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交通委員會審查交通部所屬事業經營現況與勞工權益,並檢討連假疏運

交通委員會會議日期:2016-06-20

立法院交通委員會針對交通部所屬11家事業單位的經營現況與未來展望進行報告與質詢,並回顧端午節連假交通疏運檢討及交通事業勞工權益保障議題。會議聚焦於國營事業績效、人事管理、資產處理、桃園機場改善、東部交通疏運、偏鄉網路建設及華航勞資爭議等。多項臨時提案經討論後通過,要求交通部檢討、研議並提交相關報告。

討論事項一

邀請交通部部長賀陳旦就「端午節連假交通疏運檢討」列席報告,並備質詢 (6月13日會議)

核心議題

  • 本次會議檢討端午節連續假期國道交通疏運措施,特別是夜間免收費取消後的成效,以及臺鐵花東實名制購票的實施狀況。
  • 討論內容涵蓋如何有效分流國道車潮、提升大眾運輸搭乘率、以及對花東地區返鄉民眾的交通服務優化。

相關爭議

  • 國道夜間免收費取消:此措施未能有效分流尖峰時段車流,夜間車流量不減反增,引發民眾對「小確幸」被剝奪的不滿與抱怨。
  • 臺鐵花東實名制搭乘率:首次試辦的「花東優先實名制」普悠瑪列車搭乘率僅約85%,因購票後退票未即時再售出,顯示實施方式有待檢討,花東地區仍一票難求。
  • 國道5號坪林至國道3號行車速率:該路段速率限制為80公里/小時,造成車流緩慢、壅塞,且與雪山隧道出口90公里/小時速限銜接不順暢,影響交通安全與順暢。

立法委員發言

陳雪生 立法委員

  • 提案指出取消國道夜間免收費未能有效分流,夜間車流量不減反增,建議未來連假應研議恢復夜間免收費。

鄭天財 立法委員

  • 提案肯定臺鐵首次試辦花東優先實名制,但建議中秋節擴大實施對象至設籍花東民眾及其直系血親,增加班次及每人限購張數,並採用網路訂票、郵局取票。
  • 提案指出臺鐵與原民會協助花東原住民族返鄉豐年祭載運人數不足,建議擇8月其中一週增加載運人數,並採網路訂票、車站購票方式試辦。

鄭寶清 立法委員

  • 提案要求交通部研議連假交通疏運規劃陸海空各種管道或替代運輸方式,並統合地方旅運工具,強化公共運輸能量,以減少私人載具使用。

陳歐珀 立法委員

  • 提案要求交通部研議將國道5號坪林至國道3號段統一行車速率為90公里/小時,以避免駕駛人混淆及路段壅塞,促進行旅安全順暢。

蕭美琴 立法委員

  • 提案建議交通部針對高鐵、臺鐵及空運比照國道客運補助方式,提供相關補助措施,以達到交通分流的效果。

相關人員回應

賀陳旦 交通部部長

  • 針對國道夜間免收費取消,表示雖達到夜間肇事率略降目標,但會委託專業學術單位分析,充分考量用路人習慣、夜間接駁困難度及民眾荷包等因素,避免倉促決策。
  • 對於實名制,肯定臺鐵試辦,並將就中秋節連假提早規劃,擴大實施對象、增加班次、限購張數及取票方式等建議納入檢討改進。
  • 表示將研議國道夜間免收費措施,以維護民眾福祉。
  • 承諾就易塞車連假之交通疏運規劃陸海空各種管道或替代運輸方式,並統合地方旅運工具,強化整體公共運輸能量,於105年7月12日前提出書面報告。
  • 同意會商原民會擇8月其中一週增加載運人數,並以網路訂票、臺鐵局各車站購票方式試辦,協助花東原住民族返鄉參加豐年祭儀。
  • 同意研議將國道5號坪林至國道3號段統一行車速率為90公里/小時,並於1個月內提出可行性書面報告。
  • 承諾將研議針對高鐵、臺鐵及空運比照國道客運補助方式,提供相關補助措施,以達到交通分流的效果。

相關後續

  • 報告及詢答完畢。
  • 委員書面質詢列入紀錄並刊登公報。
  • 交通部及相關單位需儘速以書面答復委員要求提供的相關書面資料或未及答復部分。
  • 通過臨時提案6項,內容主要關於國道夜間免收費檢討、花東實名制擴大實施、連假交通疏運整體規劃、花東原住民豐年祭載運增加、國道5號速限統一研議,以及高鐵、臺鐵、空運比照國道客運提供補助措施。

討論事項二

邀請交通部部長賀陳旦就「交通部所屬事業勞工權益之保障」列席報告,並備質詢 (6月15日會議)

核心議題

  • 本次會議重點為交通部所屬事業單位的勞工權益保障,檢視各事業單位在人力配置、工作環境、薪資福利及工會活動權利等方面的落實情況。
  • 討論內容涵蓋臺鐵花蓮站人力不足、桃園機場防汛能力與設備老舊、中華郵政郵務士績效評鑑與偏鄉關懷服務,以及華航工會幹部遭懲處等具體勞資議題。

相關爭議

  • 臺鐵花蓮站人力撥補不足:花蓮火車站升等為特等站後,正職員工數不增反減,人力需求困境未獲解決。
  • 桃園機場防汛能力脆弱:桃園機場因暴雨導致多處漏水、跳電、停水,顯示其老舊設備及防汛、維護管理存在嚴重問題。
  • 中華郵政郵務士績效評鑑不公:郵務士多元化服務(如探訪偏鄉老人)未納入工作時數及績效評鑑,導致無酬加班。
  • 華航工會幹部疑似遭不當懲處:華航修護工廠企業工會兩名幹部疑似遭解聘,另一人遭記大過以上處分,引發工會法第35條關於保障勞工工會活動權利的爭議。

立法委員發言

蕭美琴 立法委員

  • 提案要求臺鐵局檢討花蓮站人力撥補績效不彰原因,並自105年度起考量東部地區人事離退率,優先進行花蓮站人力撥補。
  • 提案建請中華郵政檢討現行郵務績效評鑑機制,將郵務士多元工作內容納入評鑑,並主動聯繫衛福部提撥預算補助相關服務,強化獨居長者關懷網絡。

林俊憲 立法委員

  • 提案建議交通部應立即成立桃機體檢小組,要求桃機公司於1個月內完成防汛、維護、保養工程及緊急應變措施改善計畫,並追究廠商責任,同時邀請國際機場工程團隊進行總體檢。

鄭寶清 立法委員

  • 提案要求華航及所屬事業應依法尊重員工參加合法工會活動權利,懲處程序應合法、審慎公平,並請勞工主管單位嚴格監督。

相關人員回應

王國材 交通部政務次長

  • 針對桃園機場問題,表示交通部已要求第一個月先了解問題並鞏固設備面,避免二次淹水,並將展望其發展,通盤檢討重大工程內容與時程,必要時邀請國際專家診斷。

林能進 交通部人事處處長

  • 針對華航工會幹部疑似遭懲處一事,表示懲處程序應合法審慎公平,勞工主管單位將嚴格監督。

王厚偉 勞動部勞動關係司司長

  • 支持保障勞工合法工會活動權利,並表示勞動部將會嚴格監督華航及其所屬事業的懲處程序。

相關後續

  • 報告及詢答完畢。
  • 委員書面質詢列入紀錄並刊登公報。
  • 交通部及相關單位需儘速以書面答復委員要求提供的相關書面資料或未及答復部分。
  • 通過臨時提案4項,內容主要關於臺鐵花蓮站人力撥補、桃園機場體檢與防汛改善、中華郵政郵務士績效評鑑調整,以及華航勞工權益保障。

討論事項三

邀請飛航安全調查委員會主任委員黃煌煇列席報告業務概況,並備質詢 (6月16日會議)

核心議題

  • 本次會議邀請飛航安全調查委員會報告業務概況,並接受立法委員質詢,旨在了解飛安會的運作、調查能力及未來發展方向。
  • 討論內容涉及飛安調查的專業性、獨立性以及如何提升台灣整體飛航安全。

相關爭議

無相關爭議

立法委員發言

鄭寶清 立法委員

無相關發言紀錄

李昆澤 立法委員

無相關發言紀錄

陳歐珀 立法委員

無相關發言紀錄

鄭天財 立法委員

無相關發言紀錄

劉櫂豪 立法委員

無相關發言紀錄

葉宜津 立法委員

無相關發言紀錄

鄭運鵬 立法委員

無相關發言紀錄

蕭美琴 立法委員

無相關發言紀錄

趙正宇 立法委員

無相關發言紀錄

簡東明 立法委員

無相關發言紀錄

林俊憲 立法委員

無相關發言紀錄

李鴻鈞 立法委員

無相關發言紀錄

鍾佳濱 立法委員

無相關發言紀錄

相關人員回應

黃煌煇 飛航安全調查委員會主任委員

  • 報告飛航安全調查委員會的業務概況,並回應立法委員的質詢。

相關後續

  • 報告及詢答完畢。
  • 委員書面質詢列入紀錄並刊登公報。
  • 飛航安全調查委員會及相關單位需儘速以書面答復委員要求提供的相關書面資料或未及答復部分。

討論事項四

邀請交通部部長賀陳旦就「交通部得實質掌控事業單位經營現況及未來展望」列席報告,並備質詢

核心議題

  • 本次會議主要針對交通部所實質掌控的11家事業單位(包括臺鐵、高鐵、中華郵政、桃園機場、中華航空、臺灣港務等)的經營現況與未來展望進行報告與質詢。
  • 討論核心聚焦於國營事業的經營績效、財務結構、人事管理(包含酬庸與近親繁殖問題)、資產活化與收回、服務品質提升,以及如何在極端氣候下應變等議題。

相關爭議

  • 交通部所屬事業單位負責人列席層級不一:多位立法委員質疑部分事業單位僅派總經理或執行長列席,而非董事長,認為是對立法院的不尊重,要求應有一致標準。
  • 國營事業盈餘目標設定:鄭寶清委員要求所有事業單位盈餘應成長20%,部分單位表示行業特性導致難以達成,引發盈餘目標與社會服務責任的兩難。
  • 中華郵政、電信協會資產歸屬問題:立法院多次決議要求追回電協、郵協所占國家資產,但執行進度緩慢,質疑交通部未積極處理。
  • 台灣世曦工程顧問公司「世襲」現象:鄭運鵬委員揭露台灣世曦存在高階經理人親屬任職的「近親繁殖」現象,質疑其公司治理問題。
  • 桃園機場工程監造與品質問題:桃園機場近期事故頻傳(淹水、停水、跳電、漏水),而多項工程由台灣世曦監工,引發對工程品質及交通部監督責任的質疑。
  • 中華電信派遣工與服務品質:中華電信大量使用派遣工,同工不同酬,且客服申訴量高居業界之冠,資本支出遞減,引發對勞工權益和服務品質下降的擔憂。
  • 陽明海運財務黑洞與人事爭議:陽明海運連年虧損,且被質疑子公司財報不實、錢藏海外,同時傳出新任董事長人選年齡及背景爭議。

立法委員發言

鄭寶清 立法委員

  • 質疑部分事業單位負責人列席層級不符,要求董事長應親自列席。
  • 要求交通部所屬事業單位今年度盈餘至少成長20%,否則應檢討負責人責任。
  • 要求交通部積極追回電信協會與郵政協會所占國家資產,並清查其他被占財產。
  • 批評陽明海運虧損嚴重但公關費高昂,且與長榮海運績效差距大,要求加強管理。
  • 質疑臺鐵局長薪資制度不合理,績效好的應多給薪,績效不好的應減薪。

李昆澤 立法委員

  • 建議交通部部長應確保桃園機場不再出狀況、機場捷運安全品質優先通車、解決連假塞車問題,並確保交通安全。
  • 質詢部長對實施差別費率和宜蘭入城稅的具體政策走向,強調需先提升大眾運輸搭乘率及做好配套措施。
  • 建議交通部分流桃園機場航班及人次至高雄機場,特別是廉價航空及東南亞航線,以因應新南向政策。

鄭運鵬 立法委員

  • 要求交通部必須給予中華郵政、電信協會財產追回的明確政策,並指出討國產比討黨產更困難。
  • 揭露中華顧問工程司官網資訊過舊,並質疑台灣世曦工程顧問公司存在高階經理人親屬任職的「世襲」現象,要求部長整頓。
  • 要求交通部所屬事業單位比照公務人員任用法第26條迴避任用原則,禁止近親繁殖。
  • 質疑台灣世曦昆山子公司營運虧損但仍發獎金,且專任員工僅1人,要求清查支出合理性。
  • 質疑陽明海運子公司好好物流主管上班時間打高爾夫,要求部長整頓。

陳歐珀 立法委員

  • 批評交通部對過去檢討的問題未放在心上,要求部長大破大立,找對的人上車、不對的人下車,並實施績效管理。
  • 質疑中華電信大量進用派遣工,同工不同酬,規避法定退休基金,且客服委外比例高達70%。
  • 質疑中華電信勞工董事由資方指派,形同虛設,且納編甄選過程黑箱重重。
  • 要求陽明海運提供檢討報告,並質疑其子公司全洋海運長期應收帳款過高,恐有作假帳掏空之嫌。
  • 批評臺灣港務公司內部糾紛不斷,成立子公司與民爭利,且養了一堆高薪高官。

蕭美琴 立法委員

  • 質詢臺鐵6月5日出軌事件檢討報告進度,認為不應只歸咎天候,應提供更完整資訊。
  • 關心臺鐵購車計畫檢視進度,特別是支線特殊需求及東部12節車廂需求,強調車種簡化與資源多元使用。
  • 建議臺鐵考量舊車翻新改造與採購新車的經濟效益,並利用舊蒸汽火車發展觀光。
  • 質疑華航增班規劃未配合新政府新南向政策,要求民航局及華航提供書面答復。

簡東明 立法委員

  • 建議交通部慎重評估台中清泉崗機場升級為國際機場的計畫,避免重蹈過去機場浪費公帑的覆轍。
  • 關心台灣世曦監造台9線南迴公路安朔至草埔隧道的施工進度與品質,特別是地質因素及施工造成的環境污染問題。
  • 肯定臺灣港務公司關懷原鄉產業發展,建議未來遊輪觀光可推銷原鄉產品及安排原住民表演。
  • 肯定中華郵政規劃16個原住民族郵筒彩繪計畫,建議擴大計畫範圍至更多原住民鄉。

葉宜津 立法委員

  • 要求交通部釐清桃園機場淹水、停水、跳電等事故中台灣世曦的責任,並檢討是否應將其列為不良廠商。
  • 質疑台灣世曦主管薪資高於部長,且公司獲利大部分用於分紅,要求檢討。
  • 質疑陽明海運子公司、孫公司數量龐大(兩百多家),恐多為紙上公司,要求部長提供明細、營業績效及主管薪資資料。
  • 質疑高鐵財改成功後,官派董監事領取高額股利,恐有酬庸之嫌。
  • 重申立法院多次要求電信協會、郵政協會歸還國家財產的決議,批評交通部未積極執行。
  • 關切機車加裝限速器新聞,要求部長政策研議需周延並與民眾討論。

林俊憲 立法委員

  • 要求交通部部長在3個月內對所屬11家公司的人事問題提出計畫,認為人事更動有其必要性。
  • 批評機場捷運、桃園機場跑道及滑行道工程延宕、預算膨脹,是國家恥辱。
  • 質疑中華郵政保險業務績效不佳,電子商城連年虧損,包裹郵件業務量衰退,要求整頓。

黃昭順 立法委員

  • 要求交通部在中秋節連假不要再取消國道夜間免收費,以維護國人返鄉小確幸。
  • 關心桃園機場事故後,台中及高雄爭取國際機場地位的處理,要求交通部明確規劃。
  • 質疑高雄機場擴建計畫夭折,且有宵禁規定,要求交通部提出突圍辦法,並建議將岡山機場列為南部機場發展據點。

李鴻鈞 立法委員

  • 指出國道5號雪隧通車對宜蘭是災難,未來蘇花改通車後花蓮也將面臨同樣問題,批評交通部歷任部長未見此問題。
  • 強調大型交通建設應與產業政策結合,質疑交通部對交通配套措施不足,導致民眾不願搭乘大眾運輸。
  • 質疑臺鐵實名制購票對花東地區民眾的實際效益,認為應統計需求並與地方政府合作,提出具體解決方案。
  • 要求交通部針對國道5號及蘇花改通車後的交通問題,指示運研所及相關單位擬定具體解決方案,並提出研究報告。

劉櫂豪 立法委員

  • 肯定實名制措施雖無法完全解決購票問題,但能讓民眾感受政府重視返鄉路權。
  • 建議臺鐵研究以費率折讓作為誘因,鼓勵學生或彈性較高的民眾提早或延後返鄉,以達到時間分流。
  • 建議臺鐵將返鄉專車分流至花蓮或台東,並優化資訊系統以避免座位浪費。
  • 強調東部鐵路雙軌化是長遠解決供需問題的關鍵,並指出臺鐵應將照顧東部民眾視為政策任務。
  • 指出台東火車站周邊公共運輸系統缺乏,建議交通部考慮與在地計程車業者合作,解決在地接駁問題。

陳雪生 立法委員

  • 關切金門大橋工程狀況,質疑台灣世曦監造責任。
  • 呼籲交通部在用人方面應基於專業考量,留住人才,避免因政黨輪替造成人心惶惶。
  • 肯定中華郵政翁董事長關心馬祖郵務人員房舍、伙食問題,並建議將在台工作的馬祖鄉親調回馬祖。
  • 肯定高鐵財務轉型後,董事長與執行長合作無間,並期許高鐵在高鐵擔負重任,精益求精。

鍾佳濱 立法委員

  • 質疑華航公司治理問題,要求華航提供過去兩年員工懲處和申訴案件資料,以釐清工會幹部是否遭不當懲處。
  • 關心連續假期南北交通疏運,肯定高鐵增開班次及擴充自由座,但質疑臺鐵增班不足。
  • 要求交通部次長在中秋節前提出臺鐵輸運計畫,包含增加軌道運行時間及班次,並提前告知研究結果。

江啟臣 立法委員

  • 質詢台中機場升級為國際機場的確定性與規劃,關心跑道承載、停機坪容量、軍民共用協調及航廈擴建等問題。
  • 要求交通部明確台中機場在全國機場中的定位,並提出務實的升級計畫,避免畫大餅卻無法達成。

施義芳 立法委員

  • 質疑桃園機場近期事故頻傳,要求桃機公司檢討救援設備,特別是儲水系統、電力雙迴路及廢水處理。
  • 關切桃園機場航站南北道淹水問題,要求台灣世曦提出備案,並評估後方救援道路。
  • 質疑機場漏水、斷電等簡單問題為何需要外國專家,認為不應再花大錢請國外顧問。
  • 關切機場跑道噴泥問題,要求機場公司確實檢討,確保飛機起降安全。

林岱樺 立法委員

  • 質疑陽明海運財報不實,錢藏海外,子公司長期應收票據款項過高,恐有五鬼搬運掏空之嫌,要求交通部徹查。
  • 質疑陽明海運新任董事長人選(謝志堅)年齡已屆退休,且曾任長榮副總裁,恐有爭議,要求交通部慎重考量。
  • 質疑臺灣港務公司子公司持股過低有規避監督之嫌,人事任命淪為政治酬庸,且盈餘來自壓榨員工及減少折舊費用。
  • 批評港務公司設立目標(到國外投資碼頭)一事無成,且成立多家子公司有規避全年盈餘計算之嫌,要求交通部撤查並帶領其走向國際。

陳宜民 立法委員

  • 質疑中華電信獨立董事提名程序,特別是陳永誠先生同時被提名為中華電信獨董及台灣金聯公司董事長,認為是政治酬庸且一人兼任多職不合理。
  • 批評陳永誠的專業背景與電信業無關,認為獨董應具備相關專業,要求新政府在人事任命上應建立制度,避免一蘿蔔多坑。

相關人員回應

賀陳旦 交通部部長

  • 對於委員要求國營事業負責人列席,強調行政部門與立法院應互相尊重,會要求所屬單位盡量配合。
  • 回應國營事業盈餘目標設定,表示每個行業狀況不同,不能一律要求,但會列入考慮,並強調服務社會也是重要要求。
  • 承諾積極處理電信協會、郵政協會資產追回問題,將在2週內要求董事會作成決議,並將處理細節向委員會報告。
  • 同意台灣世曦存在近親繁殖狀況,將要求比照公務人員任用法第26條迴避任用原則,並做政策性要求。
  • 針對桃園機場淹水、停水、跳電事件,表示會就事論事處理,並邀請國際專家診斷,加速整合同時提前服務民眾。
  • 承諾中華電信在偏鄉及花東地區學校應於1年內達到100Mbps的固網寬頻升速服務,並加強原鄉基地台建設。
  • 說明臺鐵購車計畫將嚴謹審查,支線特殊規格車輛已截止收件,其他將按委員會決定進行。
  • 表示將與文化部合作,利用松山臺北機廠等舊有設施,創造臺鐵特色與品牌,發展多元化經營。
  • 回應華航增班規劃未配合新南向政策,承諾將與民航局及華航提供書面答復。
  • 說明機車裝設限速器仍在研議階段,將與機車族探討後再說明,強調安全是重要考量。

陳進生 交通部航政司司長

  • 報告交通部轄管11家事業單位經營現況及未來展望,指出除陽明海運及臺鐵局外,其餘均獲利。
  • 說明臺鐵客運收入屢創新高,虧損持續縮小,未來將持續汰換車輛、強化行車安全、積極開源節流、推動資產活化及檢討票價調整方案。
  • 說明高鐵日運量持續成長,累積虧損已彌補,未來將推動維修能力自主化、物料本土化、異業結盟拓展旅遊市場。
  • 說明中華郵政每年均達盈餘目標,未來將整合物流、金流、資訊流,加強資產管理與運用,拓展兩岸業務。
  • 說明桃園機場客運量、國際評比及財務績效均佳,未來將成立體檢委員會,建立完善維護管理制度,並健全航空網絡。
  • 說明桃園航勤營運績效逐年成長,未來將持續汰換裝備、推動安全管理制度,並配合機場捷運預辦登機服務。
  • 說明中華航空客貨運量成長,104年稅後淨利,未來將鞏固飛航安全、引進新型機隊、佈局航網並推動「員工年」。
  • 說明臺灣港務公司貨櫃裝卸量及旅客人次穩定成長,未來將強化本業、搶攻自貿、發展都會港岸。
  • 說明陽明海運因全球海運市場供過於求導致虧損,未來將船舶升級、籌組新聯盟、擴展航線布局、降低營運成本。
  • 說明台灣航業以乾散貨船運為核心,配合政府照顧離島居民交通政策,未來將提升管理能力、拓展航運相關事業。
  • 說明中華電信稅後淨利高,未來將持續轉型為資通訊服務公司,鞏固核心業務、發展新興業務、深化企業社會責任。
  • 說明台灣世曦工程顧問公司簽約額、營業收入及淨利穩定,未來將積極參與離岸風力發電、軌道運輸工程,並拓展東南亞地區業務。

王國材 交通部政務次長

  • 回應台中機場升級為國際機場,表示中部、南部機場為桃園機場輔助,可作為區域性機場,硬體將加強,但需求與航線分配需地方政府與觀光單位共同努力。
  • 說明桃園機場事故後,交通部要求1個月內提出檢討計畫,6個月內組成體檢委員會,邀請國內外專家做完整診斷。
  • 回應陽明海運財務問題,表示交通部將根據報表和證據釐清並處理,人事考量以專業為主。
  • 說明港務公司成立時股權設計原因,並承諾針對降低用人費用、減少折舊費用、美化財報等問題提供書面資料。
  • 回應華航勞資爭議,表示公司不應以工會活動為由懲處幹部。
  • 回應連假交通疏運,表示臺鐵應努力增加運能,將研究增加軌道運行時間,並在中秋節前報告輸運計畫。
  • 回應台中機場跑道承載問題,表示軍用跑道若要承載747需做承載處理,軍方協調起降額度,會納入2035年整體規劃。
  • 回應中華電信獨董提名爭議,表示獨董提名需交通部同意,此個案將再了解相關狀況及過程,強調應從專業考量。

蔡力行 中華電信公司董事長

  • 回應中華郵政有7兆資金但獲利未達20%的質疑,表示鬆綁法規可助提升獲利,但非公司可單獨決定。
  • 回應中華電信大量使用派遣工問題,表示宏華國際是承攬公司,非派遣公司,但會檢討程序。強調勞工董事將在股東會後改派為工會代表。
  • 回應中華電信客服申訴量高及訊號品質問題,表示正全力改善行動品質,行動資本支出每年增加,固網資本支出在庫存管理下略降,但服務未降低。
  • 回應中華電信手機NP流失率高,表示與市場飽和及競爭激烈有關,已提出新資費方案,並增加資本支出改善品質。
  • 回應偏鄉網路寬頻問題,表示98-99%地區已達100M,會積極改善其餘地區,並努力在原鄉多設基地台。
  • 回應獨董陳永誠爭議,表示陳先生因已任台灣金聯董事長,將在股東會選出後辭任中華電信獨董,符合法規,且獨董3至5位,少1位仍可運作。

王炤烈 台灣世曦工程顧問公司總經理

  • 承認台灣世曦存在高階經理人親屬任職的「世襲」狀況,但解釋部分是到公司後才結婚,並認為不應將親屬介紹到公司。
  • 說明世曦技術諮詢(昆山)有限公司雖帳面虧損,但作為平台承接大陸業務並轉給台灣世曦承辦,對台灣世曦有實質獲利。
  • 回應台9線南迴公路安朔至草埔隧道監造進度,表示北段快但南段因地質因素較慢,全線仍朝2017年完工目標努力,但橋梁用地問題較大。
  • 承認施工造成楓港溪環境污染,已要求廠商加強處理,並額外加入沈澱池,希望改善。
  • 回應桃園機場事故,表示監造有督導不周責任,施工廠商有責任,政府也有三級品管管理責任。
  • 說明WC滑行道淹水問題,將配合T3計畫移至新位置,並設計新的排水設施。
  • 回應機場跑道噴泥問題,表示已做立即改善,老舊板塊將全面更換,Q滑行道預計明年4月完成。

林文博 陽明海運公司代理總經理

  • 說明陽明海運有49家子公司,大部分在國外。
  • 解釋公司虧損主因是2008年金融海嘯後海運市場供過於求,且去年遠歐運價崩跌,非台灣船公司獨有現象。
  • 回應子公司全洋海運長期應收票據及款項過高,解釋是船舶登記在國外配合航線需求,本身無實體營運,船價款透過陽明這邊處理。
  • 回應財報未經勤業眾信查核部分,表示是依主管機關要求採合併報表,未查核部分佔比不到10%,由其他會計師查核,為業界常見做法。

張志清 臺灣港務公司董事長

  • 回應港務公司子公司投資台中港物流公司,表示台中市政府只是說要投資,實際並未投資。
  • 回應原鄉產業關懷,表示原鄉部落可發展觀光,未來自營商店可推銷原鄉產品,並安排原鄉學童參觀港口、遊輪表演。

翁文祺 中華郵政公司董事長

  • 回應郵務士離職率高問題,表示主要擔心新進同仁離職率,會透過提振士氣、改善工作環境、提升薪水來下降,中高齡離退潮是行使退休權利。
  • 說明已將郵差包裹搬運上限從30公斤降至20公斤,並關心郵務士伙食住宿問題。
  • 回應原住民觀光發展,說明規劃16個族郵筒彩繪計畫,下個月陸續交貨,並將發行明信片、設置打卡點,未來將擴大計畫範圍。
  • 回應郵件業務衰退,表示普通信函下降是國際趨勢,但快捷和包裹業務逐年上升,104年郵務方面多年來首次轉虧為盈。

劉維琪 台灣高速鐵路股份有限公司董事長

  • 說明高鐵財務轉型後,特許期延長,折舊費用降低,盈餘反映同仁績效。
  • 回應財改後發放董監事股利爭議,表示是依公司法規定發給所有法人,其中公股占一半,非給個人。

鄭光遠 台灣高速鐵路股份有限公司執行長

  • 說明高鐵在端午節連假增加70班次,擴充自由座至5節車廂,並鼓勵民眾離峰搭車,載客量大幅增加。
  • 說明高鐵將採「搭高鐵遊台灣」方案,結合沿線縣市特色觀光、旅遊業者、飯店業者合作,創造特色高鐵假期,提升營收。

鹿潔身 交通部臺鐵局副局長

  • 說明花東設籍人口約51-52萬人,實名制可訂票資格約60萬人,東線單日最高運量約9.6萬座位。
  • 說明臺鐵將與花東縣政府溝通實名制,並曾辦理返鄉專車。
  • 回應臺鐵增班不足,表示潮州基地啟用後西部幹線始發,整體運能提高,今年東西線合計加開200多班車次,60%在東部。
  • 說明臺鐵司機員採證照制,將朝車種簡化、車型單一化努力,並規劃12輛列車編組以增加運能。
  • 說明舊車改造分為動力改造延長使用年限及利用莒光號客車打造主題式觀光列車,已編列預算同步進行。
  • 回應蒸汽火車復駛,表示會提供書面資訊,說明成本、票務及使用計畫等。

曾大仁 桃機公司董事長

  • 回應桃園機場近期事故,表示正積極檢討改善,儲水設備因控制閥門不足未及時發揮作用,將增加調度。
  • 說明機場電力系統為雙迴路,且重要航站有緊急發電設備。
  • 說明廢水部分有定期保養,近期將重新檢查老舊管線並更新。
  • 回應機場跑道噴泥問題,表示舊有部分立即改善,老舊板塊將全面更換,Q滑行道預計明年4月完成。

張有恆 華航公司總經理

  • 回應華航勞資爭議,表示尊重工會活動,並承諾在本週五前提供過去兩年員工懲處和申訴案件資料。
  • 回應免費機票使用,表示公司規定40分鐘前開放劃位,以銷售為主,但會研議增加保留機位提供事先訂位方式。

何淑萍 交通部民航局副局長

  • 回應大陸航線班次調整,表示有一些航班上的調整,將提供書面資料。
  • 說明台中機場跑道長度足夠,但停機坪只到第一類飛機,若要承載747需做跑道承載處理。
  • 說明台中機場軍民共用,目前有和軍方協調起降額度,若要增加需再協調,將納入2035年整體規劃。

李建中 台灣世曦工程顧問公司董事長

  • 回應金門大橋工程問題,表示根本原因為廠商能力問題,已盡力協助,國工局已發命令解除合約。
  • 回應世襲制問題,表示在其任內很少發生,部分是內部人員結婚產生,並強調世曦在行業中是頭牌,沒有世襲。

相關後續

  • 報告及詢答完畢。
  • 委員書面質詢列入紀錄並刊登公報。
  • 交通部及相關單位需儘速以書面答復委員要求提供的相關書面資料或未及答復部分。
  • 臨時提案第1案修正通過,要求交通部對於所屬事業單位及其轉投資之公司於105年度盈餘應成長20%,若未達此標準則應檢討該所屬事業或轉投資公司之責任。
  • 臨時提案第2案撤案。
  • 臨時提案第3案通過,要求交通部要求所屬國營事業、財團法人及所屬投資事業,1個月內提報所有經理人之三等親屬在該公司及子公司內任職狀況。
  • 臨時提案第4案修正通過,要求交通部半年內研議中華顧問工程司存廢之條件,將財產捐回交通部、人員併入台灣世曦顧問工程司之可行性。
  • 臨時提案第5案通過,要求交通部督促中華電信對於偏鄉及花東地區學校應於1年內達到100Mbps的固網寬頻升速服務。
  • 臨時提案第6案修正通過,要求交通部督促臺鐵、桃機、中華郵政、臺灣港務公司於職缺進用時,應依原住民族工作權保障法所定比例進用原住民,並鼓勵其他事業單位依前揭法律進用。

原始資料

公報
1055301
卷/期/冊
105/53/1
發布日期
2016-07-07
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