洗錢防制法修正草案審查程序爭議與防逃機制討論

核心議題

本次會議將繼續審查多項關於促進轉型正義、回復原住民族受損權利及歷史正義的條例草案。

相關爭議

無相關爭議

立法委員發言

無相關發言紀錄

相關人員回應

無相關發言紀錄

相關後續

各案均另定期繼續討論。

核心議題

• 本次審查的核心議題在於修正洗錢防制法，旨在降低洗錢犯罪的重大犯罪成立門檻、擴大前置犯罪類型（包括普通詐欺、加重詐欺、重利罪、智慧財產權及稅捐等相關犯罪），並刪除以犯罪所得金額作為認定門檻的限制，同時增訂洗錢犯罪未遂犯的處罰規定。
• 另一個重點為增列攜帶新臺幣現鈔、黃金及一定金額以上可能遭利用為洗錢工具之物品入出境的申報及處罰規定，並將非隨人員入出境的貨運、郵包、快遞等情形納入規範。

相關爭議

• **法制扞格與施行日期問題：** 柯建銘委員與法制局指出，洗錢防制法第3條於3月25日修正通過，但其施行日期依第17條規定由行政院定之，至今未公告。本次委員提案未修正第17條，若通過將與現行法規產生衝突，導致修正條文無法施行。
• **提案完整性爭議：** 柯建銘委員認為，委員提案僅修正3個條文，相較於法務部已擬具的21條全案修正版本，顯得不夠完備，建議等待法務部完整版本再併案審查。
• **排案權與程序處理：** 柯建銘委員質疑召委排案未充分考量法制問題，建議停審；主席林為洲委員則強調召委有權排案，並解釋排案是因院版遲遲未出，希望給提案委員說明機會。
• **洗錢防制法第11條與資恐防制法的一致性：** 顧立雄委員指出，資恐防制法已修正並送出委員會，其中第11條條文已完全修改，因此洗錢防制法第11條的修正應與資恐防制法保持一致，否則實體上難以審議。
• **防逃機制與人權侵犯疑慮：** 林德福委員質詢法務部關於刑事訴訟法增訂有罪羈押、重罪羈押等防逃機制，擔憂此舉可能嚴重侵犯人權，有違憲之虞，並質疑法官認事用法是否過於寬鬆。
• **酒駕連帶責任的構成要件：** 林德福委員詢問法務部關於研擬賣酒業者對酒駕肇事負連帶責任的可行性，質疑其責任類型（行政、刑事、民事）及因果關係的認定困難，特別是酒非業者販售時的責任歸屬。

立法委員發言

相關人員回應

相關後續

• 基於法制衝突及行政院尚未公告施行日期，且法務部已提出全案修正版本，柯建銘委員等提出散會動議，經主席詢問無異議後通過。
• 本案另定期併案審查，待法務部全案修正版本送至立法院後再一併處理。