灣情資，認為是不可能。
• 關切中國在永興島射飛彈及南海軍事化對台灣的壓力及應對。
• 希望情報單位應謹慎行事，而非草率決策。

劉世芳 立法委員

• 質疑國安局對馬總統擬開放外媒登太平島參訪情資掌握不足。
• 要求國安局分析選舉前後中國大陸對台政策的變化，特別是九二共識及一中框架問題。
• 關切政權交接期資訊安全漏洞及各資安單位職責不清問題。
• 強調國安局在政權交接過程中應向總統當選人報告最新、真實的狀況。

江啟臣 立法委員

• 質疑國安局作為情報統合單位，各情報機關之間是否存在疊床架屋、職掌重疊的問題。
• 關切共諜查緝的效率及責任歸屬，特別是軍事安全總隊與調查局的職責劃分。
• 質疑台灣非法居留外籍人士數量龐大，對治安構成威脅，要求國安局從源頭解決問題。
• 詢問國安局長楊國強在520後是否會留任。

蔡適應 立法委員

• 質疑國安局業務報告的機密性，認為內容多可公開查詢，不值高額情報預算，並要求針對真正機密內容進行報告。
• 質疑國安局對列管境外恐怖分子名單的保密措施，並指出移民署曾公開遣返恐怖分子的細節，質疑其洩密。
• 詢問國安局對中國經濟成長率的實質判斷，以及對中國國台辦主任可能更換的掌握。
• 關切卡式台胞證實施後台灣戶政資料外洩風險，以及中國對台策略文字變化背後的一中原則。

王定宇 立法委員

• 質詢國安局對中國大陸默許民間或網路上動武、武統言論的判斷。
• 強調IC設計產業對國家安全及資訊安全的重要性，要求國安局在投審會堅守反對中國資金入主的立場。
• 質疑國安局作為情報統合單位，對軍事安全總隊與憲兵事件事前不知情、事後未督導的責任。
• 關切馬總統出訪中南美洲會議網站將其稱作「中國台灣的總統」一事，認為是國安局前期準備作業的疏忽。

林昶佐 立法委員

• 質疑國安局在無法律明文規定的情況下，依馬總統指示向總統當選人蔡英文報告機密，認為此舉不符「法治」原則。
• 要求國安局說明台灣哪些產業被滲透最嚴重，以提高警覺性。
• 關切過去威權時代「人二室」監控人民的資料是否仍有留存，並要求國安局不能銷毀這些資料以利轉型正義。

呂孫綾 立法委員

• 質疑國安局對軍事安全總隊與憲兵非法逮捕、搜索民眾事件事前不知情、事後未掌握情資，認為國安局未善盡主管機關職責。
• 質疑國安局長楊國強對情報蒐集、統合及內控的說法前後矛盾，批評國安局侵犯人權且有重大問題。
• 質疑國安局長楊國強對王定宇委員承諾「自請處分」後又改口，要求提出報告。

徐志榮 立法委員

• 詢問國安業務及情資交接是否已制度化，以及此次政黨輪替是深度交接還是形式交接。
• 詢問楊局長國強在520後是否會留任，或是否會推薦適當人選接任。
• 關切南海太平島地位仲裁結果對我方是否有利，以及國安局在強化太平島主權宣示上的作為。
• 詢問國安局自行研發的保密手機是否能有效防範中國駭客攻擊。

鄭運鵬 立法委員

• 要求國安局長確認對九二共識的定義為「他們說一中原則，我們說一中各表」的模糊共識，並質疑其對台灣是否有利。
• 質詢國安局對馬總統馬習會及卸任前出訪中美洲友邦等重大外交舉動是否事先掌握，以及有無接觸不該接觸的人。
• 詢問馬總統是否曾交代國安局對新團隊進行監聽或情蒐，並要求國安局長保證沒有。
• 建議應制定明確的總統、副總統交接條例，將國安局工作明列其中，以利國家安全穩定運作。

馬文君 立法委員

• 詢問國安局長楊國強對520後去留的態度，並建議其留任以利國安政策無縫接軌。
• 關切新政府推動轉型正義可能涉及國安局檔案，要求國安局做好準備，避免程序疏失。
• 詢問港媒報導中共高層領導人遇襲的接班方案情資，以及對中國大陸內部政治情勢的判斷。
• 關切新興網害威脅，認為台灣資安辦公室能量不足，應加速提升網路安全層級和規劃。

邱志偉 立法委員

• 詢問國安局對520總統就職演說後，中國大陸可能反應的三種情境（滿意、可接受、不滿意）是否有沙盤推演。
• 關切若中國大陸不滿意就職演說，可能採取關閉溝通管道、減少陸客、外交打壓等作為，詢問國安局是否有因應措施。
• 質疑國安局長楊國強僅能預警示警，而無能力提出實質因應作為，認為國安局不應僅是「警報單位」。

楊國強 國家安全局局長

• 軍事安全總隊在「白色恐怖」文件案中，情資由外勤工作組發現，因軍品販賣情訊追查時發現文件，後陳報安全處，機密審認由保防安全處負責。
• 認為中國大陸「十三五計畫」高鐵延伸台灣是「笑話」和「無知的決定」，不可能實現。
• 已掌握永興島射飛彈情資，目前對台灣沒有威脅，但南海軍事化對台灣有壓力，已與國防部同步研究應對。
• 對總統府擬開放外媒登太平島參訪一事不知情，但太平島是中華民國領土，會去了解。
• 認為中國大陸對九二共識的立場基本沒有變化，堅持「一中意涵」或「一中底線」，而台灣則主張「一中各表」，形成模糊的共識，維持兩岸和平是好的。
• 承認中共劃定的紅線是「一中」，若蔡英文總統就職演說未提「一中意涵」、「兩岸一中」或「九二共識」，可能導致溝通管道中斷、陸客問題、外交變化等危機。
• 國安局24小時進行網域防禦，支持積極培養網路人才和建立網路機制，但網軍是否成第四軍種無意見。
• 表示520後不會繼續擔任國安局長，未有人接觸或邀請入閣，強調國安局工作無空窗期、無假期，是依法行政。
• 認為各情報單位各有職掌，共諜部分由法務部調查局負責，軍事安全總隊主要負責國防部內部共諜查緝。
• 承認台灣逃逸外勞有5萬多人，總體非法居留外籍人士約7萬多人，並呈現上升趨勢，國安局會關注並建議勞動部從源頭解決問題。
• 表示國安局業務報告內容經過改寫，機密在於解讀；國安局去年預算為43億元，但無法以單一報告衡量價值。
• 列管的35位境外恐怖分子名單因涉及國際情報交換，不能公布；對於移民署曾公開遣返恐怖分子一事，稱是媒體公布，國安局未承認。
• 中國經濟成長率難統計，官方數據與地方數據有差異，無法提供具體數字；國台辦主任因年齡可能更換，機率大於50%，潛在名單尚在猜測。
• 台灣戶政資料可能存在外洩漏洞，但具體被複製多少不知；中國籍人士來台全面指紋按壓，可有所掌握。
• IS在印尼設有訓練基地，菲律賓有懷疑，升高亞洲地區恐攻風險，台灣遇到恐攻機會增加，國安局會防範。
• 中國對台策略文字變化是「文字遊戲」，底線仍是「一中原則」，國安局也在追查其改變原因。
• 認為中國大陸默許民間或網路上動武言論是「意外」，經研究查證後判斷。
• 擔任投審會審查委員，只要有資訊顯示影響國家安全，將絕對反對中國資金入主IC設計產業。
• 對軍事安全總隊與憲兵事件事前不知情，事後有全盤了解，但因已進入司法程序不便評論。
• 對馬總統出訪中南美洲會議網站將其稱作「中國台灣的總統」一事事前未掌握，承認是個人疏忽，願意承擔處分。
• 選舉結果出來當晚，經總統馬英九特准，已開始向總統當選人蔡英文報告，提升維安兵力並每日報告當前安全情勢，認為合法且國安無空窗期。
• 認為國安交接依法行政，情報不可間斷，沒有顏色，已準備好相關情資簡報，並與新團隊進行磋商，溝通無礙。
• 對南海太平島是島是礁的仲裁，認為與菲律賓所提仲裁事件無關，對台灣無影響；國安局職責為蒐集情報，無權安排團體登島。
• 國安局自行研發的保密手機絕對有效防範中國駭客攻擊。
• 認為若中共內部動亂，軍頭轉為強勢恐轉移注意，用軍事侵犯行為轉移內部政治，對台灣將非常危險，國防部正在做沙盤推演。
• 國安局已成立第七處負責網域防禦與安全，並與行政院資安辦公室、國安會資安辦公室共同關注資安問題。

劉明龍 國防部軍事安全總隊總隊長

• 軍事安全總隊是政戰局的反情報專業部隊，在情工法規範下是情報機關，業務職掌歸保防安全處督導。
• 「白色恐怖」情資是外勤工作組先發現，原本為追查拍賣網上軍品販賣，意外發現機密文件，後陳報安全處。
• 2月18日外勤同仁已以買家身分打電話向魏先生確認文件存在，但當下不清楚文件來源。
• 機密審認由國防部保防安全處負責，軍事安全總隊蒐集情訊後會確認其真實性再編報。

郭崇信 國家安全局副局長

• 負責資訊安全的單位在行政院有資安辦，國安體系也有資安辦，資安情報隨時都在蒐集。
• 不認為政權交接時會有資安空窗期，政策上雖由科技部主導，但執行面由資安辦事務官主導。

莫天虎 內政部移民署署長

• 截至1月底，逃逸外勞約50,900多人，所有逾期居停留的外籍人士（含逃逸外勞）總共有7萬多人。
• 各治安機關在偵辦案件時可能查獲非法居留者，移民署設有祥安專案，去年查處16,000多人。
• 對於國安局報告提及的35位境外恐怖分子名單，表示不能公布。
• 對於103年9月18日遣返阿拉伯聯合大公國艾哈邁德先生一事有印象，但強調從那時起，查獲這類案件都列為公務機密，並無對外做任何公布。

劉世芳 立法委員

• 提案要求國安局針對台北世大運提供危安情勢分析及應變處置措施的規劃報告。
• 接受將提交報告期限改為1個月，且「應變處置措施」改為「粗步規劃方案」的修正建議。

江啟臣 立法委員

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王定宇 立法委員

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羅致政 立法委員

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林昶佐 立法委員

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蔡適應 立法委員

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吳思瑤 立法委員

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姚文智 立法委員

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黃裕順 國家安全局第三處處長

• 表示國安局已展開幕僚作業，並已請各單位進行幕僚協商。
• 建議將報告提交期限改為1個月內，且「應變處置措施」改為「粗步規劃方案」。

劉世芳 立法委員

• 提案要求國安局評估我國發展國防自主產業在技術、關鍵零組件、關鍵技術及國際與中國所遭遇的政治挑戰。
• 接受將「評估」改為「協助評估」的修正，並澄清所求為政治層面的評估而非技術評估。

蔡適應 立法委員

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王定宇 立法委員

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羅致政 立法委員

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潘向前 國家安全局第四處處長

• 建議將提案中「評估」兩字之前加上「協助」，修改為「協助評估我國發展國機國造」。