交通委員會審查鐵路法修正案：聚焦黃牛票、安全與營運挑戰

核心議題

• 本次會議主要針對交通部實質掌控的營業單位，包括台鐵、高鐵、中華郵政、桃園國際機場等，就其營運績效進行報告與質詢。
• 核心議題涵蓋台鐵票務系統問題、黃牛票猖獗、鐵路安全、機場建設進度及Uber等新興運輸服務的管理挑戰。

相關爭議

• 子公司規避監督：委員質疑交通部持股單位成立子公司、孫公司以規避政府監督，並成為人事酬庸溫床。
• 台鐵黃牛票問題：民眾反映台鐵官網一票難求，卻能在中國淘寶網購得車票，質疑台鐵票務系統漏洞及管理失能。
• 台鐵財務虧損：儘管花東線一票難求，台鐵仍連年虧損，委員質疑其經營效率及票價策略。
• 桃園機場智慧航廈進度：委員關切智慧航廈建設進度不明，質疑交通部延宕計畫，影響機場服務品質與國際競爭力。
• 機場捷運安全疑慮：委員對機場捷運的軌道鏽蝕、滑軌距離過長及坡度安全提出擔憂，並質疑軌道材料品質。
• Uber管理困境：政府對Uber的非法營運模式缺乏有效管理對策，導致傳統計程車業者權益受損，並引發乘客安全疑慮。
• 鐵路事故求償率低：台鐵每年發生大量民眾入侵軌道或闖越平交道事故，造成嚴重傷亡與損失，但求償成功率極低。
• 台鐵東部運能分配：委員質疑普悠瑪號、太魯閣號等東部專用列車被調度至西部幹線，影響東部民眾交通權益。

立法委員發言

相關人員回應

相關後續

• 交通部及相關單位需就委員質詢中要求提供書面資料或未及答復部分，儘速以書面答復。
• 通過臨時提案15項，要求交通部及所屬單位針對轉投資公司監督、台鐵票務系統、花東運能、自行車乘車規定、鐵路電氣化弊案、協助犬入站、高鐵差別費率、世曦工程品質、公營事業人事、台北港快遞倉及港務公司組織改造等議題進行檢討、研議並提交書面報告。
• 針對台鐵票務問題及防範措施，要求台灣鐵路管理局於1個月內提出檢討報告及防範措施，並改善資訊管理與人力配置，向交通委員會提出書面報告。
• 針對民眾入侵軌道、闖越平交道肇事事故，要求台鐵局於2週內提出書面檢討報告，並提供99年迄今取締開罰統計資料。
• 針對鐵路事故求償案件比例低，要求台鐵局檢討求償程序，積極向肇事者求償，並於2週內提交書面報告。
• 針對台鐵司機員指導幹部薪資及派任問題，建請台鐵局儘速研議解決方案，給予職務加給及提高主管津貼，並檢討派任方式以健全人事制度。
• 針對原住民族豐年祭返鄉專車需求，建請台鐵局於7至9月每週五、六再增加4個車次加掛車廂，並指派專人受理售票，增加中部以北車站售票點，同時就原民會所提需求予以協助。
• 本次會議討論事項「鐵路法修正草案」另定期繼續審查。
• 委員提出的3件修正動議，列入公報紀錄，請交通部會同法務部研擬書面處理意見，於下次審查會議提出。