交通委員會審查軌道安全、機場發展與離島運輸改善報告

核心議題

• 本次會議主要針對國內軌道運輸安全進行檢討，並探討臺灣各機場（包括桃園、松山、臺中、高雄及離島機場）的營運現況、未來發展策略、運能規劃及設施改善等議題。
• 同時，會議也聚焦於離島地區海空運輸服務品質的提升，包含運能穩定性、票價公平性、基礎設施建設及緊急疏運應變機制等面向。

相關爭議

• 桃園機場淹水責任與承諾：部長承諾上次淹水原因已排除，但委員質疑老舊建築物內部管線漏水風險，並要求管理階層應負起責任，而非僅由部長承諾。
• 桃園機場管理文化：多位委員批評桃園機場公司存在「有獎無懲」的管理文化，對過去多次事故缺乏懲處，且有推諉責任、資訊不透明等問題，要求新團隊澈底改革。
• 機場運能與分流策略：桃園機場客運量已飽和且第三航廈/跑道建設期程長，委員質疑是否應積極推動中南部機場分流，但交通部傾向發展各機場特色、做大整體觀光餅，而非單純分流。
• 離島空運服務公平性：委員指出花東及離島航線多使用老舊航空器，且票價相對較高，質疑資源分配不均，要求交通部檢討票價並加速機隊更新，確保居民行的權利。
• 蘇花改漢本遺址爭議：委員關切漢本遺址升格國定遺址是否影響蘇花改工程進度，要求交通部與文化部協調，確保如期如質完工，並公開透明相關協商資訊。
• 金門大橋工程延宕：金門大橋工程因廠商違約而解約，委員關切後續招標進度、工期延宕問題，以及如何確保工程品質與國際專業參與。
• 松山機場存廢與定位：委員針對松山機場與桃園機場的空域衝突、對離島運輸的重要性、以及未來遷建或轉型（如商務機場）的必要性與影響提出質疑，要求交通部專業評估而非政治考量。

立法委員發言

相關人員回應

相關後續

• 交通部及相關單位需就委員質詢中要求提供書面資料或未及答復部分，儘速以書面答復。
• 通過臨時提案10項，內容涵蓋機場捷運通車期程與安全、花東鐵路雙軌化與高架化、台鐵事故調查獨立性與軌道體檢、花東地區公共運輸電子票證推廣、華航罷工責任追究、行人交通安全宣導、八仙塵爆案責任追究與觀光業規範檢視、桃園機場捷運瑕疵行政調查與改善報告等。
• 交通部需研議提高所得稅扣除額上限及加強離島稅賦優惠的建議，並於一週內提交書面報告。
• 交通部應儘速召開「機場捷運營運前準備協調專案小組會議」，由次長每月定期召開，並邀請「機場捷運獨立調查委員會」參與。
• 交通部應研擬「花蓮─吉安段高架化」可行性，並活化運用高架橋下空間。
• 交通部應委由第三方公正單位調查台鐵鐵路行車事故原因，並立即對北迴、花東、南迴幹線軌道及設備進行全面體檢。
• 交通部應協調並協助花東兩縣政府規劃鼓勵學生使用電子票證搭乘公共運輸之專案行銷計畫。
• 交通部應研議追究華航罷工事件造成公司及國家損失對華航前任董事長及總經理之法律責任並依法求償損失。
• 交通部應強化行人穿越路口宣導，並評估設置地面型交通號誌。
• 交通部應追究八仙塵爆相關責任，並重新檢視觀光遊樂業相關規範及考核，於3個月內向交通委員會提出檢討及改進報告，並派主管出席衛福部「防災醫療救護與復原重建研討會」。
• 交通部應儘速進行桃園機場施工及監造過程行政調查，並於1個月內向立法院交通委員會提出專案報告。
• 交通部應針對520前後桃園機場各項瑕疵改善情況、具體作為及改善期程，提出檢討書面報告，並請交通委員會召開專案報告。
• 交通部航港局應協調國防部派遣軍機協助疏運馬祖因颱風滯留旅客。
• 交通部民航局將持續關注國內航線旅運需求，督促航空公司規劃適當航班，並協調航空公司就包機轉機服務進行協商。
• 交通部將持續協調離島縣政府及中央部會，提升離島運輸服務，創造地方產業經濟發展契機。
• 交通部將與台電協調，為桃園機場建立第二套備援供電系統，並展開協調。
• 交通部將邀請國內外專家成立體檢委員會，針對桃園機場第三航廈及第三跑道進行長期發展評估。
• 交通部將與文化部協調，共同到地方聽取鄉親心聲及施工單位專業說法，了解遺址保存與蘇花改如期完工問題。
• 交通部將在2週內向陳瑩委員說明北東航線票價調降及航空服務公平性改善方案。
• 交通部將積極協助船東向德翔公司求償漁船撞擊浮標損失。
• 交通部將積極辦理交通委員會要求追究華航罷工事件責任之決議。
• 交通部將與相關專家協同台電工程管理部門，了解開放台電專用隧道供梨山民眾進出的可行性。
• 交通部將審視中橫公路地質與相關調查報告，研究恢復主線通行的可能性。