外交國防委員會審查榮民榮眷基金會預算並討論英國脫歐影響
外交及國防委員會會議日期：2016-06-27
立法院外交及國防委員會第35次會議審查財團法人榮民榮眷基金會105年度預算案，針對基金會網頁、不動產管理、宣導慰問費、董監事會預算及財務短絀等提出多項凍結與決議，並減列部分支出。會議也邀請多部會報告英國脫歐對我國外交、經貿的影響與因應，委員們就短期衝擊、長期戰略及政府對策進行質詢，政府部門普遍認為短期影響有限，但需持續觀察並積極應對。
討論事項一
處理院會交付105年度中央政府總預算決議，國軍退除役官兵輔導委員會提出書面報告後始得動支等2案
核心議題
處理立法院會針對國軍退除役官兵輔導委員會105年度預算兩項凍結案的書面報告，包括「榮民與榮眷生活輔導宣慰及座談」及「對榮民及特定醫療體系之補助」。
相關爭議
無相關爭議
立法委員發言
無相關發言紀錄
相關人員回應
無相關發言紀錄
相關後續
國軍退除役官兵輔導委員會的兩項預算凍結案報告完竣，決議繼續凍結。
討論事項二
審查國軍退除役官兵輔導委員會主管「財團法人榮民榮眷基金會」105年度預算書案
核心議題
- 審查財團法人榮民榮眷基金會2016年度預算，主要關注其財務狀況、業務執行效率、資產活化運用、支出合理性及組織管理透明度等面向。
- 討論基金會長期短絀、閒置資產管理、網頁資訊揭露不足、宣導慰問費劇增及董監事會預算編列等問題，並檢討榮眷進修補助的合理性與董事會組成。
相關爭議
- 基金會網頁設計與資訊揭露：委員質疑網頁使用者友善度不足，業務介紹草率，可能影響捐款意願與透明度。
- 亡故榮民遺留不動產管理：委員指出基金會接受大量不動產卻管理不善，未有效活化運用以增加收益。
- 宣導慰問預算劇增：委員對「宣導慰問」預算較往年大幅增加逾90%表示質疑，要求詳細說明增加緣由、執行規劃及效益評估。
- 董監事會預算不透明：委員質疑董監事會預算編列細節不明，且部分身兼公職的董監事不應另領出席費及過高交通補助費。
- 基金長期短絀問題：委員關切基金會近年持續短絀，支出遠超收入，違反損益平衡原則，恐危害基金永續運作。
- 榮眷進修補助條件：委員質疑補助對象未考量學歷條件，可能造成資源浪費，例如已取得碩士學位者仍可申請大專學分補助。
- 閒置現金資產管理：委員指出基金會大部分現金資產閒置於低利率活期存款，未善加運用投資以增加收益。
- 榮民代表董事監察人遴選：委員指出現有榮民代表多為高階退役人員，缺乏基層士官兵聲音，要求檢討遴選辦法並納入多元代表。
立法委員發言
王定宇 立法委員
- 參與質詢財團法人榮民榮眷基金會105年度預算案。
- 在預算審查完竣後，將在院會討論時作補充說明。
- 提案要求國軍退除役官兵輔導委員會公開揭露轉投資公司股東持股、交叉持股比例、董監事名單，並定期專案報告經營現況。
蔡適應 立法委員
- 參與質詢財團法人榮民榮眷基金會105年度預算案。
- 提案凍結財團法人榮民榮眷基金會「修繕維護費」22萬元，要求改善網頁設計與資訊透明度。
- 提案凍結財團法人榮民榮眷基金會「宣導慰問」預算50萬元，要求說明預算劇增緣由及效益。
- 提案凍結財團法人榮民榮眷基金會「董監事會」預算15萬元，要求提出支出明細報告。
- 提案要求財團法人榮民榮眷基金會於下個會期前提出基金損益平衡檢討報告及改善規劃。
- 提案要求國軍退除役官兵輔導委員會善加運用榮民榮眷基金會閒置現金，並提出投資計畫書面報告。
- 提案要求國軍退除役官兵輔導委員會檢討並修正榮民代表董事、監察人遴選辦法，納入低階基層士官兵及專業人士。
羅致政 立法委員
- 參與質詢財團法人榮民榮眷基金會105年度預算案。
- 提案凍結財團法人榮民榮眷基金會「修繕維護費」22萬元，要求改善網頁設計與資訊透明度。
- 提案凍結財團法人榮民榮眷基金會「遺產撥還及不動產處理」預算26萬元，要求加強亡故榮民遺留不動產管理及活化運用。
- 提案凍結財團法人榮民榮眷基金會「宣導慰問」預算50萬元，要求說明預算劇增緣由及效益。
- 提案凍結財團法人榮民榮眷基金會「董監事會」預算15萬元，要求提出支出明細報告。
- 提案要求財團法人榮民榮眷基金會於下個會期前提出基金損益平衡檢討報告及改善規劃。
- 提案要求國軍退除役官兵輔導委員會於3個月內檢討基金會不動產管理成效並提出書面報告。
- 提案要求財團法人榮民榮眷基金會於3個月內提出書面檢討報告，積極研謀開源節流之道。
- 提案要求國軍退除役官兵輔導委員會提出榮眷進修補助改善方案，因補助條件未考量申請人學歷。
- 提案要求國軍退除役官兵輔導委員會善加運用榮民榮眷基金會閒置現金，並提出投資計畫書面報告。
- 提案要求國軍退除役官兵輔導委員會檢討並修正榮民代表董事、監察人遴選辦法，納入低階基層士官兵及專業人士。
江啟臣 立法委員
- 參與質詢財團法人榮民榮眷基金會105年度預算案。
- 提案要求國軍退除役官兵輔導委員會於3個月內檢討基金會不動產管理作業成效，並提出書面報告。
- 提案要求財團法人榮民榮眷基金會於3個月內提出書面檢討報告，積極研謀開源節流之道。
- 提案要求國軍退除役官兵輔導委員會應積極配合原住民族委員會及花東地方政府需求提供農場土地，並結合民間資金推展休閒農業及觀光遊憩事業。
- 提案要求國軍退除役官兵輔導委員會重視榮家就養醫療人力問題，改善醫護人力委外經營導致的流動率大、照護品質下降及薪資剝削問題。
林昶佐 立法委員
- 參與質詢財團法人榮民榮眷基金會105年度預算案。
- 提案凍結財團法人榮民榮眷基金會「宣導慰問」預算50萬元，要求說明預算劇增緣由及效益。
陳亭妃 立法委員
- 參與質詢財團法人榮民榮眷基金會105年度預算案。
- 提案凍結財團法人榮民榮眷基金會「修繕維護費」22萬元，要求改善網頁設計與資訊透明度。
- 提案凍結財團法人榮民榮眷基金會「遺產撥還及不動產處理」預算26萬元，要求加強亡故榮民遺留不動產管理及活化運用。
- 提案凍結財團法人榮民榮眷基金會「宣導慰問」預算50萬元，要求說明預算劇增緣由及效益。
- 提案要求國軍退除役官兵輔導委員會提出榮眷進修補助改善方案，因補助條件未考量申請人學歷。
- 提案要求國軍退除役官兵輔導委員會善加運用榮民榮眷基金會閒置現金，並提出投資計畫書面報告。
劉世芳 立法委員
- 參與質詢財團法人榮民榮眷基金會105年度預算案。
- 提案凍結財團法人榮民榮眷基金會「遺產撥還及不動產處理」預算26萬元，要求加強亡故榮民遺留不動產管理及活化運用。
- 提案凍結財團法人榮民榮眷基金會「宣導慰問」預算50萬元，要求說明預算劇增緣由及效益。
- 提案凍結財團法人榮民榮眷基金會「董監事會」預算15萬元，要求提出支出明細報告。
- 提案要求財團法人榮民榮眷基金會於下個會期前提出基金損益平衡檢討報告及改善規劃。
- 提案要求國軍退除役官兵輔導委員會提出榮眷進修補助改善方案，因補助條件未考量申請人學歷。
- 提案要求國軍退除役官兵輔導委員會檢討並修正榮民代表董事、監察人遴選辦法，納入低階基層士官兵及專業人士。
- 提案要求國軍退除役官兵輔導委員會重視榮家就養醫療人力問題，改善醫護人力委外經營導致的流動率大、照護品質下降及薪資剝削問題。
呂玉玲 立法委員
- 參與質詢財團法人榮民榮眷基金會105年度預算案。
- 提案要求國軍退除役官兵輔導委員會應積極配合原住民族委員會及花東地方政府需求提供農場土地，並結合民間資金推展休閒農業及觀光遊憩事業。
- 提案要求國軍退除役官兵輔導委員會重視榮家就養醫療人力問題，改善醫護人力委外經營導致的流動率大、照護品質下降及薪資剝削問題。
賴士葆 立法委員
- 參與質詢財團法人榮民榮眷基金會105年度預算案。
徐永明 立法委員
- 參與質詢財團法人榮民榮眷基金會105年度預算案。
馬文君 立法委員
- 參與質詢財團法人榮民榮眷基金會105年度預算案。
- 提案要求國軍退除役官兵輔導委員會於3個月內檢討基金會不動產管理作業成效，並提出書面報告。
- 提案要求財團法人榮民榮眷基金會於3個月內提出書面檢討報告，積極研謀開源節流之道。
- 提案要求國軍退除役官兵輔導委員會應積極配合原住民族委員會及花東地方政府需求提供農場土地，並結合民間資金推展休閒農業及觀光遊憩事業。
- 提案要求國軍退除役官兵輔導委員會重視榮家就養醫療人力問題，改善醫護人力委外經營導致的流動率大、照護品質下降及薪資剝削問題。
- 質詢英國脫歐對台灣的影響評估應更深入，涵蓋全球布局與兩岸關係，避免過於樂觀。
- 質疑政府對越南台塑鋼廠停工問題的掌握與協助不足，要求提出具體解決方案。
孔文吉 立法委員
- 參與質詢財團法人榮民榮眷基金會105年度預算案。
蔡易餘 立法委員
- 參與質詢財團法人榮民榮眷基金會105年度預算案。
相關人員回應
李翔宙 國軍退除役官兵輔導委員會主任委員
- 即席答復委員質詢。
劉樹林 國軍退除役官兵輔導委員會副主任委員
- 即席答復委員質詢。
楊駕人 事業管理處處長
- 即席答復委員質詢。
林夏富 服務照顧處處長
- 即席答復委員質詢。
王德本 退除給付處處長
- 即席答復委員質詢。
厲以剛 就養養護處副處長
- 即席答復委員質詢。
鄭生智 財團法人榮民榮眷基金會秘書長
- 即席答復委員質詢。
張德明 台北榮民總醫院院長
- 即席答復委員質詢。
相關後續
- 委員所提口頭及書面質詢，未及答復或要求提供之資訊，請國軍退除役官兵輔導委員會於2週內書面答復。
- 「財團法人榮民榮眷基金會」105年度預算書案審查結果：工作計畫或方針部分隨業務收支調整。
- 收入總額3,608萬元照列。
- 支出總額原列7,552萬7,000元，減列獎金、退休撫卹、就學補助及榮眷進修補助共640萬元，改列為6,912萬7,000元。
- 本期短絀原列3,944萬7,000元，減列640萬元，改列為3,304萬7,000元。
- 通過10項決議，包括凍結多項預算科目，要求基金會於期限內改善網頁、加強不動產管理、說明預算劇增緣由、提出董監事會支出明細、檢討基金損益平衡、善用閒置現金及檢討榮眷進修補助與董監事遴選辦法，並要求提交書面報告。
- 「財團法人榮民榮眷基金會」105年度預算書案審查完竣，審查結果提報院會，院會進行二讀前不須交黨團協商，院會討論時由王定宇委員作補充說明。
討論事項三
邀請外交部次長、經濟部次長、財政部次長、金融監督管理委員會副主任委員、國家發展委員會副主任委員、中央銀行副總裁報告「英國脫歐公投結果對我外交、經貿之影響、挑戰及因應」，並備質詢
核心議題
- 評估英國脫歐公投結果對我國外交、經貿、金融市場及整體經濟的短期與中長期影響。
- 討論政府在外交、貿易、投資、產業合作及金融穩定等方面的因應策略與挑戰。
相關爭議
- 英國脫歐公投的法律效力：委員質疑公投結果是否具有法律拘束力，認為未來英國國會的決定將是關鍵變數。
- 英國脫歐對台灣經濟衝擊程度：政府部門普遍認為短期直接衝擊有限，但委員擔憂間接影響及過度樂觀評估。
- 政府因應策略的廣泛性：委員質疑國發會提出的100億元基金被重複用於多項政策，缺乏針對英國脫歐的專屬應對。
- 外交部對英國脫歐資訊掌握度：委員要求外交部加強第一線情資掌握，特別是英國國會、民情及蘇格蘭二次獨立公投的可能性。
- 兩岸關係與國際戰略：委員關切英國脫歐後，中國大陸對歐盟影響力提升是否衝擊台灣與歐盟及英國的關係，以及美國在歐洲負擔加重是否影響亞太布局。
- 金融機構風險評估：委員要求金管會應更積極要求銀行與壽險業進行壓力測試及風險評估，而非僅觀察數字。
- 國安基金進場時機：委員質疑在股市高點進場護盤的必要性與合規性。
- 總統出訪外交禮遇標準：委員對蔡總統出訪巴拿馬的接待層級與「踏實外交」的定義提出質疑，認為不應雙重標準。
立法委員發言
蔡適應 立法委員
- 質詢金管會、財政部、中央銀行對台灣金融市場的信心及國安基金進場評估。
- 關切南非暴動對台商影響，要求外交部確保僑民聯繫資訊暢通。
- 指出英國脫歐公投結果與蘇格蘭、北愛爾蘭、大倫敦地區的差異，並質疑蘇格蘭可能再次舉行獨立公投。
- 認為英國脫歐公投是民主程序，無須過度擔心。
- 要求外交部儘速提供駐英、駐歐單位訪察當地政界決策官員的第一手資料。
- 評估英國脫歐後，各國需與英國重新談判FTA，台灣對英國貿易順差有機會擴大。
- 要求經濟部召開產業界論壇，說明英國脫歐對台灣產業的利弊與商機，並加強台英再生能源合作。
王定宇 立法委員
- 質詢經濟部與國發會對英國脫歐對台灣經濟衝擊的短期與中長期評估分數（1至5分）。
- 質疑國發會報告中100億元國家級投資貿易公司被重複用於因應多項政策，認為報告不及格。
- 關切英國脫歐後，台灣出口螺絲螺帽、自行車、汽車零組件等產品到歐盟或英國的貿易方式是否受影響，要求政府提出因應對策。
- 詢問美國在歐洲負擔加重是否影響其在亞太的政治、經濟及軍事布局，進而影響台灣。
江啟臣 立法委員
- 質疑英國脫歐公投結果是否具有法律拘束力，認為國會的政治決定將是關鍵變數。
- 要求外交部駐英、駐歐單位提供更細緻、立體的第一手資訊，包括英國國會對脫歐的反應、當地民情及蘇格蘭二次獨立公投的可能性。
- 肯定蔡總統出訪的低調與務實，但質疑巴拿馬接待層級與過去扁政府時期江宜樺副院長出訪時被批評的情況相似，呼籲不應雙重標準。
- 提醒外交部注意巴拿馬對我援助計畫的態度及可能在總統離開後採取的小動作。
羅致政 立法委員
- 要求外交部提供駐英、駐歐官員與當地政要、議員接觸的第一手資料，而非僅媒體報導。
- 詢問英國執政黨對脫歐的真實態度，並指出退出歐盟程序的複雜性。
- 詢問外交部對新政府「踏實外交」的正式翻譯與定義。
- 詢問經濟部與國發會，英國脫歐對台灣經濟短期是利大於弊還是弊大於利，以及對台灣GDP保1的影響。
- 要求外交部蒐集全球各國對英國脫歐的影響與作法，特別是韓國準備與英國進行雙邊談判的案例。
- 詢問最壞情況下的經濟影響，並關切脫歐談判進程對台灣的影響。
林昶佐 立法委員
- 關切外交部內部人員編制與資源分配是否足以因應英國脫歐後，需與英國進行單邊談判的需求。
- 質詢英國脫歐後，其與中國的「黃金時代」關係是否會改變，是強化或削弱，以及是否會壓縮台灣與英國的關係。
- 要求外交部在評估英國脫歐影響時，應將中國因素及其對台灣的連動性納入考量。
- 建議外交部研究中國大陸在英國脫歐後，可能轉而加深與哪個歐盟國家關係作為進入歐盟的跳板，並評估對台灣的影響。
徐志榮 立法委員
- 肯定外交部接受其建議，安排蔡總統在邁阿密會見陳偉殷夫婦。
- 建議外交部安排蔡總統回程過境洛杉磯時，會見林書豪。
- 詢問「務實外交」與「踏實外交」的中文區別，認為「踏實」更強調低調與經濟優先。
- 質疑蔡總統過境美國受到高規格禮遇，是否隱含美國對台灣在美豬進口或其他貿易議題上的考量。
- 關切英國脫歐對全球經濟復甦的間接影響，以及台灣GDP保1目標的達成難度，要求經濟部加強拓銷。
馬文君 立法委員
- 認為政府對英國脫歐影響的評估過於表面，未能從全球布局與兩岸關係深入探討。
- 質疑英國脫歐可能引發骨牌效應，導致歐元區崩解的風險，以及日圓升值對台灣的連動影響。
- 指出台灣對中國大陸市場出口比重高，兩岸關係冰點會影響農特產品銷售，要求政府應提供更安全有效的方向給產業界。
- 質疑政府對越南台塑鋼廠全面停工事件的掌握與協助不足，要求提出具體解決方案。
呂玉玲 立法委員
- 關切英國脫歐後，台灣在銀行、壽險、經濟及國際地位上的潛在影響。
- 指出台灣與中國大陸的政治經濟角力，以及年輕人反中情緒對經濟的影響。
- 質疑金管會對英國脫歐的壓力測試與風險評估是否足夠，特別是台灣金融業在倫敦的龐大不動產投資與放款。
- 要求金管會應儘速要求銀行與壽險業進行壓力測試及風險評估。
- 建議台灣應趁英國經濟體質最弱時，儘快與其商談簽訂FTA。
- 關切南向政策中與英國經濟體系相關連的國家，台灣是否有策略規劃及是否應評估投資風險。
- 呼籲經濟部、金管會和國發會應冷靜思考，以開放態度掌握歐美與中國大陸市場，兩方面並進促進經濟發展。
曾銘宗 立法委員
- 質詢中央銀行對英鎊貶值後續走勢的看法，並質疑其「情緒性反應」的判斷。
- 要求中央銀行公布外匯存底中英鎊與歐元的持有比例，並關切其貶值對外匯存底的潛在損失。
- 質疑金管會報告中對股市穩定的判斷，並要求說明所謂「18套劇本」的具體內容。
- 質詢財政部國安基金進場的必要條件，指出目前條件不符，反對在股市高點輕易護盤。
孔文吉 立法委員
- 詢問蔡總統出訪「英翔專案、踏實外交」的名稱及專機飛越古巴領空是否為首次。
- 質疑蔡總統出訪巴拿馬受到高規格禮遇的說法，認為接待層級與過去馬總統出訪相比並無特別提高。
- 質疑駐英代表在英國脫歐公投重要時刻缺位，要求儘速派任。
- 詢問中華民國對英國脫歐公投的立場，認為對亞洲國家及非歐盟國家應是好事，對台灣有利。
- 建議加速與英國簽訂FTA，以保護台灣經貿利益。
徐永明 立法委員
- 質詢外交部對AIT主席薄瑞光公開表示「沒有九二共識」的解讀，認為其說法是為蔡總統背書。
- 詢問蔡總統在巴拿馬簽名「President of Taiwan (ROC)」是否符合外交禮儀，並指出台灣內部對此有不同看法。
- 詢問美國國會議員赴邁阿密與蔡總統會面的具體內容與重要結論。
- 關切中國大陸對台灣友邦的打壓情資，詢問拉美與非洲邦交國的穩固情況，並詢問外交部是否有信心短期內不會發生雪崩式斷交。
蔡易餘 立法委員
- 詢問外交部，蔡總統巴拿馬行在國際壓力下，是否已成功突破外交困境，並認為這是台灣突破外交困境的最好機會。
- 肯定外交部同仁的辛勞，並呼籲反對黨不應在此時攻擊國家元首。
- 詢問經濟部在英鎊、歐元貶值而日圓升值的情況下，台灣經濟將如何因應。
- 建議經濟部利用日圓升值機會，加速台灣農產品在日本市場的布局，避免過度依賴中國市場。
陳亭妃 立法委員
- 詢問經濟部，英國脫歐對台灣經濟的影響究竟是雪上加霜還是衝擊不大，並要求政府提供實質評估而非僅媒體剪貼資訊。
- 關切台灣與英國的貿易數據及金融曝險比例，擔憂政府對影響的評估是否過度樂觀。
- 肯定蔡總統巴拿馬行的豐碩成果，包括飛越古巴領空、與美國副總統夫人互動、官網直稱「台灣總統」、美方高規格接待等，認為有效提升台灣國際能見度。
相關人員回應
章文樑 外交部主任秘書
- 報告英國脫歐公投結果、未來可能發展、影響因素、對英國及歐盟的影響評估、各國反應及對我國外交的可能影響與因應作為。
- 指出英國脫歐程序複雜，預計耗時7至10年，甚至更長。
- 分析影響英國公投結果的主要因素為經濟及移民問題。
- 評估英國脫歐將助長蘇格蘭獨立，並對英國經濟、歐盟政治安定、統合進程及歐洲區域安全產生影響。
- 說明歐盟及主要國家對英國脫歐的反應。
- 說明對我國外交的可能影響，包括可望推進臺英合作，對現有雙邊協定無影響，但可能削弱歐盟影響力，排擠與我BIA談判，並無影響我國人赴歐免簽待遇。
沈榮津 經濟部次長
- 報告英國脫歐公投結果對我國經貿的影響、挑戰及因應。
- 指出短期內英國脫歐對臺英雙邊貿易影響不大，因英國佔我出口比重低，且有2年過渡期。
- 評估中長期可能對我國出口貿易產生衝擊，因全球經濟受影響及歐盟貿易政策可能趨保守。
- 說明英國脫歐對臺英雙邊投資的影響，包括英商來臺投資規模可能下滑，臺商可能轉移或分散營運地點。
- 指出英鎊及歐元貶值可降低我國取得技術成本，有助於技術移轉及研發合作。
- 說明經濟部因應作為，包括加強與英國對話深化關係、把握對我廠商公平競爭機會、協助分散出口地區及運用貿易避險工具。
- 表示經濟部將積極爭取在英外商來臺投資，密切關注後續發展，並積極洽簽臺英雙邊投資協定。
- 強調將繼續推動臺英及臺歐盟的產業合作，特別是再生能源等領域。
- 回應短期內英國脫歐對台灣經濟衝擊不大，但需持續觀察中長期影響。
- 承諾召開產業界論壇，鼓勵廠商把握英國脫歐後對英國貿易的機會。
- 表示將與台日辦公處及農委會合作，加速農產品在日本市場的布局。
- 回應台塑越南鋼廠停工問題，表示經濟部隨時掌握狀況並與台塑保持密切聯繫，尋求雙贏方案。
龔明鑫 國家發展委員會副主任委員
- 報告英國脫歐對我國經貿影響與政府因應對策。
- 指出英國脫歐將引發英國經濟衰退，全球成長將更為緩慢，但對我國短期金融干擾有限。
- 評估英國脫歐對台灣出口直接影響有限，但對歐洲經濟負面效應可能間接影響台灣出口。
- 說明政府因應對策，包括穩定國內金融市場、激勵投資振興經濟景氣（如擴張性財政政策、五大創新研發計畫、產業創新轉型基金、國家級投資貿易公司、跨部會促進投資小組）。
- 回應英國脫歐短期衝擊不大，但長期仍有不確定因素。
- 承認英國脫歐對台灣GDP保1目標是減分，會增加難度。
- 說明在英鎊、歐元貶值下，台灣可趁機進行產業合作、併購，將危機轉為轉機。
桂先農 金融監督管理委員會副主任委員
- 報告英國脫歐對我國金融業之影響及金管會因應措施。
- 說明我國銀行業對英國授信及投資總暴險金額約1,455億元，佔總資產0.32%，風險可控。
- 說明證券期貨業對英國暴險部位約127億元，投信基金及境外基金持有英國暴險部位影響亦不大。
- 說明保險業對英國整體投資金額約7,843億元，英鎊資產部位約1,229億元，已提列外匯價格變動準備金因應匯率波動。
- 指出我國金融業在英國分支機構業務單純，影響有限。
- 說明金管會密切注意股市變化，強調台灣上市櫃公司基本面良好，股市運作健全。
- 說明金管會已訂有金融機構海外投資風險相關規範。
- 回應目前股市小跌，但仍需觀察，對亞洲股市影響不大。
- 回應壽險業投資英國不動產屬長期性質，租金收入穩定，短期波動影響有限。
- 表示金管會已與英國簽署合作備忘錄，會掌握機會與英國進行更正式的簽約。
- 說明金融機構在亞洲已設立355個營業據點，支援台資企業融資需求。
蘇建榮 財政部次長
- 報告國家金融安定基金（國安基金）對英國脫歐公投結果的評估與因應措施。
- 說明國安基金設立目的與進場時機，強調其為維持資本市場穩定。
- 評估英國脫歐短期將引發金融市場震盪，但對我國出口影響不大，台股跌幅相對較輕，且承接力道強。
- 表示國安基金將密切關注後續國際股市波動及對台股影響，並視其他機關措施成效，適時採行必要措施。
- 回應國安基金是否進場需持續觀察，目前國際資金未大幅異動，不符合進場要件，現在談護盤言之過早。
嚴宗大 中央銀行副總裁
- 報告英國脫歐對我國經濟的直接衝擊有限，惟可能透過全球貿易及金融外溢效果間接影響國內經濟及金融。
- 指出本國銀行對英國的暴險金額不高。
- 說明我國匯市英鎊交易量及存款餘額低，英鎊波動對交易影響有限。
- 表示央行將密切注意英國脫歐後續發展，並致力維持國內金融市場穩定。
- 回應英鎊貶值是情緒性反應，預期會回復理性。
- 表示央行在外匯存底中已大量減持歐元及英鎊，比重相對較低（英鎊低於2%，歐元低於8-9%）。
吳志中 外交部次長
- 回應南非暴動情勢已控制，未波及僑胞，外交部將持續密切注意。
- 修正委員對英國脫歐公投中支持留歐地區的說法，確認是蘇格蘭、北愛爾蘭及大倫敦地區。
- 解釋蘇格蘭可能再次公投獨立並加入歐盟的複雜性。
- 指出英國脫歐公投是民主國家正常程序。
- 分析英國脫歐因素兼具經濟與政治，包括外交政策獨立性、移民問題及分攤經費。
- 表示在公投前已指令駐英、駐歐外館密切接觸當地政要，掌握第一手資訊。
- 回應蔡總統出訪採取「踏實外交」是務實且低調的，著重實質會談內容。
- 回應薄瑞光主席關於「九二共識」的說法，表示尊重其說明，並強調美國希望兩岸共同解決問題，不介入。
- 解釋蔡總統簽名「President of Taiwan (ROC)」是嘗試代表台灣各種不同聲音，符合國家利益。
- 回應美國在歐洲的角色吃緊不會影響其在亞太的布局，因北約機制與歐盟機制不同。
- 說明外交部對邦交國動態密切觀察，有信心短期內不會有雪崩式斷交。
- 表示蔡總統巴拿馬行成果豐碩，達到與友邦及非邦交國政要見面會談的目的。
- 說明台灣與美國、日本、中國維持良好關係符合我國外交利益，不希望美中衝突。
- 回應英國脫歐後，外交部需調整歐洲地區人員編制與資源因應單邊談判。
- 回應英國與中國關係變化，指出中國以英國作為進入歐盟跳板主要基於經濟，而脫歐後關係尚不明朗，但全球化趨勢下合作仍是主流。
- 承諾將中國因素納入英國脫歐影響報告，並提供給委員會。
- 感謝委員對蔡總統出訪會見陳偉殷的肯定，並表示將向總統報告安排會見林書豪的建議。
- 解釋「踏實外交」比「務實外交」更低調，以經濟為優先，維持兩岸現狀，推動南向政策。
- 回應蔡總統出訪巴拿馬受到高規格禮遇的說法，強調實質對話與會談內容更重要。
- 說明華航專機飛越古巴領空是國際慣例，透過華航與古巴談判。
- 回應駐英代表缺位問題，表示前任已因政黨輪替辭職，新任尚未公布，但會儘速派任。
- 說明中華民國對英國脫歐的立場是密切關注，維護國家最大利益，並指出脫歐是關係的重新檢討。
- 表示台灣已與英國簽訂多項協定，將繼續維持並發展關係，包括簽訂FTA。
鄧盛平 外交部亞非司副司長
- 回應南非僑民人數約數千人，外交部已將南非旅遊警示列為黃色等級，並確保僑民可透過外交部總機或駐處聯繫。
- 回應非洲邦交國目前處於穩定狀況，但會特別關注選舉動態。
高安 外交部歐洲司司長
- 回應英國脫歐公投結束，正式程序尚未啟動，英歐雙邊關係需密切關注。
- 指出英國脫歐程序複雜，搞不好比加入歐盟還複雜。
- 回應英國脫歐公投的法律效力，認為沒有法律拘束力，未來戰場在國會。
姚金祥 外交部北美司副司長
- 回應蔡總統簽名「President of Taiwan (ROC)」是在巴拿馬簽署，不屬於北美司職責範圍。
- 說明美國國會眾院交通委員會組成慶賀團赴巴拿馬與蔡總統會晤，外交部居中聯繫。
- 說明會談內容廣泛，主要就台美關係雙邊議題交換意見，包括爭取美方支持台灣加入區域整合，但無特定議題深入討論。
鄭力城 外交部拉美司副司長
- 回應拉丁美洲地區的12個邦交國目前都十分穩固，沒有外交紅燈或黃燈問題。
相關後續
- 委員口頭質詢未及答復部分或要求提供之相關資料，請相關單位於2週內以書面提供。
- 邱議瑩委員及呂孫綾委員的書面質詢列入紀錄刊登公報，並請相關單位於2週內以書面答復。
- 黃昭順委員的書面質詢列入紀錄刊登公報，並請相關單位於2週內以書面答復。
原始資料
- 公報
- 1055702
- 卷／期／冊
- 105／57／2
- 發布日期
- 2016-07-18
- 原始連結
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