勞動政策與健康環境委員會議：週休二日、國定假日、基本工資及家庭照顧假爭議

李彥秀 立法委員

• 譴責國家安全會議秘書長吳釗燮未應邀出席，認為其傲慢態度藐視國會，違背新政府「最會溝通」承諾。
• 質疑WHA講稿隻字未提台灣，僅自稱中華台北，認為蔡政府「馬規蔡隨」卻無彰顯台灣主權，要求國安會說明是否為明年入場券而自我矮化。

洪慈庸 立法委員

• 質疑大學畢業生平均起薪多年未漲，要求勞動部提出具體行動改善青年低薪。
• 肯定勞動部將修法處理7天國定假日問題，並要求加速《最低工資法》草案進度。
• 批評勞動檢查罰鍰過低，無法有效嚇阻企業違反《勞動基準法》。

林靜儀 立法委員

• 質疑就業博覽會舉辦時間不便學生與轉職者參與，要求活動應考慮績效與便利性。
• 批評勞動部在就業活動規劃中缺乏性別主流化思維，要求加強性別影響評估。
• 建議政府應要求廠商在招募資訊中明確區分基本權益與額外福利，以促進友善職場。

吳焜裕 立法委員

• 強調職業安全健康比假期福利更重要，批評勞動部職安署對營建工安問題改善不力。
• 質疑職安署未能有效評估改善措施效益，且對墜落職災死亡人數未見下降表示不滿。
• 建議政府採購案應利用大數據主動連線，避免被動等待通報，以提升工安預防效果。

鍾孔炤 立法委員

• 要求勞動部儘速公告恢復7天國定假日，並加速《勞動基準法》修法，落實週休2日，同時調整變形工時規定。
• 支持將基本工資時薪直接調整至126元，認為工時縮短已是事實，應即時反應。
• 關切有薪家庭照顧假經費來源，特別是就業保險基金的財務壓力與是否符合立法宗旨。

吳玉琴 立法委員

• 質疑就業保險基金的法定用途與實際支出（育嬰津貼佔近50%）失衡，不宜再增列家庭照顧津貼。
• 主張勞工應比照公務人員享有5天有薪家庭照顧假，以落實公平正義。
• 建議家庭照顧假應被視為社會責任，而非完全由勞工承擔，政府與企業應共同分擔成本，並區分不同事由的責任歸屬。

李彥秀 立法委員

• 強調家庭照顧假修法有朝野共識，應在颱風、腸病毒高峰期前儘速完成，並主張在14天事假外再加7天，其中5天有薪。
• 批評勞動部部長郭芳煜在7天國定假日議題上言詞閃爍，不敢正面說明未來將刪除此假，認為是誤導勞工。
• 要求勞動部限縮《勞動基準法》第84條之1責任制適用範圍，並質疑民進黨優先法案中無勞動部版本，顯示不夠積極爭取勞工權益。

陳宜民 立法委員

• 質疑勞動部調整基本工資時薪的計算公式，認為此舉未經審議委員會開會決議，有預設立場之嫌。
• 批評勞動部計畫重提「最低工資法」恐與現有《勞動基準法》及「基本工資審議辦法」疊床架屋。
• 指出勞工與公務員在婚假、產假、特休等假期上存在巨大差異，要求勞動部提出通盤檢討報告，實現休假制度公平化。

黃秀芳 立法委員

• 關切中高齡男性勞參率顯著下降問題，要求勞動部提出補救措施，鼓勵其留在職場或再就業。
• 建議勞動部應加強與教育部合作，針對企業人才需求提供青年專業訓練，解決學用落差及低薪困境。
• 要求勞動部檢討勞動檢查頻繁但成效不彰的問題，應注重檢查技巧，避免造成企業與勞工困擾。

蔣萬安 立法委員

• 要求勞動部部長郭芳煜明確說明7天國定假日政策，批評其迴避正面回答未來將刪除此假，誤導勞工。
• 質疑勞動部提出的「1例1休」週休2日方案，認為其彈性設計可能導致勞工實際仍無法享有2天完整休假。
• 呼籲勞動部部長應勇於為政策辯護，避免政治語言，就事論事，展現專業與擔當。

王育敏 立法委員

• 質疑勞動部部長郭芳煜將簡單政策複雜化，要求其明確表態是否贊成前部長陳雄文縮減國定假日的政策。
• 批評民進黨在7天國定假日議題上「打假球」，先大動作退回方案製造恢復假期的假象，最終卻仍要刪減，欺騙勞工。
• 主張新政府應清晰明確地說明政策，禁得起檢視，並勇於為政策辯護，而非前後不一。

陳曼麗 立法委員

• 要求勞動部澄清關於國定假日全國一致的新聞稿內容，並說明《勞動基準法》第24、30、30之1、36、37條修法規劃。
• 關切主計總處調查顯示單週40工時政策未完全落實，要求勞動部加強勞動檢查及對數據的解釋。
• 建議將家庭照顧假獨立化，不併入事假，並加速與各界對話，儘速推動有薪家庭照顧假政策。

楊曜 立法委員

• 肯定勞動部「1例1休」的週休2日做法，但要求勞動部注意技術性安排問題，防止企業規避，並配套修正變形工時規定。
• 要求勞動部儘速完成基本工資時薪調高至126元的程序，以保障勞工權益。
• 呼籲勞動部加速研擬有薪家庭照顧假財源，並放寬微型創業鳳凰貸款條件，無年齡限制開放離島居民申請。

王榮璋 立法委員

• 支持有薪家庭照顧假，但強調財源為關鍵，要求勞動部預估實施後請假人次與總支出。
• 質疑若由就業保險基金支應有薪家庭照顧假，恐與公務員由公務預算支應不符「全國一致」原則，且基金用途與財務安全有疑慮。
• 關切由就保基金給付時的行政負擔與查核機制，擔憂雇主造冊即買單可能導致濫用。

陳瑩 立法委員

• 質疑勞動部公務人員平均請領有薪家庭照顧假天數低，但勞工類公務人員請滿狀況，要求勞動部關注。
• 關切有薪家庭照顧假納入傳染病、天然災害停課等事由時，是否應同等對待高齡長者照顧需求，並擔憂增加雇主成本與實務認定困難。
• 批評勞動部未對《就業保險法》增列家庭照顧津貼進行完善財務衝擊評估，對其保留態度表示不認同。

施義芳 立法委員

• 對高雄營建工安事故造成死傷表示關切，指出職安署對營建業墜落職災死亡人數未能有效降低。
• 強調模板工等營造業基層人力嚴重短缺且年齡老化，要求勞動部加強相關職業訓練，並檢討職安署內部適才適用問題。
• 質疑職安署提供的營造業受檢比例數據與其掌握資料落差過大，要求提供細部資料。

王惠美 立法委員

• 質疑勞動部推動週休2日、恢復7天假、調高時薪及有薪家庭照顧假等政策，恐增加企業成本，導致投資緊縮與缺工問題。
• 批評勞動部職訓未能與市場需求吻合，導致企業找不到工，影響經濟發展。
• 建議勞動部對中小企業應以輔導為主，並研議彈性加班工時制度（如工時存摺），讓勞工在合意下可多賺錢，企業可因應訂單需求。

吳志揚 立法委員

• 肯定勞動部推動全面週休2日，但質疑其「1例1休」方案僅1天例假、1天休息日，並非真正的週休2日。
• 擔憂休息日出勤可領雙倍薪資，可能引誘勞資雙方變相操作，犧牲勞工實際休假權益。
• 建議勞動部應參考國旅卡制度，與其他部會合作規劃勞工週休2日後的休閒活動，促進身心健康與內需，而非讓勞工「放牛吃草」。

林淑芬 立法委員

• 指出製造業景氣不佳，無薪假常態化，景氣風險卻由勞工承擔，批評國家角色失能。
• 強調無薪假津貼應增列於《就業保險法》，並指出現行僱用安定措施啟動門檻過高（失業率連續3個月達2.2%），導致無法運作。
• 要求勞動部強制企業通報無薪假，並放寬無薪假津貼請領條件，同時批評就保基金淪為人口政策補貼工具，失業給付核發嚴苛。

李昆澤 立法委員

• 強調勞工是經濟發展重要支柱，應給予基本尊嚴與權益保障，支持有薪家庭照顧假，並要求勞動部積極與勞工團體對話。
• 呼籲勞動部參考國外先進國家對勞工權益的重視，針對台灣勞工長工時、低薪資、職災多等現況，積極推動有薪家庭照顧假。
• 提醒勞動部在開放白領外勞問題上，必須站在保護本土勞工立場，審慎評估，不可貿然開放。

鄭運鵬 立法委員

• 回顧9年前擔任委員時，勞動部對陪產假從2天延長至3天態度保守，批評勞動部在推動勞工權益時缺乏魄力。
• 提案解決無配偶婦女生育的陪產假問題，主張應照顧最弱勢產婦，並指定一人陪產，要求勞動部儘速研究並完成立法。

余宛如 立法委員

• 關切高達25.3%企業未同意員工申請家庭照顧假，且有5成員工不知其權益，要求勞動部調查原因並加強宣導。
• 指出育嬰留職停薪津貼請領者女性遠多於男性，顯示托育責任仍主要落在女性，要求勞動部提出改善對策。
• 關注私立幼兒園勞動條件違法比例高，要求勞動部提出改善對策，以提升托育品質及保障幼教人員權益。

郭芳煜 勞動部部長

• 坦承大學畢業生平均起薪有很大提升空間，並列舉勞動市場過度資本深化、人力管理二元化、產業結構改變、全球化影響等造成低薪原因。
• 承諾勞動部將檢討基本工資、訂定《最低工資法》、強化工會功能、加強職業訓練及制定外勞警戒指標以改善低薪。
• 表示將遵照立法院決議，在6月21日前公告恢復7天國定假日，並將在2週內提出《勞動基準法》修法草案，以落實週休2日及國定假日全國一致（12天）。
• 同意朝「有薪家庭照顧假」方向溝通，但對象、事由、天數及財源（特別是就保基金）仍需通盤考量並凝聚共識。
• 說明基本工資時薪調高至126元是工時縮減後的公式換算，但仍需提送基本工資工作小組及審議委員會討論以尊重程序正義。
• 表示已規劃在3個月內提出《最低工資法》草案，內容將涵蓋社經指標、審議機制等，並會參考國民黨版本。
• 承諾會檢討勞工與公務員假別差異，並在1個月內提出勞動部看法，以求取平衡。
• 表示將推動措施鼓勵中高齡人力留任或再就業，包括特殊職訓、職務再設計補助及僱用獎助等。
• 承認勞動部KPI評鑑結果不滿意，承諾將重新檢視政策，並加強檢查技巧，避免為檢查而檢查。
• 同意研究放寬微型創業鳳凰貸款條件，開放離島居民無年齡限制申請。

劉傳名 勞動部職安署署長

• 說明營造業工安意外比率較高，職安署已加強檢查、高危險作業通報、落實三層管理制度及配合檢舉輔導措施。
• 坦承工安事故發生原因複雜，包含人為疏忽、廠商未按法令執行等，並表示將檢討改進。
• 指出營造業職災千人率已從12降至11，但承諾會繼續努力降低災害發生率。
• 承認高雄大林廠鷹架倒塌事故因未按圖施工、連壁桿未依規定處理及未通報導致，將加強通報作業並研究與政府採購案連線。

劉佳鈞 勞動部勞發署署長

• 說明就業博覽會主要提供應屆畢業生就業媒合平台，媒合率介於40%至70%之間。
• 承認北基宜花場次舉辦在平日下午，對在校學生或轉職者參與不便，未來將考量活動績效選擇時間。
• 表示勞發署目前對營造業缺工有專案計畫，可為營造單位設計客製化訓練與招募工作。

羅五湖 勞動部勞保局局長

• 說明育嬰留職停薪津貼支出佔就保基金總給付48.7%，已超過失業給付，承認有失衡現象。
• 表示男性請領育嬰津貼比例雖低（17%），但有逐漸提高趨勢。
• 指出若家庭照顧津貼由就保基金給付，行政上負擔大，難以逐一查核，需信任雇主造冊，但違法者仍有刑責。

謝倩蒨 勞動部勞動條件及就業平等司司長

• 說明勞動部每年與縣市政府辦理性別工作平等法宣導活動，但承認仍有5成勞工不知家庭照顧假權益。
• 指出女性請家庭照顧假平均4.5天，男性4.2天，與民間數據有所差異。

羅怡玲 勞動部統計處處長

• 表示勞動部目前未針對不同產業區分員工申請家庭照顧假的情況，但未來統計時會考慮分類。

廖蕙芳 勞動部次長

• 否認有給部長壓力或行政院委員下指導棋，表示自己上任僅10天，仍在熟悉業務與政策。

李彥秀 立法委員

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陳宜民 立法委員

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林靜儀 立法委員

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洪慈庸 立法委員

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吳玉琴 立法委員

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劉佳鈞 勞動部勞發署署長

• 建議將提案文字修正為「針對前開大專院校行政管理措施不當情事，勞動部應立即函送教育部督導改善，並移送偵查機關主動調查前列不法情事」。

林靜儀 立法委員

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洪慈庸 立法委員

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吳玉琴 立法委員

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劉佳鈞 勞動部勞發署署長

• 建議將提案要求的研擬期限「一個月內」修正為「兩個月內」。

王育敏 立法委員

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陳宜民 立法委員

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李彥秀 立法委員

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鍾孔炤 立法委員

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陳曼麗 立法委員

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陳瑩 立法委員

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吳玉琴 立法委員

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吳焜裕 立法委員

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林靜儀 立法委員

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鍾孔炤 立法委員

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陳曼麗 立法委員

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陳瑩 立法委員

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吳玉琴 立法委員

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吳焜裕 立法委員

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林靜儀 立法委員

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鍾孔炤 立法委員

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吳玉琴 立法委員

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吳焜裕 立法委員

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林靜儀 立法委員

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吳玉琴 立法委員

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林靜儀 立法委員

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林靜儀 立法委員

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吳玉琴 立法委員

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謝倩蒨 勞動部勞動條件及就業平等司司長

• 建議將提案第一項第二行修正為「並要求全國採取一致標準，只要經主管機關處以罰鍰者就應該上網公布」。

林淑芬 立法委員

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林靜儀 立法委員

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陳瑩 立法委員

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鍾孔炤 立法委員

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楊曜 立法委員

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陳宜民 立法委員

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蔣萬安 立法委員

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王育敏 立法委員

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