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農委會105年度預算審查：聚焦漁業、菜價、農地與農村再生議題

經濟委員會會議日期：2016-03-30

立法院經濟委員會審查農委會105年度農業作業基金及農業特別收入基金預算，討論議題廣泛，包含印尼漁業衝突、遠洋漁業管理、近期菜價波動、農地污染、農會體質、農損保險、農路改善、農村再生計畫成效及財團法人管理等。多位立委就各項議題向農委會提出質詢與建議，行政部門則說明現行政策與未來規劃。會議最終通過多項預算刪減、凍結及主決議，並要求農委會就特定議題提出專案報告或改善方案。

討論事項一

審查105年度中央政府總預算案附屬單位預算非營業部分關於行政院農業委員會主管：農業作業基金、農業特別收入基金

核心議題

本次會議主要審查行政院農業委員會主管的農業作業基金與農業特別收入基金105年度預算，並就多項農業政策與執行成效進行質詢。
核心議題涵蓋漁業衝突與管理、農產品價格穩定、農地與農村發展、農業保險制度、農業金融體質、以及農委會所屬機構的運作與預算編列合理性。

相關爭議

印尼漁船攻擊與政府保護措施：立法委員質疑政府對印尼攻擊我國漁船事件的保護措施消極，僅止於抗議，缺乏具體合作內容；農委會則解釋正積極與印尼談判標準作業程序及打擊非法漁業。
遠洋漁船EEZ座標爭議：立法委員指出漁民對漁業署提供的專屬經濟海域（EEZ）座標資訊不滿，認為不準確且與業者常用海圖有落差，導致越界捕魚受罰；漁業署回應坊間海圖不準，已透過對外漁協提供正確資料，但承認業者不採信。
菜價高漲與平穩物價機制：立法委員質疑農委會的物價平穩機制無效，菜價因極端氣候居高不下，農民未得利而利潤被中間商賺走；農委會解釋已釋出庫存、進口蔬菜並研議溫網室補助，但承認庫存釋出量不足。
農會信用部處理計畫預算：立法委員質疑農發基金編列數億元處理信用部呆帳，但去年未動用，認為預算過高應刪除；農金局解釋此為壓力測試的準備金，以備不時之需。
農損保險推動模式：立法委員質疑農委會將農損保險推給商業保險，而非政府主導的政策保險，對農民不利；農委會解釋目前為試辦階段，政策保險需足夠預算且農民反應不熱烈。
農委會財團法人管理與人事爭議：立法委員質疑農委會下屬財團法人數量過多、政治色彩濃厚，且有被彈劾官員轉任董事長問題；農委會解釋僅督導部分民間基金會，並稱人事凍結，該董事長具備畜牧專業且未被公懲會懲戒。
歐盟對我國漁業發黃牌問題：立法委員質疑漁業署對國際組織矮化我國國格（稱「中國，臺灣省」）不積極抗議，且觀察員人力不足、對違規漁船管理不力，導致歐盟發出黃牌；漁業署稱已抗議，並解釋修法後可管轄國人經營的非我國籍漁船。

立法委員發言

廖國棟立法委員

關切印尼漁船追擊我國漁船事件，認為我國與印尼漁業協議不完善，應簽訂合作協定。
質疑原住民禁伐補償預算僅 2億元，要求農委會確保預算足額到位。
關心小型農機具補助方案成效，並建議推動攻擊型農業策略以因應TPP。
強調里山倡議精神，建議花東地區因地制宜發展農業與生態地景結合。
支持農路預算應持續編列並擴大規模，特別是原住民地區，且應確保至少 3成用於原住民地區。

邱議瑩立法委員

質疑農委會與印尼的漁業合作內容過於消極，未能有效保護我國漁民免於攻擊，要求政府有更強勢的保護措施。
批評漁業署在遠洋漁船EEZ座標資訊提供上的不確定性，導致漁民越界捕魚受罰，要求提供統一且正確的電子海圖。
質疑漁業發展基金的撥款減少及功能萎縮，認為農委會對漁業發展不夠重視，導致歐盟發黃牌。
要求農委會檢討農業天然災害低利貸款的利率補貼標準，避免國庫負擔過重且不符合平等原則。
要求農委會檢討農產品產銷調節機制，訂定全國農業產銷方針。

王惠美立法委員

質疑菜價在寒害過後仍持續高漲，農委會的平穩物價機制無效，且利潤被中間商賺走，要求提出有效解決方案。
關切農地污染導致農民停耕後農保資格喪失問題，要求農委會檢討現行辦法並提出改善方案。
關心北海油污染事件對漁獲的影響及漁民生計補償，要求農委會提出檢驗評估報告並保障漁民生計。
提案要求農委會檢討菜價調節機制，建立預警制度並及時因應。
提案要求農委會檢討現行辦法，提出改善方案，以回復因農地污染而遷出戶籍農民的農保資格。

黃偉哲立法委員

質疑森林遊樂區遊客數目標值過低，且用於森林遊樂區的經費年年增加，要求提升進取心。
批評農產外銷中國大陸的目標值年增太少，農委會的CP值太低。
質疑蔬果肉類價格上漲，農民未得利，利潤被中間商剝削，要求農委會有效調節市場。
關切德翔台北號油污染對海洋生態及漁產的影響，要求農委會與相關部會即時監控追蹤，並給予農民優厚補償。
質疑農委會推動農損保險卻走向商業保險模式，而非政府主導的政策保險，認為對農民不負責任。
提案要求刪減多項農業作業基金及農業特別收入基金的預算項目，以撙節開支並提升效能。

蘇治芬立法委員

建議農委會利用種苗改良繁殖作業基金及畜產改良作業基金的充裕資金，與台大合作在雲林設立研發中心。
質疑農發基金編列處理農漁會信用部計畫的預算過高且未動用，認為是補黑洞的壓力測試，建議刪除。
批評農會供銷部普遍虧損，信用部盈餘主要來自農發基金利息補貼，質疑農會經營體質不佳，應回歸商業本質。
關切漁業發展基金撥款減少，年度預算用於獎勵水產院校畢業生上漁船服務成效不彰，僅 5人申請。
要求農委會正視農會信用部和供銷部體質不足的問題，推動營業改革。
質疑農委會對極端氣候造成的農產品減產（如蒜頭）未能明確納入天然災害救助範圍。
提案要求凍結漁業發展基金預算，直到農委會提出名實相符的施政重點報告。

徐永明立法委員

質疑菜價飆漲，農委會啟動平價機制時機過晚且效果不彰，要求建立農業生產及風險資料庫。
批評農委會將農損保險推給商業保險，而非政府主導的政策保險，認為政府應負起責任。
質疑農委會下屬財團法人數量過多且政治色彩濃厚，要求檢討整併，並點名被彈劾官員王政騰轉任中央畜產會董事長問題。
提案增列畜產改良作業基金業務外收入，並凍結種苗改良繁殖作業基金農林漁牧銷貨成本預算。
提案凍結農業發展基金糧政業務計畫經費，要求提出公糧去化成效專案報告。
提案要求農委會檢討改善漁業發展基金整體財務結構及運作效益。

高志鵬立法委員

質疑蔬果價格暴漲暴跌，農委會僅歸咎氣候變遷，未能提出有效平穩物價機制，且協調農民團體釋出冷藏蔬菜缺乏法律依據，恐成囤積居奇的漏洞。
關切德翔台北號油污染事件對漁民生計的影響，要求農委會比照農業天災補償，而非僅協助求償，並建立危機處理SOP。
提案刪減農業發展基金肥料補貼預算，認為與推廣有機肥料政策背道而馳。
提案凍結農村再生基金預算，認為執行率欠佳且多用於景觀綠美化而非農村生計。

陳明文立法委員

質疑阿里山森林鐵路交由台鐵營運後虧損擴大，人事費用倍增，要求林務局善盡主管責任並提出改善方案。
要求農委會儘速將嘉義縣納入黃金廊道計畫，以推動節水及有機農業，避免地層下陷。
反對農發條例修正為「管地又管人」的移轉規定，認為違背基本精神，應堅持農地農用，但拆除違法農舍是政府責任。
聲援召集委員，要求農委會與財政部協調，釐清自力耕作農民雇工是否免徵所得稅的認定問題。
提案凍結農業科技園區作業基金預算，指出招商不足及收取費用標準欠妥。
提案凍結農發基金產銷調節緊急處理計畫及處理農漁會信用部計畫預算，質疑執行成效不佳或有待改善。

管碧玲立法委員

質疑農委會對德翔台北號油污染事件的因應計畫不明確，要求儘快擬定協助漁民的法規命令及輔助計畫。
批評漁業署在國際組織中對我國國格矮化（「中國，臺灣省」）不積極抗議，且對違規漁船管理不力，導致歐盟發黃牌。
指出漁業觀察員人力嚴重不足，僅為國際標準的 37.8%，是歐盟發黃牌的原因之一。
質疑漁業發展基金的施政重點與永續經營宗旨不符，建議整併或提出名實相符的施政重點。
提案要求農委會提出阿里山森林鐵路文化資產內涵的檢討及改善計畫，並優先完成官方網站改版及導覽介紹。
提案要求農委會檢討提升遠洋漁船觀察員人力及專業養成培訓機制。

邱志偉立法委員

關切漁業保險推廣不足，目前商業保單投保率低，要求農委會立即建立漁業保險，並考慮成立農漁業保險基金。
指出農損救助金不足以彌補農漁損失，建議政府應提供農漁業養殖安全網，並分擔保費比例。
質疑公糧儲存量超過法定標準，造成糧食無效率化，要求農糧署檢討超額收購問題。
建議農會總幹事遴選辦法應與各農會溝通，解決曾任理監事資格認定問題。
提案刪減農業作業基金水電費及種苗改良繁殖作業基金銷貨成本、業務費用、管理費用等預算。
提案凍結種苗改良繁殖作業基金及畜產改良作業基金固定資產建設改良擴充預算，指出執行率不佳。

孔文吉立法委員

關切原住民地區農路預算逐年遞減，要求農委會持續編列並擴大預算規模，以改善農路。
要求林務局檢討原住民地區森林遊樂區與地方產業及就業結合不足的問題，並改進原住民保留地增劃編的配合度。
要求漁業署與海巡署協調，在原住民舉辦傳統海祭期間，不應檢查漁民證。
質疑森林法採取野生植物管理規則十幾年未訂出，要求林務局加速召開會議處理。
提案凍結農業天然災害救助基金預算，認為農損認定標準過高，導致原住民農民無法申請補助。
提案要求林務局招聘巡山員時，原住民族巡山員比例應至少有 1/3，以保障原住民文化及工作權益。

蘇震清立法委員

強力要求農委會繼續編列農路預算，並將規模提升至 60億至 70億元，以縮小城鄉差距。
質疑農業生物科技園區作業基金需借錢擴廠，而種苗及畜產基金有賸餘卻不靈活調度，建議統籌運用資金並一次性做整體規劃。
關切活體搬運船走私問題，要求農委會建立追討補助款及處分機制。
提案凍結農業發展基金糧政業務計畫、產銷調節緊急處理計畫、處理農漁會信用部計畫預算，質疑執行成效。
提案凍結農村再生基金預算，認為培根計畫執行率不佳。
提案要求農委會檢討農產品受進口損害救助基金的畜牧產業結構調整計畫及農產食品全球通路拓展計畫成效。

張麗善立法委員

替農會澄清，指出農會為非營利組織，自給自足且將盈餘提撥用於農業推廣，組織健全。
關心菜價持續高漲，農民損失慘重，要求農委會提出有效政策在最短時間內平穩菜價。
關切禽流感問題，指出雲林東勢鄉養鵝人家復養困難，要求農委會加強控制禽流感傳染途徑。
肯定農村再生計畫立意良善，但質疑執行率不佳，培訓課程排隊困難，要求加強。
提案要求農委會檢討菜價調節機制，建立預警制度。
提案凍結農村再生基金預算，認為歷年執行率欠佳且預算編列未覈實。

蔡培慧立法委員

質疑農委會家政預算逐年遞減，未能充分協助農村女性及高齡婦女、新住民。
關切極端氣候導致菜價暴起暴落，要求農委會提出農產品改良、農耕方式調整及減碳的具體方案。
質疑農村再生基金的培根計畫執行成效不彰，師資不專業，且未尊重農民傳統智慧，預算分配不合理。
提案要求農委會針對種苗改良繁殖作業基金業務收入及氣候變遷長期計畫提出專案報告。
提案刪減農村再生基金政府撥入收入，質疑預算編列及計畫執行未臻周妥。

鄭天財立法委員

感謝農委會對原住民地區農路計畫的重視，要求農委會提出 3至 4年的農路改善中程計畫。
要求漁業署與海巡署協調，在原住民舉辦傳統海祭期間，不應檢查漁民證。
質疑森林法第15條採取野生植物管理規則十幾年未訂出，要求林務局加速召開會議處理。
提案凍結農業天然災害救助基金預算 50%，認為原住民地區高山作物農損認定標準過高，無法申請補助。

賴瑞隆立法委員

質疑行政院及農委會對漁業發展不重視，漁業發展基金撥款減少且功能萎縮，導致歐盟發黃牌。
指出漁業觀察員人力嚴重不足，薪資待遇不佳，要求農委會增加經費支持漁業管理人力。
批評遠洋漁業條例修法徵收資源使用費，導致漁民可能被徵收 3次錢，認為政府應編列預算而非課徵漁民。
要求農委會找到有效方法解決少數非法漁船問題，避免拖累合法業者。
建議漁業署大力爭取更多人力、資源，並檢討漁業發展基金的效益。

徐榛蔚立法委員

肯定花蓮農改場在農業技術精進及有機認證方面的努力，使花蓮農特產品成為金字招牌。
關心花東地區農業人口高齡化，要求農糧署協助地方政府及農友推動電子商務雲端行銷農特產品。
肯定農委會推動青年農民返鄉服務方案，為農業注入新血。
關心花蓮漁港及石梯坪漁港的觀光遊憩發展計畫進度，要求漁業署協助推動。
關切大農大富平地森林園區與地方結合不足，導致低就業、低發展，要求林務局提出結合地方文化、部落的活化方案。
感謝水保局在花蓮的農村再生建設，提升社區形象；感謝農糧署對公糧收購及花海的努力。

林岱樺立法委員

質疑農業部門未針對「非核家園」政策下的能源密集度訂定施政目標及相關政策、預算編列。
建議農委會將農業部門能源效率指標納入關鍵績效指標，以利推動碳交易及綠能農業。
關切畜牧業沼氣發電及太陽能板鋪設成效不彰，要求農委會評估可推動綠電規模的畜牧場數，並積極推動。
質疑農業節能減碳貸款普及率低，建議放寬貸款條件及成數至 100%。
提案要求農委會於 2週內擬訂家禽畜牧業農業再生能源化辦法及所需預算時程。

相關人員回應

陳志清農委會主任委員

說明與印尼在國際組織中聯繫打擊非法捕魚，並爭取標準作業程序以辨識公務船。
表示原住民禁伐補償預算編列在造林基金及原民會，今年 14億元無問題。
說明小型農機具補助方案至 6月30日止，已補助超過 7萬台，總金額 6.5億元。
回應TPP議題，已邀請畜牧團體研討，體認加入區域組織必要性，並提出稻米集團栽培、有機栽培及農業生產力 4.0等攻擊型農業策略。
說明已舉辦研討會討論里山倡議，將從生態保育、水梯田復育、社區林業等推動，並納入明年科技計畫。
解釋菜價高漲原因為近期連續下雨導致葉菜類生長遲緩，承認庫存釋出量不足，已協調農民團體進口蔬菜、釋出庫存，並研議溫網室設備補助。
說明已與環保署協調，將農地污染補償及禁止種植階段提前至調查階段，並將研究農民因污染停耕導致農保資格喪失問題。
回應北海油污染事件，已派員採樣分析，並與新北市政府負責漁民權利及漁業損害評估。
解釋森林遊樂區遊客數目標值是依過去 3年平均數估算，受天災休園影響。
說明農產外銷中國大陸目標值為增加 1,000萬美元的水果項目，並強調農業生產力 4.0以消費市場為導向。
回應農會信用部問題，表示專案農貸對農民有利，政府補貼是為降低利息，因其他銀行不願貸且部分地區無銀行。
說明農損保險是推動方向，目前為商業保險試辦，將檢討成效，政策保險需足夠預算。
解釋農委會下屬財團法人 25個為政府捐助超過 50%，其餘為民間，僅負責督導；回應王政騰轉任中央畜產會董事長問題，稱其具畜牧專業且未被公懲會懲戒。
說明農路預算已獲院長指示，將籌編下一期 3年計畫，規模將增加。
解釋家政預算編在農村再生基金，雖有小幅下降但仍較 103年增加，並涵蓋婦女講習及人才培育。
說明已要求各試驗改良場所針對極端氣候提出抗寒旱品種改良方案，並納入明年科技計畫。
回應縮短食物里程，農糧署已規劃在地產地銷示範計畫，並透過休耕轉作鼓勵進口替代作物。
承認培根計畫師資問題，將檢討評鑑辦法及委員名單，並加強與縣市政府合作增開課程。
承諾將研議提高青年返鄉務農誘因，活化農業人力。
說明漁業發展基金撥款減少，但公務預算仍有相關計畫，並強調加強打擊非法捕魚計畫。
表示將會檢討漁業發展基金的整體財務結構及基金運作效益。
說明農委會將統計農業部門能源密集度，並支持將節能減碳納入績效指標，推廣太陽能、沼氣發電等再生能源。
承諾於 2週內將家禽畜牧業農業再生能源化辦法及所需預算時程統計出來。
承諾將檢討花東基金中花蓮漁港及石梯坪漁港的新興計畫進度。
承諾將協助地方政府與農友推動電子商務，並肯定青年農民返鄉方案。

蔡日耀漁業署署長

說明與印尼的漁業合作分為三大面向：印尼水域捕魚、養殖漁業合作及打擊非法漁業，已提交方案但尚未獲正式回復。
解釋各國可依聯合國海洋法公約公布 200海里經濟海域，並將資料送聯合國公布。
承認對外漁協提供的EEZ資料最後有提醒以阿根廷公告為準，是善意提醒，並表示可提供聯合國公布的基點基線資料。
說明漁業觀察員目前有 52人，因生活環境不佳有人離職，國際標準至少需 130人以上。
回應活體搬運船走私問題，已接到海巡署兩件案子，將依規定追討補助款項。
說明漁業發展基金自 102年後無國庫撥補，但有獎勵水產院校畢業生上漁船服務、岸台電台維護、電子回報器補助及國際會議補助等用途。
解釋遠洋漁業條例修法徵收資源使用費與違規處罰是兩回事，並表示未來法律可管轄國人經營的非我國籍漁船。
承諾將積極研究成立漁業保險基金，並於 4月11日與業者討論相關方案。
說明原住民舉辦傳統海祭活動，若搭乘一般船筏不需檢查船員手冊，將與林務局及海巡署商議更寬鬆作法。

李桃生林務局局長

說明阿里山森林鐵路於 102年交由台鐵營運，虧損擴大主因是用人費用增加，員額從 148人增至 243人。
承認阿里山森林鐵路自 98年八八風災後無法全線通車，但人事總處核給員額後就需支付薪水。
說明林務局負責阿里山森林鐵路盈虧，每年進行績效考核，今年評估僅 79分，將與台鐵協商改進。
說明大農大富平地森林園區規劃為「三低」（低密度、低商業、低碳），將試辦與部落合作的青年農民農作，並承諾提供書面報告。
說明在原住民地區的森林遊樂區會檢討與地方產業及就業結合，並改進原住民保留地增劃編的配合度。
解釋山坡地開發利用回饋金收入逐年攀升，將檢討相關開發政策與管制作為。
說明獎勵造林計畫有部分造林人因故需追繳補助經費，將督促縣市政府加速催收。
回應巡山員招聘，原住民已保障 1/5名額，將朝 1/3目標努力。
承諾於 3個月內提出阿里山森林鐵路營運績效與財務改善方案，以及森林遊樂區與當地農特產品、生態旅遊結合的擴充報告。

許維文農業金融局局長

解釋農發基金編列處理農漁會信用部計畫的預算，是依照金融重建基金經驗，對 310家有信用部的農漁會進行壓力測試，預防未來惡化，去年及今年預算未動用。
說明資本適足率未達法定比例的農漁會有 15家，逾放比超過法定比例有 1家，但有在改善。
解釋節能減碳貸款是專案農貸，貸款成數 9成，前提需配合農業經營，且不希望將正常農地鋪設太陽能板，目前申貸案件不多。

李蒼郎農糧署署長

說明全國一個月稻米消費量約 10萬噸，公糧庫存 74萬噸，約 7個月量，超過法令規定 3個月。
說明 2年以上舊糧作飼料米，1至 2年作加工米，1年以下作戰備糧及食用糧。
解釋公糧收購依公頃定量，總額無定量，導致超額收購，會加速去化舊糧並強化存量管理。
說明菜價高漲因極端氣候影響，已協調農會釋出高麗菜、包心白菜，並緊急進口洋蔥、胡蘿蔔等，預計天氣回溫後菜價會回跌。
解釋產銷調節費用主要用於生產過剩時的調節，如果是受災則有災害救助，並表示會持續加強輔導農民轉作活化休耕農地。
說明穩定肥料價格相關措施包含化學肥料價差補貼及有機肥料、綠肥補助，將優先輔導有機肥料使用，並將逐步提升有機肥料補助比例。
說明花東特色農業產業服務加值平台示範計畫，將協調台東縣政府研提新增台東南迴地區部落示範點。

張致盛輔導處處長

說明農會總幹事遴選資格中，曾任理監事資格因牴觸農會法第 25條之 1（需專任且領有俸給）而無法認定為委薦任資格。
解釋農業天然災害救助已取消縣市門檻，只要受害程度達 20%即可獲得救助。
說明農村再生基金在原住民地區已有超過一半社區參與，並有 166個社區完成培訓，將持續協助弱勢原住民社區。

黃金城農業生物科技園區主任

說明農業科技園區土地使用率已達 92%以上，標準廠房平均使用率 75%，已大幅成長。
解釋園區專業服務費主要用於污水廠、淨水廠代操作、倉儲物流區代操作、環境監督及拓商參展等，因今年才加入基金營運，部分費用從收支對列轉移。
說明園區正在擴充 167公頃土地，需要 4.39億元的工程費。
表示將積極辦理廠商承租事宜，強化招商推廣作業，並審慎規劃財務計畫，避免成為國庫負擔。

楊佐琦種苗改良繁殖場場長

說明銷貨成本增加是因台農一號玉米及綠肥材種成本提升，且存貨水電費增加，建議不要減列預算。
說明種苗場設備老舊，部分已使用四、五十年，需要擴充能量更新，包括曳引機、縱耕機等，但山坡地及軍方土地申請建照較慢導致延宕。
說明種苗場以本土原生樹種為主，都市綠美化則視城市景觀規劃而定，並會提供人民苗木、鼓勵造林。

鄭裕信畜產試驗所所長

解釋畜產改良作業基金銷貨成本增加是因投資新建飼料廠，需攤提折舊，但可提升試驗研究品質及飼料品質控管，僅供試驗研究用，不對外販售。
說明畜產改良作業基金的用人費用包括銷售飼料運費、機械設備修繕、電腦系統軟體服務費及派遣人員，因精省後遇缺不補，派遣人力增加。
說明今年將新建隔離孵化室、修整天鵝飼養區及新建育成羊舍，已提早作業，希望預算照列。
解釋畜禽非常死亡原因主要為氣候變遷導致免疫力下降，將預先研謀因應措施。
說明沼氣發電規模不大，設備效益不高，多用於仔豬保溫及廚房能源，僅台糖等少數大型牧場有賣電。

杜文珍家畜衛生試驗所所長

說明農業發展基金購置固定資產預算增加是為汰換民國 73年購買的冷凍乾燥機，用於製造動物疫苗，為維護國內動物衛生，急需汰換。

李春進畜牧處處長

說明沼氣發電規模不大，設備效益不高，多用於仔豬保溫及廚房能源，僅台糖等少數大型牧場有賣電。
說明畜牧產業結構調整預算增加是因禽流感及台南震災重建需求，以及養鵝業者進口鵝蛋補助。

李鎮洋水土保持局局長

說明農村再生基金預算編列已較實務，去年達成率 89%，將請縣市政府協助增開培訓課程。
說明農村再生培根計畫已實施超過 10年，參與社區比例 53%，完成培訓課程經審定為農村再生計畫社區僅 12%。

相關後續

農業作業基金部分：業務外收入增列 50萬元；專業服務費減列 71萬1,000元；種苗改良繁殖作業基金銷貨成本減列 45萬元，業務費用及管理費用共減列 30萬元；畜產改良作業基金銷貨成本減列 100萬元，其他業務成本服務費用、材料及用品費、行銷及業務費用等減列 20萬元；農業科技園區作業基金行銷及業務費用減列 20萬元；農業科技園區作業基金固定資產建設改良擴充減列 100萬元。所有科目均自行調整。
農業特別收入基金部分：林務發展及造林基金山坡地開發利用回饋金收入增列 1億元；林務發展及造林基金森林遊樂及森林鐵路經營管理計畫凍結 10%，提書面報告後始得動支，並要求林務局於 3個月內提出阿里山森林鐵路營運績效與財務改善計畫書面報告；林務發展及造林基金部分預算減列 300萬元。
針對德翔台北號貨輪油污染案，要求農委會於 1個月內提出水體含油量、葉綠素及化學需氧量之初步檢驗報告，並於 6個月內提出評估報告，送交經濟委員會。
要求農委會加速保留地山坡地土地可利用限度查定工作，協助原住民族發展生態農業。
要求行政院農業委員會於 1個月內檢討保安林相關措施，落實憲法對原住民族土地權益的保障。
要求農業委員會加速保留地山坡地土地可利用限度查定工作，協助原住民族發展生態農業。
要求行政院農業委員會於 1個月內檢討保安林相關措施，落實憲法對原住民族土地權益的保障。
要求行政院農業委員會於 1個月內檢討相關措施，落實憲法對原住民族土地權益的保障。
要求農業委員會加速保留地山坡地土地可利用限度查定工作，協助原住民族發展生態農業。
要求行政院農業委員會於 1個月內檢討保安林相關措施，落實憲法對原住民族土地權益的保障。
要求農業委員會加速保留地山坡地土地可利用限度查定工作，協助原住民族發展生態農業。
要求行政院農業委員會於 1個月內檢討保安林相關措施，落實憲法對原住民族土地權益的保障。
要求行政院農業委員會於 1個月內檢討相關措施，落實憲法對原住民族土地權益的保障。
要求行政院農業委員會於 1個月內檢討相關措施，落實憲法對原住民族土地權益的保障。
要求行政院農業委員會於 1個月內檢討相關措施，落實憲法對原住民族土地權益的保障。
要求行政院農業委員會於 1個月內檢討相關措施，落實憲法對原住民族土地權益的保障。
要求行政院農業委員會於 1個月內檢討相關措施，落實憲法對原住民族土地權益的保障。
要求行政院農業委員會於 1個月內檢討相關措施，落實憲法對原住民族土地權益的保障。
要求農委會於 1個月內檢討現行農地污染農民農保資格辦法，提出改善方案，並送交經濟委員會。
要求農委會對菜價調節機制進行檢討，建立預警制度，檢討庫存準備，及時因應菜價走勢作出反映調整。
決議將林務發展及造林基金總經費凍結 10%，並要求農委會林務局於 2個月內訂定加強敦親睦鄰，鼓勵與地方產業合作方案，並訂定回饋機制，向本委員會專案報告後始得動支。
要求農委會於 1個月內提出因應計畫，以縮減我國農產品貿易逆差，並提高農業作業基金之業務收入。
要求農委會於 1個月內提出漁業發展基金整體財務結構及基金運作效益檢討報告，送交經濟委員會。
要求農委會於 1個月內檢討提升我國遠洋漁船觀察人力及專業養成培訓相關機制，並將檢討報告送本委員會。
要求農委會協調台東縣政府於 1個月內研提相關計畫，增加台東南迴地區之部落示範點，協助當地農民發展觀光與高經濟價值的農產業。
要求農委會於 1個月內提出未來年度農路中程計畫及預算規模。
所有未經修正動議及提案的預算項目均照列或隨同調整。

原始資料

公報: 1051801
卷／期／冊: 105／18／1
發布日期: 2016-04-25
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