經濟委員會：審查天然氣與水利法案、台電預算及食農教育法草案

廖國棟Sufin．Siluko 立法委員

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邱議瑩 立法委員

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黃偉哲 立法委員

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徐永明 立法委員

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蘇治芬 立法委員

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管碧玲 立法委員

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王惠美 立法委員

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陳明文 立法委員

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孔文吉 立法委員

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蘇震清 立法委員

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張麗善 立法委員

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鍾佳濱 立法委員

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鄭天財Sra．Kacaw 立法委員

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邱志偉 立法委員

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徐國勇 立法委員

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陳曼麗 立法委員

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鄧振中 經濟部部長

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黃重球 台灣電力股份有限公司董事長

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林全能 能源局局長

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林弘男 中國鋼鐵股份有限公司總經理

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呂正華 工業局副局長

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王瑞德 水利署署長

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林一平 科技部政務次長

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管碧玲 立法委員

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邱志偉 立法委員

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蘇震清 立法委員

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邱議瑩 立法委員

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張麗善 立法委員

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張麗善 立法委員

• 提案凍結核能發電費用中的專業服務費2億元，並凍結25%，待報告後動支，認為台電財務欠佳且研究成效不彰。
• 提案凍結修理保養與保固費5億元，指台電未重視火力發電空污問題，且老舊變壓器事故頻傳，水庫淤積嚴重。
• 要求台電檢討火力電廠促進電力開發協助金執行要點，以維護地方居民健康權益。
• 關切核一、核二廠核廢料貯存問題，要求台電提出「高階核廢料處理因應機制」專案報告。
• 質疑台電物料存貨激增與經營改善目標不符，要求檢討合理性及揭露龍門核能計畫材料去化問題。
• 關切核一廠燃料取出異常事件，要求台電檢視檢測作業環節與規範並研謀改善。
• 質疑核廢乾貯場腐蝕風險高，要求台電加強溝通協調以化解疑慮。
• 指出非再生能源發電規費急遽成長，建議台電提升再生能源發電配比。

徐永明 立法委員

• 提案凍結再生能源發電費用十分之一，要求台電提出經費配置檢討與改進方案。
• 關切美牛進口後台灣牛的處境，指出台灣牛市佔率遞減，質疑台電在推動台灣牛肉溯源標章與產銷履歷的落實度。
• 提案凍結台電債務舉借20億元，要求提出清償規劃專案報告。
• 指出台電營運轉虧為盈非源於內部管理績效，要求提出經營改善報告。
• 要求台電研訂燃煤機組降載機制，以維護中部地區居民健康與環境安全。
• 要求台電就蘭嶼低階核廢料遷移與最終處置場址選址工作脫鉤提出規劃評估。
• 要求經濟部及台電檢討評估回饋金發放機制中建立公民參與機制的可行性。

王惠美 立法委員

• 提案凍結配電費用10億元，要求台電加速智慧電網建置。
• 提案凍結工業安全衛生支出預算十分之一，要求2週內提交專案報告。
• 提案凍結配電設備50億元，要求台電提出全國觀光風景區電線地下化方案。
• 要求經濟部儘速召開以國家安全為出發的能源安全會議，提升能源政策制定層級。
• 要求經濟部2個月內檢視各類綠色能源開發潛力，研擬最高補助上限，避免資源壟斷。
• 要求經濟部2個月內提出綠色能源產業及產能布局檢討報告，避免盲目投資造成產能過剩。
• 要求經濟部2個月內提出改善智慧型電表問題並結合電力需求面管理的檢討報告。
• 要求台電2個月內提出土地活化利用方案，提升土地資產使用效益。
• 要求台電1個月內重新檢討促進電力發展營運協助金執行要點，將實質受影響鄉鎮納入補助範圍。
• 要求台電2個月內針對北部區域電源開發計畫受阻因素及替代方案提出改善報告。
• 要求台電2個月內提出火力發電效率檢討改善報告。
• 要求台電2個月內提出開源節流及經營管理改善措施檢討報告。
• 要求台電2個月內提出發展替代能源及降低再生能源發電成本的專案報告。
• 要求台電2個月內提出強化財務管理規劃與資金調度報告。
• 要求台電1個月內提出「需量競價」計畫的其他配套與輔助措施。
• 要求台電1個月內提出核廢乾貯場腐蝕風險疑慮的檢討報告。
• 要求台電2個月內提出偏鄉地區用電問題檢討報告。
• 要求台電2個月內提出「電價平準待調整帳戶」監督及使用計畫報告。
• 質疑台電營運轉虧為盈非源於內部績效改善，要求強化營運管理措施。
• 對未來的準農委會主委曹啟鴻關於開放美豬的言論表達不滿，認為是未戰先降，罔顧國人健康及豬農權益。
• 關切吉園圃退場問題，要求農委會檢討有機認證面積成長緩慢原因，並推動電商平台協助農民行銷。
• 強調食農教育主管機關應以行政院為主體，要求農委會提出以其為整合主體的推動計畫。
• 要求農委會提出有機種植檢討及改善報告，以加速推動有機種植面積。

管碧玲 立法委員

• 提案凍結台灣電力公司105年度工業安全衛生支出預算十分之一，要求2週內提交專案報告。
• 提案凍結台灣電力股份有限公司105年度一般建築及設備計畫「配電設備」50億元，要求1個月內送交全國觀光風景區電線地下化方案。
• 指出台電公務車駕駛加給規定過時且浮濫，要求半年內提出名實相符的制度方案。
• 要求經濟部及台電加速低壓智慧電表裝設，並於2個月內提出未來裝置計畫與進度規劃。
• 質疑台電營運轉虧為盈非源於內部績效改善，要求強化營運管理措施。
• 指出中南電北送導致線路損失龐巨，要求台電研謀北部區域電源開發對策或替代方案。
• 關切台電發電機組老舊影響效率與供電，要求深入探究並籌謀改善對策。
• 質疑台電物料存貨快速激增，與經營改善目標不符，要求檢討存量合理性與必要性。
• 要求台電審酌各項燃料存量以調整採購量。
• 指出台電火力發電機組淨熱效率未達目標值，要求檢討並研謀改善對策。
• 要求台電加強與地方居民溝通協調，解決澎湖海纜上陸接引設施建置延宕問題。
• 要求台電針對應收帳款、催收款項及備抵呆帳率遽增現象，積極檢討並加強帳款收繳作業。
• 要求台電針對資產報廢損失，審慎評估未來資產購建計畫。
• 批評農委會對食農教育法立法態度悲觀，錯失歷史契機，應將其視為國家農業政策與民族飲食文化紮根基礎。
• 指出日本有116個農漁示範合作點供學生體驗，反觀台灣缺乏示範合作點與課綱整合。
• 批評農委會建置的「農產品食安服務專區」 Q&A平台缺乏後續經營與民眾互動，應加強管理與回應。

蘇震清 立法委員

• 提案保留台電公司核能發電費用專業服務費預算2億元，凍結25%，俟報告經同意後動支。
• 提案凍結台電再生能源發電費用十分之一，要求提出發電經費配置檢討及改進方案。
• 提案凍結台電配電費用10億元，要求提出加速智慧電網建置專案報告。
• 關切台電公務車駕駛加給浮濫問題，要求半年內提出名實相符的制度方案。
• 要求經濟部及台電加速低壓智慧電表裝設，並於2個月內提出未來裝置計畫與進度規劃。
• 提案凍結台電第七輸變電計畫及台中發電廠既有機組空污改善工程計畫部分預算，要求提出專案報告。
• 提案凍結台電債務舉借中向核能發電後端營運基金貸款部分，要求提出清償規劃專案報告。
• 質疑台電營運轉虧為盈非源於內部管理績效，要求強化營運管理措施。
• 要求台電3個月內就核能乾式貯存設施施作規劃、使用年限、安全管理與環境影響評估提出專案報告。
• 要求台電1個月內就101至105年度各項經營改善目標訂定標準、執行進度與成果檢討提出專案報告。
• 要求台電1個月內就超逾耐用年限之機組提出相關研究報告與汰新計畫。
• 質疑馬政府在口蹄疫問題上未解決，導致台灣豬肉無法出口，要求新政府承擔責任。
• 堅持反對進口含瘦肉精豬肉，認為台灣豬農不能使用，外國豬卻可進口是一國兩制。
• 批評農委會推動生產履歷不力，經費不足，要求未來加倍積極推動統一性管理。
• 指出科技部舉辦農業科技論壇未邀請農委會，凸顯跨部會協調問題。
• 建議修正農藥定義，避免將無毒無害的植物生長調節劑列為農藥，阻礙生物科技發展。

陳明文 立法委員

• 要求台電儘速研謀活化利用閒置土地方案，提升土地資產使用效益。
• 要求台電儘速提出發電機組汰換規劃方案，因應老舊機組影響發電效率與供電能量。
• 要求台電積極加強帳款收繳作業，確保營收成果。
• 質疑台電營運轉虧為盈非因公司經營績效改善，要求確實檢討經營改善成效並積極落實。
• 指出食安問題癥結在於標示不實，要求政府加強產地標示明確化。
• 關切口蹄疫問題導致台灣豬肉無法出口，要求政府解決豬農困境。
• 要求經濟部檢討「產業用地政策革新方案」，考量地方觀光產業發展需求，檢討工業區容許使用項目及非工業使用面積比例。

蔡培慧 立法委員

• 提案凍結台灣電力股份有限公司105年度核能發電設備預算，要求提出「高階核廢料處理因應機制」專案報告。
• 要求台電公司根據資金市場實況趨勢與借款情形，提出105年度利息費用估算檢討報告。
• 建議將「野生動物保育法部分條文修正草案」及「野生動物保育法第二十一條及第二十一條之一條文修正草案」兩案，原決議「不須交由黨團協商」修正為「須交由黨團協商」。
• 強調食農教育法應從飲食習慣改變、食安基礎是農安、地產地銷等面向著手，並融入生命哲思。
• 要求農委會提供83年以前休耕土地的調查統計數據。
• 建議農委會規範「食用級黃豆才能給人吃」，避免飼料級黃豆流入食用市場。
• 要求農委會對農夫市集場地租金給予合理規範與協助，並全面清查市集空間使用狀況。

許毓仁 立法委員

• 關切台灣糧食自給率過低（34.1%），雜糧自給率低於3%，詢問如何穩定糧食供給及食品價格。
• 質疑耕地面積減少及長期休耕地累積問題，詢問如何讓農地重新提供糧食。
• 指出農民光靠務農難以支撐家計，平均農業所得中農業收入占比低，要求農委會提供青農收入提高的相關數據。
• 建議食農教育應從教育做起，讓孩子走出教室、走到農地，並與教育部合作推動。
• 提出食農教育五大方向：計劃性生產、掌握通路（食物履歷）、發展加工（六級產業）、教育推動、農市在地性掌握。
• 呼籲新任農委會主委應將上述概念列為移交重點。

邱議瑩 立法委員

• 質疑台電營運轉虧為盈非源於內部績效改善，要求強化營運管理措施。
• 指出中南電北送導致線路損失龐巨，要求台電研謀北部區域電源開發對策或替代方案。
• 關切台電發電機組老舊影響效率與供電，要求深入探究並籌謀改善對策。
• 質疑台電物料存貨快速激增，與經營改善目標不符，要求檢討存量合理性與必要性。
• 要求台電審酌各項燃料存量以調整採購量。
• 指出台電火力發電機組淨熱效率未達目標值，要求檢討並研謀改善對策。
• 要求台電加強與地方居民溝通協調，解決澎湖海纜上陸接引設施建置延宕問題。
• 關切今年1月寒害對芒果、玉荷包等農產品產量影響，要求農委會將玉荷包列為延遲性災損補助範圍。
• 關切農業間諜問題，指出台灣農業技術外流嚴重，要求農委會加強防範、了解並向農民宣導保密防諜的重要性。
• 要求農委會盤點與重整相關法案，加速農業基本法與有機農業促進條例立法，避免重複立法與延宕時程。
• 質疑農委會推動有機農業成果不彰，有機耕作面積比例過低，且化肥補貼年年增加。
• 批評農委會對食農教育法態度悲觀，認為缺乏財源與跨部會協調能力，質疑其推動意願。

鍾佳濱 立法委員

• 指出教育部在學校衛生法中已有推動食農教育的空間，包括鼓勵學生參與餐飲準備、提供蔬食餐、優先採用在地優良農產品及禁止基改食材等。
• 質疑教育部對學校衛生法相關規定的執行不力，特別是學校鼓勵學生參與餐飲準備的過程，以及學校午餐不得使用基改食品的落實狀況。
• 指出教育部核定的弱勢學生營養午餐補助標準（45元）高於全國平均餐費（39元），顯示合理餐食價格有落差，要求教育部檢討。
• 要求教育部於1個月內提出學校衛生法中相關食農教育規定的執行計畫、預算編列及成果報告。
• 要求教育部儘快修訂學校衛生法施行細則，納入營養午餐合理價格與最有利標採購機制，並於2週內發文要求全國各級學校遵照辦理。

呂玉玲 立法委員

• 質疑準農委會主委曹啟鴻關於開放美豬的言論，認為是未戰先降，罔顧豬農權益與國人健康。
• 詢問農委會過去8年捍衛國人健康、不開放美豬所遭遇的困難及挺過來的經驗。
• 關切若開放美豬，12.5%關稅減半或取消後，政府如何保障或補助豬農，要求提出整體配套。
• 指出日本開放豬肉進口後，養豬產業受損嚴重，70%養豬戶轉業，提醒農委會應做好因應準備。
• 擔憂美豬開放後，加工食品缺乏標示，流入團膳、夜市等，難以稽查與把關。
• 關切小型養豬戶沼氣發電問題，要求農委會不能只注意大型養豬戶。
• 強調瘦肉精對人體有害，要求美豬必須零檢出，並質疑農委會對瘦肉精的研究與報告。

王育敏 立法委員

• 質疑馬政府任內可堅守牛豬分離、不開放含瘦肉精美豬，為何準農委會主委曹啟鴻卻未戰先降，態度軟弱不當。
• 指出農委會不准國內使用瘦肉精、不准進口含瘦肉精豬肉是基於國人飲食習慣（豬肉食用量高、吃內臟）及豬隻健康考量（瘦肉精可能導致豬隻暴斃）。
• 擔憂美豬開放後，低價肉品將衝擊團膳（軍隊、學校營養午餐）及加工食品（香腸、火腿等），因難以標示與管理，恐嚴重影響國人健康。
• 強調牛豬分離政策絕對不能讓步，要求農委會嚴格把關。

林德福 立法委員

• 批評民進黨政府在選前強烈反對美豬、主張零檢出，當選後卻換了位置換了腦袋，主張開放，是欺騙人民。
• 指出開放美牛後台灣並未獲得實質利益，擔憂開放美豬將重蹈覆轍，衍生加工食品難以標示等後遺症。
• 強調健康無價，學校團膳若採購低價美豬將無法控制瘦肉精含量，嚴重影響學童健康。
• 要求農委會向即將上任的新主委提出善意建言，堅守牛豬分離政策。
• 指出目前進口豬肉（加拿大、丹麥、荷蘭）均為零檢出，要求對美豬亦應一視同仁，不可有雙重標準。
• 強調美國銷往歐盟、大陸和澳大利亞的豬肉也都不含萊克多巴胺，質疑為何對台灣要有不同要求，呼籲維持現狀。

蕭美琴 立法委員

• 肯定農委會輔導設置農夫市集和農民直銷站，但建議擴大辦理並提供冷藏設施等配套協助，特別是針對東部農民。
• 指出產銷履歷驗證設施缺乏，尤其東部地區，導致農民驗證成本高昂，建議設置在地驗證機制，並補助地方公所驗證設施。
• 強調產地標章制度對提升農產品競爭力與附加價值至關重要，要求農委會輔導地方政府建立相關配套，包括法律保護和驗證設備。

徐榛蔚 立法委員

• 感謝農委會對花東有機認證的支持，肯定花蓮在有機農業推動的成果，包括羅山有機村、富里米出口日本等。
• 質疑準農委會主委曹啟鴻關於開放美豬的發言不適當，要求現任主委堅定捍衛畜產把關立場，給新政府建議。
• 關切美豬進口對國人飲食安全及養豬業者權益的影響，特別是國人食用豬肉比例高於歐美。
• 建議改善目前豬肉拍賣制度，參考日本屠體分級標準，並提供國內豬農參考網室養豬法等提升飼養技能的作法。
• 強調衛福部、教育部與農委會需共同溝通協調整合，才能落實食農教育，並應持續維護國人食安、提升農民收益及農業精緻化。

孔文吉 立法委員

• 提案要求經濟部（水利署）函請內政部檢討修正「土地法第14條第1項第3款一定限度劃設原則」，使其符合水利法第83條規定，避免過度擴張限制私有土地範圍。
• 提案要求農委會於3個月內針對補助中大型農機具訂定相關補助計畫，以協助台灣農民購置農機具，促進農業發展及增加農民收入。
• 提案要求農委會挹注充足資源，加速花蓮有機農業研究中心成立時程，並積極輔導花東地區原住民族投入有機農業領域，擴大有機作物研究，提高原住民農戶收入。

廖國棟 立法委員

• 提案要求台電公司勞務、財務採購合約年限原則上不得超過10年，若有例外需經學術評估及經濟部核定後報立法院經濟委員會同意。
• 提案要求農委會於3個月內針對補助中大型農機具訂定相關補助計畫，以協助台灣農民購置農機具，促進農業發展及增加農民收入。
• 提案要求農委會挹注充足資源，加速花蓮有機農業研究中心成立時程，並積極輔導花東地區原住民族投入有機農業領域，擴大有機作物研究，提高原住民農戶收入。

陳志清 農委會主任委員

• 說明農委會推動食農教育具體作為，包括地產地銷、食品溯源、有機農業推廣、校園教育等。
• 表示農委會推動政策有提高民眾對國產農產品認同度，但仍有努力空間。
• 指出初級農產品進口比例增加，檢疫不合格比例攀升，表示食安與地產地銷政策需檢討。
• 說明食農教育法財源與推動委員會需行政院協調整合，農委會自身財源有困難。
• 表示農委會堅持牛豬分離政策不變，因國人豬肉食用量是牛肉7倍，且有吃內臟習慣，瘦肉精對內臟影響較大。
• 強調國內禁止使用瘦肉精，並對瘦肉精豬肉進口持反對立場。
• 說明台灣豬肉因口蹄疫疫區無法出口，目前正申請非疫區認定。
• 指出台灣糧食自給率34.1%，雜糧自給率低於3%，已調整休耕政策鼓勵轉作進口替代作物。
• 說明農委會已與教育部合作推動校園食農教育，包括營養午餐、有機農產品等。
• 承認農委會建置的「農產品食安服務專區」 Q&A平台缺乏後續經營與民眾互動，應檢討改進。
• 說明農業基本法與有機農業促進條例的立法進度，有機農業促進條例因WTO問題仍在審視中。
• 表示台灣有機耕作面積比例約0.8%，雖高於日本，但仍需努力提升，並規劃在花東計畫中增加有機耕作面積。
• 說明每年化學肥料補貼約20億元，若有機生產面積增加可減少此補貼。
• 認為食農教育是重大變革，應由行政院協調整合各部會共同推動，而非僅靠農委會。
• 說明農委會已在評估美豬開放後對台灣養豬產業的衝擊及因應措施，包括降低生產成本、提升種豬效能、分流管理等。
• 表示美豬關稅減讓可分年進行，不會一次降至0%。
• 強調瘦肉精對人體有害，若無害就會開放，且美國銷往其他國家可不含萊克多巴胺，台灣應維持現狀。
• 說明農委會將把美豬相關項目列入520交接清單，並提供評估供新政府參考。
• 表示農委會對農夫市集、農民直銷站等行銷管道將繼續擴大輔導並提供配套協助。
• 說明農委會對產地標章與驗證機制將進行評估，考量在地需求與量體，以輔導地方政府建立在地驗證機制。

張淑賢 農委會動植物防檢局局長

• 說明瘦肉精（萊克多巴胺）對豬隻可能造成無法站立或暴斃等副作用，但需視使用時間、豬種、用量而定。
• 表示進口黃豆若作為食品用需通過衛福部檢驗，作為飼料用則由畜牧處查驗，主要用途是榨油與製成黃豆粕作飼料。
• 強調瘦肉精問題兼具專業與政治、產業考量，但堅持國內不使用瘦肉精。
• 表示若美豬叩關，初級農產品標示應可落實，但加工品有困難。

李春進 農委會畜牧處處長

• 根據報告，使用瘦肉精可降低成本約5%。

陳雪玉 教育部綜合規劃司司長

• 說明教育部在學校衛生法中已融入食農教育精神，包括健康飲食教育、優先採用在地優良農產品等。
• 表示教育部已積極鼓勵學校規劃食品、農業相關學程，並支持「食農教育法草案」與「食農教育基本法草案」。
• 建議姚文智委員版本中，第10條食農教育機構及人員認證應由主管機關辦理，第11條「評鑑」改為「訪視」，第13條邀集中央目的事業主管機關應改為「得」邀集，第17條2項營養師學校人員取得認證時間應調整，第18條1項食農教育「訓練」修正為「課程或研習」，第21條中央目的事業主管機關前增加「其他」兩字。
• 建議陳曼麗委員版本中，第4條1款食農教育定義修正為「國民」，第9條1項1款對策修正為「各級主管及目的事業主管機關應藉由生產者和消費者的交流，提高國民對當地農林漁牧產品的使用率」，第10條修正為「各級」目的事業主管機關應協助各級學校及幼兒園推行「下列措施」，並建議高級中等以下學校課程應融入食農教育。
• 說明教育部綜規司負責食農教育對外總窗口，國教署負責高中職以下學校授課內容。

鄭來長 教育部國民及學前教育署副署長

• 承認國教署目前沒有推動學生參與餐飲準備過程的計畫或預算。
• 說明教育部已發布學校午餐不得使用基改食品並優先採用在地食材的方案，且已納入中央餐廚或外訂餐盒採購契約書範本。
• 表示各縣市營養午餐費用不一，平均39元，但教育部對弱勢學生補助標準為45元，承認與實際執行有落差。
• 承諾將努力修訂學校衛生法施行細則，納入營養午餐合理價格與最有利標採購機制，並於2週內發文要求全國各級學校遵照辦理。

陳曼麗 立法委員

• 提案「食農教育基本法草案」，鑑於食安問題與國人對農業陌生，希望透過專法讓全民參與糧食體驗與實作課程。
• 主張食農教育應涵蓋食物來源、生產方式、加工、營養、農村文化、生態倫理等，並連結地方農業活化。
• 建議中央主管機關為農委會，設立中央食農教育推動委員會，地方政府也應成立推動委員會並有經費補助。
• 建議財源來自中央預算、農業發展基金、食安基金、環保基金提撥，並可納入罰鍰收入。

姚文智 立法委員

• 提案「食農教育法草案」，因應食安問題層出不窮及國民健康惡化，主張飲食應回歸農本位、自然、有機。
• 建議在德智體群美五育之外增加「食育」，透過國家跨部會機制推動，以建立國民對食物與農業生產重要性的認知。
• 強調日本食育基本法體現對食物的感謝、對農作生產的感恩、對自然環境的支持，認為台灣應學習此精神。
• 建議食農教育的場所、機構、人員應有認證，人員類型及時數入法，並在中央設立基金作為財源。

林岱樺 立法委員

• 高度肯定食農教育法案，認為是台灣面對全球化衝擊、提升軟實力、推動「愛用國貨」的基礎。
• 強調食農教育法最重要的精神是食安與地產地銷，認為應讓人民對國內農產品有信心，才能對抗國外競爭。
• 質疑農委會政策未有效提高民眾認同度，因初級農產品進口比例與檢疫不合格比例仍攀升。
• 建議食農教育推動委員會成員應直接納入農民團體代表，以確保法案推動有效性。
• 重申食農教育法是促進本土認同、保障本土食材與加工產業發展的根本大法。

張麗善 立法委員

• 高度肯定兩位委員提案用心，但質疑在準農委會主委曹啟鴻表示無法擋美豬進口後，審查食農教育法是否浪費時間。
• 強調國民黨執政堅持牛豬分離、瘦肉精零檢出是為維護國人健康，批評新政府未戰先降。
• 指出台灣人豬肉食用量高且愛吃內臟，瘦肉精可能影響生殖器官，對國家發展影響重大。
• 質疑開放美豬進口卻禁止台灣豬農使用瘦肉精是「一國兩制」，且便宜美豬恐衝擊台灣豬農競爭力。
• 擔憂美豬進口後加工食品難以標示，導致台灣豬肉市場完全淪陷，影響豬肉出口。
• 建議食農教育基本法應列入交接重點，待520之後再審查。

陳明文 立法委員

• 強調食農教育法精神是讓人民辨識健康食物，重建人與食物、土地關係，因應長期食安問題。
• 指出食安問題癥結在於標示不實，要求政府落實產地標示，特別是團膳、自助餐及加工廠。
• 認同美豬進口是未來談判問題，但政府應把關人民食安與豬農權益，若進口應明確標示。
• 關切台灣豬肉因口蹄疫疫區無法出口已18年，要求農委會說明原因並解決此問題。
• 指出馬政府8年來未解決口蹄疫問題，導致豬農困境，應將此問題移交新政府承擔責任。

黃偉哲 立法委員

• 指出日本消費者偏好國產農產品，台灣則偏好舶來品，質疑食農教育法能否扭轉此消費習慣。
• 關切食安風暴重創國產農產品地位，詢問農委會如何收拾殘局，建立國產品健康安全的印記。
• 詢問目前合法進口豬肉來源國，並重申農委會對瘦肉精立場應堅持禁止使用。
• 強調瘦肉精對國人健康有問題，特別是內臟容許量較高，呼籲農委會站在專業立場堅持零檢出。
• 要求農委會對美豬叩關的標示或其他配套有腹案，並在520後堅持專業立場。

許毓仁 立法委員

• 關切台灣糧食自給率過低（34.1%），雜糧自給率低於3%，詢問如何穩定糧食供給及食品價格。
• 質疑耕地面積減少及長期休耕地累積問題，詢問如何讓農地重新提供糧食。
• 指出農民光靠務農難以支撐家計，平均農業所得中農業收入占比低，要求農委會提供青農收入提高的相關數據。
• 建議食農教育應從教育做起，讓孩子走出教室、走到農地，並與教育部合作推動。
• 提出食農教育五大方向：計劃性生產、掌握通路（食物履歷）、發展加工（六級產業）、教育推動、農市在地性掌握。
• 呼籲新任農委會主委應將上述概念列為移交重點。

王惠美 立法委員

• 認為食農教育法若要成功，主管機關應以行政院為主體，進行跨部會協調整合。
• 批評準農委會主委曹啟鴻關於開放美豬的言論是未戰先降，罔顧豬農權益與國人健康。
• 質疑美豬進口後，滷肉飯等加工食品如何標示與稽查，擔憂稽查困難。
• 關切吉園圃退場問題，建議轉為溯源QR Code，並檢討有機認證面積成長緩慢原因。
• 建議農委會推動無毒概念，並協助農民利用電商平台行銷有機農產品。
• 強調應培育食育士等相關人才，推動認證，提升民眾對有機的正確觀念。

邱議瑩 立法委員

• 關切今年1月寒害對芒果、玉荷包等農產品產量影響，要求農委會將玉荷包列為延遲性災損補助範圍。
• 關切農業間諜問題，指出台灣農業技術外流嚴重，要求農委會加強防範、了解並向農民宣導保密防諜的重要性。
• 要求農委會盤點與重整相關法案，加速農業基本法與有機農業促進條例立法，避免重複立法與延宕時程。
• 質疑農委會推動有機農業成果不彰，有機耕作面積比例過低，且化肥補貼年年增加。
• 批評農委會對食農教育法態度悲觀，認為缺乏財源與跨部會協調能力，質疑其推動意願。

蔡培慧 立法委員

• 強調食農教育法應從飲食習慣改變、食安基礎是農安、地產地銷等面向著手，並融入生命哲思。
• 指出台灣飲食習慣西化嚴重，米食消費量低於日韓，應透過食農教育改變。
• 認為「食安的基礎是農安」，應改善化肥農藥使用，建立植物醫生制度，並透過地產地銷縮減食物里程。
• 建議將童稚時期的農耕體驗延續，讓學生參與插秧、育苗、收割等過程，不應僅是玩遊戲。
• 要求農委會提供83年以前休耕土地的調查統計數據，以利全面掌握農業生產基地。
• 建議農委會規範「食用級黃豆才能給人吃」，避免飼料級黃豆流入食用市場，並質疑基改飼料級黃豆作為食用主力是否健康。
• 要求農委會對農夫市集場地租金給予合理規範與協助，並全面清查市集空間使用狀況。

管碧玲 立法委員

• 批評農委會對食農教育法立法態度悲觀，錯失歷史契機，應將其視為國家農業政策與民族飲食文化紮根基礎。
• 指出日本有116個農漁示範合作點供學生體驗，反觀台灣缺乏示範合作點與課綱整合。
• 質疑農委會未曾將食農教育放進課綱審議，顯示未將其視為重要事項。
• 批評農委會官網上各縣市食農教育方案零散不統一，且校園團膳登錄平台資料不完備。
• 指出農委會建置的「農產品食安服務專區」 Q&A平台缺乏後續經營與民眾互動，應加強管理與回應，使其成為重要的網路社群平台。
• 認為農委會應從領導與積極態度做起，迎接未來挑戰。

鍾佳濱 立法委員

• 指出教育部在學校衛生法中已有推動食農教育的空間，包括鼓勵學生參與餐飲準備、提供蔬食餐、優先採用在地優良農產品及禁止基改食材等。
• 質疑教育部對學校衛生法相關規定的執行不力，特別是學校鼓勵學生參與餐飲準備的過程，以及學校午餐不得使用基改食品的落實狀況。
• 指出教育部核定的弱勢學生營養午餐補助標準（45元）高於全國平均餐費（39元），顯示合理餐食價格有落差，要求教育部檢討。
• 要求教育部於1個月內提出學校衛生法中相關食農教育規定的執行計畫、預算編列及成果報告。
• 要求教育部儘快修訂學校衛生法施行細則，納入營養午餐合理價格與最有利標採購機制，並於2週內發文要求全國各級學校遵照辦理。

呂玉玲 立法委員

• 質疑準農委會主委曹啟鴻關於開放美豬的言論是未戰先降，罔顧豬農權益與國人健康。
• 關切若開放美豬，12.5%關稅減半或取消後，政府如何保障或補助豬農，要求提出整體配套。
• 擔憂美豬開放後，加工食品缺乏標示，流入團膳、夜市等，難以稽查與把關。
• 強調瘦肉精對人體有害，要求美豬必須零檢出，並質疑農委會對瘦肉精的研究與報告。

王育敏 立法委員

• 質疑馬政府任內可堅守牛豬分離、不開放含瘦肉精美豬，為何準農委會主委曹啟鴻卻未戰先降，態度軟弱不當。
• 指出農委會不准國內使用瘦肉精、不准進口含瘦肉精豬肉是基於國人飲食習慣（豬肉食用量高、吃內臟）及豬隻健康考量（瘦肉精可能導致豬隻暴斃）。
• 擔憂美豬開放後，低價肉品將衝擊團膳（軍隊、學校營養午餐）及加工食品（香腸、火腿等），因難以標示與管理，恐嚴重影響國人健康。
• 強調牛豬分離政策絕對不能讓步，要求農委會嚴格把關。

林德福 立法委員

• 批評民進黨政府在選前強烈反對美豬、主張零檢出，當選後卻換了位置換了腦袋，主張開放，是欺騙人民。
• 強調健康無價，學校團膳若採購低價美豬將無法控制瘦肉精含量，嚴重影響學童健康。
• 要求農委會向即將上任的新主委提出善意建言，堅守牛豬分離政策。
• 指出目前進口豬肉（加拿大、丹麥、荷蘭）均為零檢出，要求對美豬亦應一視同仁，不可有雙重標準。
• 強調美國銷往歐盟、大陸和澳大利亞的豬肉也都不含萊克多巴胺，質疑為何對台灣要有不同要求，呼籲維持現狀。

蕭美琴 立法委員

• 肯定農委會輔導設置農夫市集和農民直銷站，但建議擴大辦理並提供冷藏設施等配套協助，特別是針對東部農民。
• 指出產銷履歷驗證設施缺乏，尤其東部地區，導致農民驗證成本高昂，建議設置在地驗證機制，並補助地方公所驗證設施。
• 強調產地標章制度對提升農產品競爭力與附加價值至關重要，要求農委會輔導地方政府建立相關配套，包括法律保護和驗證設備。

徐榛蔚 立法委員

• 感謝農委會對花東有機認證的支持，肯定花蓮在有機農業推動的成果，包括羅山有機村、富里米出口日本等。
• 質疑準農委會主委曹啟鴻關於開放美豬的發言不適當，要求現任主委堅定捍衛畜產把關立場，給新政府建議。
• 關切美豬進口對國人飲食安全及養豬業者權益的影響，特別是國人食用豬肉比例高於歐美。
• 建議改善目前豬肉拍賣制度，參考日本屠體分級標準，並提供國內豬農參考網室養豬法等提升飼養技能的作法。
• 強調衛福部、教育部與農委會需共同溝通協調整合，才能落實食農教育，並應持續維護國人食安、提升農民收益及農業精緻化。

陳志清 農委會主任委員

• 說明農委會推動食農教育具體作為，包括地產地銷、食品溯源、有機農業推廣、校園教育等。
• 表示農委會推動政策有提高民眾對國產農產品認同度，但仍有努力空間。
• 指出初級農產品進口比例增加，檢疫不合格比例攀升，表示食安與地產地銷政策需檢討。
• 說明食農教育法財源與推動委員會需行政院協調整合，農委會自身財源有困難。
• 表示農委會堅持牛豬分離政策不變，因國人豬肉食用量是牛肉7倍，且有吃內臟習慣，瘦肉精對內臟影響較大。
• 強調國內禁止使用瘦肉精，並對瘦肉精豬肉進口持反對立場。
• 說明台灣豬肉因口蹄疫疫區無法出口，目前正申請非疫區認定。
• 指出台灣糧食自給率34.1%，雜糧自給率低於3%，已調整休耕政策鼓勵轉作進口替代作物。
• 說明農委會已與教育部合作推動校園食農教育，包括營養午餐、有機農產品等。
• 承認農委會建置的「農產品食安服務專區」 Q&A平台缺乏後續經營與民眾互動，應檢討改進。
• 說明農業基本法與有機農業促進條例的立法進度，有機農業促進條例因WTO問題仍在審視中。
• 表示台灣有機耕作面積比例約0.8%，雖高於日本，但仍需努力提升，並規劃在花東計畫中增加有機耕作面積。
• 說明每年化學肥料補貼約20億元，若有機生產面積增加可減少此補貼。
• 認為食農教育是重大變革，應由行政院協調整合各部會共同推動，而非僅靠農委會。
• 說明農委會已在評估美豬開放後對台灣養豬產業的衝擊及因應措施，包括降低生產成本、提升種豬效能、分流管理等。
• 表示美豬關稅減讓可分年進行，不會一次降至0%。
• 強調瘦肉精對人體有害，若無害就會開放，且美國銷往其他國家可不含萊克多巴胺，台灣應維持現狀。
• 說明農委會將把美豬相關項目列入520交接清單，並提供評估供新政府參考。
• 表示農委會對農夫市集、農民直銷站等行銷管道將繼續擴大輔導並提供配套協助。
• 說明農委會對產地標章與驗證機制將進行評估，考量在地需求與量體，以輔導地方政府建立在地驗證機制。

張淑賢 農委會動植物防檢局局長

• 說明瘦肉精（萊克多巴胺）對豬隻可能造成無法站立或暴斃等副作用，但需視使用時間、豬種、用量而定。
• 表示進口黃豆若作為食品用需通過衛福部檢驗，作為飼料用則由畜牧處查驗，主要用途是榨油與製成黃豆粕作飼料。
• 強調瘦肉精問題兼具專業與政治、產業考量，但堅持國內不使用瘦肉精。
• 表示若美豬叩關，初級農產品標示應可落實，但加工品有困難。

陳雪玉 教育部綜合規劃司司長

• 說明教育部在學校衛生法中已融入食農教育精神，包括健康飲食教育、優先採用在地優良農產品等。
• 表示教育部已積極鼓勵學校規劃食品、農業相關學程，並支持「食農教育法草案」與「食農教育基本法草案」。
• 建議姚文智委員版本中，第10條食農教育機構及人員認證應由主管機關辦理，第11條「評鑑」改為「訪視」，第13條邀集中央目的事業主管機關應改為「得」邀集，第17條2項營養師學校人員取得認證時間應調整，第18條1項食農教育「訓練」修正為「課程或研習」，第21條中央目的事業主管機關前增加「其他」兩字。
• 建議陳曼麗委員版本中，第4條1款食農教育定義修正為「國民」，第9條1項1款對策修正為「各級主管及目的事業主管機關應藉由生產者和消費者的交流，提高國民對當地農林漁牧產品的使用率」，第10條修正為「各級」目的事業主管機關應協助各級學校及幼兒園推行「下列措施」，並建議高級中等以下學校課程應融入食農教育。
• 說明教育部綜規司負責食農教育對外總窗口，國教署負責高中職以下學校授課內容。

鄭來長 教育部國民及學前教育署副署長

• 承認國教署目前沒有推動學生參與餐飲準備過程的計畫或預算。
• 說明教育部已發布學校午餐不得使用基改食品並優先採用在地食材的方案，且已納入中央餐廚或外訂餐盒採購契約書範本。
• 表示各縣市營養午餐費用不一，平均39元，但教育部對弱勢學生補助標準為45元，承認與實際執行有落差。
• 承諾將努力修訂學校衛生法施行細則，納入營養午餐合理價格與最有利標採購機制，並於2週內發文要求全國各級學校遵照辦理。