立法院黨團協商：總統就職日院會、新閣施政報告與資安中心廢止案

核心議題

討論5月20日總統副總統就職典禮當天，立法院院會的開會安排，包括是否休會一天、半天或照常開會。

相關爭議

院會開會時間：國民黨林德福委員主張院會應照常開會，上午因院長需授璽可不開，但下午必須開會，避免被批評；民進黨柯建銘委員、蔡其昌副院長及時代力量徐永明委員則支持休會半天，下午開會。

立法委員發言

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相關後續

本會期第14次會議定於5月20日（星期五）下午2時30分舉行，當次會議不進行國是論壇，直接進行會議。

核心議題

• 討論新任行政院院長於5月20日就職後，應在立法院職權行使法規定兩週內向立法院提出施政方針報告並備詢的具體日期。
• 核心考量點包括行政院準備施政報告的時間、報告需經行政院院會通過的程序，以及立法院議程的安排與社會觀感。

相關爭議

• 總質詢日期：國民黨團主張盡早（例如5月27日）進行總質詢，認為新內閣已有充足準備，應盡快啟動施政與監督，以回應民眾期待。
• 總質詢日期：民進黨團主張應給予新內閣更多準備時間，建議定於5月31日，理由是施政報告需經行政院院會通過，且報告前3天需送達立法院，5月27日時間過於緊迫，恐影響報告品質。
• 準備時間與社會觀感：國民黨王育敏委員強調交接期已長達3個月，新內閣應已就位，若立法院不立即啟動總質詢，空出一個禮拜時間，民眾恐會質疑是怠惰而非體諒。
• 報告品質與程序：民進黨吳秉叡、陳亭妃委員則認為，施政報告需嚴謹撰寫並經行政院院會通過，急迫的時程可能導致報告流於表面，無法進行實質監督。

立法委員發言

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相關後續

• 定於5月31日（星期二）邀請新任行政院院長率同各部會首長列席進行施政方針報告並答復質詢。
• 質詢人數分配為民進黨黨團推派5人、國民黨黨團推派3人、時代力量黨團及親民黨黨團各推派1人。
• 當日質詢順序依時代力量黨團、國民黨黨團、民進黨黨團、親民黨黨團之順序輪流交叉方式進行。
• 施政方針個人質詢之登記，請於5月23日（星期一）起至6月7日（星期二）止辦理，質詢期間之順序及人數依例授權議事處辦理。

核心議題

• 討論立法院職權行使法第71條之1關於議案協商期滿後的處理程序，特別是是否必須經過黨團協商才能提報院會處理，及其解釋適用問題。
• 審議時代力量黨團提案廢止「國家資通安全科技中心設置條例」案，討論其廢止的程序合法性、實質必要性及對國家資安的影響。

相關爭議

• 黨團協商程序爭議：時代力量黨團質疑4月29日國民黨霸佔主席台導致議事中斷時，是否有未經正規通知的黨團協商進行，並要求釐清立法院職權行使法第71條之1的解釋與適用，即議案經1個月冷凍期後是否仍需協商。
• 法律廢止的合法性與合理性：國民黨團質疑已三讀通過的法案能否再提廢止案，認為此舉是立法院自我推翻、打臉，並擔憂廢止資安中心將導致人才流失，衝擊國家資安戰力。
• 廢止資安中心必要性：民進黨柯建銘委員雖在上一屆對該法案有疑慮，但強調資安中心組織架構及運作需重新思考，認為廢止後可重新立法以建構更周延的國家資安體系，並由執政黨承擔責任。國民黨則堅持資安中心的重要性不應廢止。
• 國會改革與協商透明化：時代力量黨團徐永明委員呼籲國會應公開透明，所有黨團協商若影響院會進行皆不足取，並提議未來黨團協商應進行直播。

立法委員發言

相關人員回應

相關後續

• 時代力量黨團提案廢止「國家資通安全科技中心設置條例」案，因協商不成，提報院會處理，院會處理時將進行廣泛討論後表決。
• 關於立法院職權行使法第71條之1的解釋與適用，以及協商制度和直播等議題，將擇日再召開會議討論，並建議各黨團盡快提案，列為優先法案處理。
• 在修法未完成前，為議事和諧，關於第71條之1規定，建議仍應有協商程序，即使僅形式上召開亦可。