經濟委員會審查財團法人預算：聚焦智庫功能、資訊中心轉型與專利審查效能

核心議題

• 本次會議併案審查經濟部主管之三個財團法人105年度預算，主要討論其財務狀況、業務運作績效、對政府政策的協助與建議，以及經濟部對其監督管理機制。
• 核心關切點包括檢視財團法人是否過度依賴政府補助、人事費用與福利措施的合理性，以及其業務內容是否符合設立宗旨並具備社會效益。

相關爭議

• 專利檢索中心定位爭議：黃偉哲委員質疑中心作為百分之百政府出資的財團法人，卻主要服務智慧財產局而非民眾，恐有政府組織肥大及逃避監督之嫌。
• 台灣地理資訊中心業務與名稱不符：黃偉哲、廖國棟、邱志偉、管碧玲委員指出，中心名稱為「地理資訊」，但主要業務卻是為中央銀行處理外匯資訊登打，且轉型緩慢，人力配置與核心業務不符。
• 中華經濟研究院政府依賴度高與福利爭議：高志鵬、蘇震清、王惠美委員批評中經院政府委辦收入佔比逐年升高至82.35%，財務自主性不足，且福利措施（如三節福利金、伙食費補助）優於公務機關，缺乏法源依據。
• 法人科專核定率與績效：徐永明委員質疑法人科專核定通過率高達100%且經費龐大（133億元），但技術移轉收入比率低，專利數作為績效指標恐無實用性。
• 國營事業人事凍結爭議：陳明文、蘇震清委員質疑台灣自來水公司在政權交接期間進行人事調動，違反經濟部部長在立法院的承諾，並懷疑此舉與特定工程計畫有關聯。
• 地理資訊系統資料整合與公開：管碧玲委員關切台灣地理資訊中心在國家地理資訊系統（NGIS）中，對於瓦斯、輸油管線等涉及公安的地下管線資料整合進度不明，且缺乏主動蒐集資料的積極性，資訊公開度不足。
• 中經院經濟預測與政策建言：黃偉哲、廖國棟委員關切中經院對經濟成長預測的準確性、對政府政策影響力不足，以及擴大內需政策效益有限的評估。

立法委員發言

相關人員回應

相關後續

• 對於台灣地理資訊中心提升地理資訊分享平台使用率，要求於2週內提出書面計畫，送交立法院經濟委員會。
• 要求經濟部與國家發展委員會於1個月內會同原住民族委員會研擬建構NGIS原住民族資料庫，以充實原住民族地理空間資訊。
• 針對電力業公積金議題，提案要求經濟部將「降低空氣污染排放之設備與研究」納入「電業法」之「公積金」執行與用途，但因在場人數不足，臨時提案不作決議。
• 委員徐榛蔚、王惠美所提書面質詢列入紀錄，刊登公報。
• 未及答復部分及委員要求提供之資料，請相關單位於1週內以書面答復，並副知本會。
• 經濟部中華經濟研究院共同研議中華經濟研究院設立南部分院之可行性，並請經濟部於1個月內（2016年6月13日前）將研議情形送立法院經濟委員會。