比利時恐攻後臺灣反恐應變與外籍人士滲透防範檢討

林永樂 外交部部長

無相關發言紀錄

王德麟 國家安全局副局長

無相關發言紀錄

施惠芬 行政院大陸委員會副主任委員

無相關發言紀錄

劉世芳 立法委員

• 提案譴責中國與甘比亞復交，強調維護兩岸關係正常發展及臺灣國際空間。

蔡適應 立法委員

• 提案譴責中國與甘比亞復交，強調維護兩岸關係正常發展及臺灣國際空間。

江啟臣 立法委員

• 提案譴責中國與甘比亞復交，強調維護兩岸關係正常發展及臺灣國際空間。

林昶佐 立法委員

• 提案譴責中國與甘比亞復交，強調維護兩岸關係正常發展及臺灣國際空間。

羅致政 立法委員

• 提案譴責中國與甘比亞復交，強調維護兩岸關係正常發展及臺灣國際空間。

王定宇 立法委員

• 提案譴責中國與甘比亞復交，強調維護兩岸關係正常發展及臺灣國際空間。

陳亭妃 立法委員

• 提案譴責中國與甘比亞復交，強調維護兩岸關係正常發展及臺灣國際空間。

呂孫綾 立法委員

• 提案譴責中國與甘比亞復交，強調維護兩岸關係正常發展及臺灣國際空間。

呂玉玲 立法委員

• 提案譴責中國與甘比亞復交，強調維護兩岸關係正常發展及臺灣國際空間。

徐志榮 立法委員

• 提案譴責中國與甘比亞復交，強調維護兩岸關係正常發展及臺灣國際空間。

馬文君 立法委員

• 提案譴責中國與甘比亞復交，強調維護兩岸關係正常發展及臺灣國際空間。

陳亭妃 立法委員

• 質疑瓦希德局長提醒印勞滲透臺灣的言論，要求各單位說明具體積極的防範措施。
• 關切 5 萬多名行蹤不明外勞的管理，特別是印尼籍外勞的高比例，擔憂其潛在的安全隱患。
• 質疑勞動部僅要求良民證不足以防範無前科的恐怖份子，要求加強查察。
• 認為警政署對臺灣恐攻機率低的判斷過於輕忽，要求更積極的應對措施。

羅致政 立法委員

• 指出臺灣國旗曾被伊斯蘭國列入攻擊名單，強調臺灣不能掉以輕心，應嚴肅應對。
• 質疑比利時恐攻發生後，國土辦公室未即時啟動應變機制，僅在隔日召開會議。
• 關切國安單位在監控逃逸外勞方面的印尼文語言能力，擔憂情資掌握漏洞。
• 釐清瓦希德局長的言論是「防範」而非「已滲透」，但仍須提高警覺並強化因應作為。

蔡適應 立法委員

• 質疑國安局建議提高警覺，但燈號仍維持綠燈的矛盾，要求澄清實際應變層級。
• 指出全球恐怖主義指數排名低不代表安全，多個排名相近國家仍發生恐攻，要求不能自認安全。
• 要求國安局提供比利時恐攻後情勢綜合研判書面資料，並將港口納入國境安全管制重點。
• 關切勞動部對逃逸外勞中疑似恐怖成員的掌握能力，強調加強語言掌握與行蹤追查。

王定宇 立法委員

• 質疑國安局對「孤狼式攻擊」的定義與國際標準不符，要求釐清。
• 要求國安局掌握東南亞鄰近國家（印尼、馬來西亞、菲律賓、中國）的外籍恐怖主義戰士（FTF）人數與訓練基地情資。
• 關切臺灣邊境對列管恐怖分子試圖入境的有效攔阻能力，以及境內社群情報管理的不足。
• 提醒國安單位應避免重蹈比利時對土耳其遣返聖戰士情報疏忽的錯誤。

江啟臣 立法委員

• 質疑國土辦公室反恐演練地點多集中機場、天然氣廠，缺乏地鐵等大眾運輸系統。
• 強調境內 5 萬多名逃逸外籍人士的防範比境外阻絕更急迫，要求提出處理方案。
• 指出國人加入伊斯蘭國不違法是法律漏洞，要求國安局、調查局盡速提出修法建議。
• 要求國安單位應清楚告知民眾伊斯蘭國（ISIS）識別標誌，以便全民協同防範。

劉世芳 立法委員

• 質疑國土安全辦公室人力不足且過於被動，應更主動協調各單位反恐事宜。
• 要求各單位統一對伊斯蘭國（IS/ISIS/ISIL）稱呼，並釐清其政治、經濟、宗教內涵。
• 關切洗錢防制在反恐中的角色，要求調查局與國安局說明臺灣經濟活動是否可能成為伊斯蘭國幫凶。
• 強調臺灣參加國際反恐聯盟僅限情報交換，擔憂在實質反恐作為上被排除，並提醒加強金融與資安防護。

呂玉玲 立法委員

• 質疑國安局、外交部、國土辦公室無法評估臺灣反恐安全分數，難以讓國人安心。
• 要求明確松山機場遭恐攻後的應變單位與指揮中心，並質疑演練中對嫌犯逃逸的掌握能力。
• 關切 5 萬多名失蹤外勞的分佈與管理，擔憂其被恐怖組織吸收的風險。
• 質疑外籍勞工引進制度的雙重標準，要求所有外籍人士皆須提供良民證，並修法提高逃逸外勞刑責。

林昶佐 立法委員

• 質疑臺灣反恐組織龐大但有疊床架屋之嫌，要求釐清各部門職責。
• 指出國際公認恐怖組織有 140 多個，但臺灣對恐怖組織的認定模糊且與國際不同調，要求建立明確列表。
• 強調反恐應重視源頭防範而非僅事後應變，並擔憂不精確的界定可能侵犯人權。
• 建議應針對恐怖組織進行專業研究，而非將幫派型犯罪組織與恐怖組織混淆。

呂孫綾 立法委員

• 關切比利時恐攻中臺灣僑胞、觀光客及留學生的受影響情況及駐外館處應變措施。
• 要求外交部加強宣導駐外館處聯絡資訊，並釐清駐比利時代表處是否曾獲恐攻情資。
• 詢問我國反恐列管外籍人士名單的形成、合作國家、更新頻率及與移民署的橫向聯繫。
• 關切核電廠維安措施及 2017 年世大運的反恐應變規劃，要求各部會做好充分準備。

徐委員志榮 立法委員

• 關切臺灣漁船在麻六甲海峽遭印尼公務船開槍、登船檢查事件，要求外交部強硬交涉。
• 質疑國安單位承諾 3 月舉辦大規模實兵反恐演練卻延宕，要求不因新聞熱度降低而耽擱。
• 建議將核電廠、捷運站、101 大樓等重要地標納入年度反恐演練標的，並檢討國土安全辦公室反恐 SOP。
• 提醒海防應加強防範恐怖分子偷渡入境，並建議將菲律賓等鄰近高風險地區的旅遊警示燈號升級至橙燈。

蔡易餘 立法委員

• 關切比利時核電廠警衛遭殺害事件對臺灣核電廠安全的啟示，詢問國土辦公室督導原能會應變的進度。
• 要求國土辦公室持續檢討並修正核電廠防恐應變計畫，納入最新恐怖攻擊樣態，並落實模擬演練。
• 質疑警政署保二總隊針對核電廠保安的預算與實質成效，要求做好各種狀況演練。
• 強調應變處置作為必須不斷拿出來檢討、再討論，以因應恐怖攻擊不斷變化的趨勢。

賴瑞隆 立法委員

• 質疑臺灣反恐主導權採雙軌制，情報由國安局，執行由行政單位，恐導致責任不清。
• 要求國安局將小港機場疑似爆裂物事件的通報資料提供委員會，並檢討處理時效過長問題。
• 關切 520 總統就職典禮與 2017 年世大運的反恐規劃，要求國安局與國土辦公室拉高主導層級。
• 認為國土辦公室在機場可疑包裹事件中檢討空間大，要求一週內提交檢討報告。

許毓仁 立法委員

• 關切臺灣社會隨機殺人事件頻傳，質疑治安問題是否已造成人民惶恐。
• 詢問臺灣是否加入國際反恐組織，並建議研究加入以強化國際合作。
• 提醒臺灣政權交替敏感時機，可能成為伊斯蘭國攻擊目標，要求國安單位更敏銳判讀情資。
• 強調 520 就職典禮與 2017 世大運維安的重要性，要求國安局加強情蒐與大數據分析，並尊重臺灣穆斯林族群。

邱志偉 立法委員

• 詢問比利時遭恐攻原因，並請國安局長分析亞洲地區哪些國家較易遭伊斯蘭國鎖定。
• 質疑臺灣反恐決策缺乏真正的反恐專家，國土安全政策會報多由非專業背景人士主持。
• 擔憂國土辦公室主任頻繁更換，影響業務瞭解與統合各部會職掌的執行力。
• 認為國安局長對臺灣反恐能力「差強人意」的評估令人不安，要求儘速強化反恐能力。

林永樂 外交部部長

• 瓦希德局長是善意提醒印尼勞工避免受伊斯蘭國滲透，外交部希望與印尼建立合作關係。
• 外交部及駐外館處已強化簽證安全查核系統與資訊分享機制，阻絕風險於境外。
• 自巴黎恐攻後，已訓令駐外館處加強情資蒐報、國境安全查核及預防應變措施。
• 領事事務局研議擴大簽證作業系統生物特徵採擷，並與國內外國安機關保持密切聯繫。

王德麟 國家安全局副局長

• 瓦希德局長是從宣教角度提醒海外勞工避免受伊斯蘭國影響，並非已滲透臺灣。
• 比利時恐攻後，國安局即時通報各單位加強安全警戒，並透過國際合作友方發掘預警線索。
• 透過友方安全篩濾系統，嚴密清查來臺外籍人士，對有涉恐疑慮者先期阻絕境外。
• 國安局有必要的人才掌握情資，且有專案機制運作，可蒐集分析逃逸外勞動態。
• 承認伊斯蘭國（IS）曾將臺灣國旗置於其網站，但臺灣目前仍屬低度恐怖攻擊對象。
• 去年有 35 名列管涉恐人士試圖入境臺灣，均遭移民署攔阻，並未成功入境。
• 強調國安單位對反恐保持高度警覺，但情報永遠不周延，只要發生一件就是零分。

石增剛 行政院國土安全辦公室主任

• 對瓦希德局長的提醒會嚴肅面對，並要求相關單位加強查緝逃逸外勞及國內情資蒐報。
• 比利時恐攻發生後，辦公室立即向相關首長報告，並與國安局保持密切聯繫，隔日與國安會召開會議。
• 臺灣在全球恐怖攻擊威脅國家中不屬於高風險群，但持續做萬全準備。
• 強調反恐應變機制會針對國內外狀況啟動，但目前仍維持綠燈，因無情資顯示對臺灣有直接威脅。
• 辦公室有同仁懂初步印尼文，並有專職同仁研究東南亞反恐情勢。
• 核電廠是重要關鍵基礎設施，每年都有進行反恐演練，且會將最新恐攻情資納入演練內容。
• 承諾將大眾運輸系統、核電廠、101 大樓等重要地標納入今年演練計畫。
• 針對 2017 年世大運，行政院已訂定「金華專案」協助臺北市政府做好反恐維安工作。
• 承認國土安全政策會報一年召開一次，但業務會議頻繁，並邀請專家學者加入小組。

郝鳳鳴 勞動部次長

• 承認行蹤不明印尼籍外勞比例高達 45%，並表示除了良民證，外勞入境前已按指紋，並配合國安單位進行前置程序。
• 表示會持續加強管理，但無法保證百分之百沒有問題。
• 表示對外勞的處罰是 3 萬元到 15 萬元罰款，但提高罰責或給予更重處罰因國際勞動人權組織等因素非常困難。
• 承諾會研究檢討現行外勞引進機制及修法需求，以加強管理。

陳嘉昌 內政部警政署副署長

• 評估臺灣發生恐攻機率較低，但仍持續加強反恐作為，並通報所有警察機關提高警戒。
• 表示警政署有專案機制查緝行蹤不明外勞，並與國安單位合作蒐集國內外情資。
• 保二總隊負責核電廠安全警戒，並會全力配合經濟部成立的防恐應變中心。
• 強調臺灣發生的隨機殺人事件屬重大刑事案件，與反恐不同，警方會迅速處理。

張琪 內政部移民署副署長

• 中國籍人士在臺逃逸比例約十萬分之三，有掌控其動態。
• 針對外籍人士，特別是外勞團體，有進行佈建活動以掌握動態。
• 目前對瓦希德所說的問題有掌控，不會造成臺灣人民恐慌，但不敢保證百分之一萬不會發生恐攻。
• 每年查獲約 1 萬 5 千名行蹤不明外勞，但仍有累積的黑數，主要進入家庭工作，查緝不易。
• 重申對於涉恐對象會嚴格禁止入境，若已入境後發現則立即逮捕遣送出境。
• 目前沒有外籍人士入境後才被列管為恐怖分子的狀況。

李長明 法務部調查局副局長

• 調查局透過國際合作與駐外人員蒐集反恐情資，目前未發現有涉恐人士接觸關鍵基礎設施。
• 目前無國人加入伊斯蘭國或其他回教激進團體的資料。
• 承認國人加入伊斯蘭國不違法，需立法才能有效防範。
• 洗錢防制由調查局負責，資恐防制法已付委，將就反資恐部分加強工作，但目前無法掌握伊斯蘭國油田、銀行等經濟資訊。

楊國強 國家安全局局長

• 承認國人加入伊斯蘭國不違法，需要立法才能解決此政策工具不足的問題。
• 表示伊斯蘭國（ISIS）具體標誌仍在蒐證中，會透過情報系統蒐集並盡速瞭解。
• 強調反恐是雙軌制，情報由國安局提供，執行由行政單位負責，最高指導原則是「不要發生」。
• 承認臺灣沒有加入任何國際反恐組織，但與許多國家有情報鏈結和資訊交換，且在這方面沒有障礙。
• 表示 520 總統就職典禮維安有既定 SOP，會從恐怖攻擊角度做預防。
• 承認目前臺灣反恐能力差強人意，永遠有進步空間，每次演練後都會改進。
• 表示伊斯蘭國（ISIS）與蓋達組織是目前主流恐怖組織，但奧姆真理教、東土耳其斯坦伊斯蘭運動等，則因無立即威脅或認定不同而未列入。
• 指出印尼因回教徒人數多，最容易被伊斯蘭國鎖定滲透，其次是菲律賓，東亞國家相對較少。

李澄然 外交部次長

• 外交部尊重國內安全單位的評估，認為反恐不是一百分就是零分。
• 比利時恐攻中，有 1 名實習員輕傷，4 名國人受驚嚇，均獲駐處協助。
• 駐比利時代表處第一時間成立應變小組，聯繫僑胞、台商、留學生，並與當地安全單位聯繫。
• 澄清媒體報導臺灣人被送往中國大使館安置為錯誤資訊。
• 承認駐處不清楚是否曾獲比利時恐攻情資，將查明。
• 表示外交部已責成駐印尼代表處向印尼政府抗議漁船事件，並約見印尼駐台副代表表達嚴正關切與不滿。