加牛解禁、日核食與美豬進口爭議：食安把關與溝通透明化

核心議題

• 檢討新政府於颱風夜突襲解禁加拿大狂牛症疫區牛肉進口之決策過程及其正當性。
• 探究新政府擬開放日本核災五縣市食品及含瘦肉精美國豬肉進口之立場、依據與時程規劃，並關注食安把關、風險溝通與資訊透明度。

相關爭議

• 加拿大牛肉解禁時機與方式：政府選擇在颱風夜宣布恢復加拿大牛肉進口，引發外界對「突襲式」開放、缺乏溝通與程序正義的質疑。
• 風險溝通不足：多位委員批評政府在加牛解禁前未與立法委員、民間團體及民眾進行充分溝通，資訊公開不足，導致民眾不信任。
• 風險評估與查核嚴謹性：委員質疑加牛第19例狂牛症的處理、查廠報告的完整性，以及台灣人基因對vCJD的高敏感度，認為風險評估不夠嚴謹。
• 決策主導權與經貿考量：質疑經濟部而非衛福部主導解禁決策，且未在經貿談判中為台灣農產品爭取對等利益，恐為經貿壓力而非純粹食安考量。
• 管制程序不一致：委員指出加牛解禁未經預告程序，相較於日本核災食品的嚴謹程序，顯得行政機制鬆散。
• 日本核災食品開放疑慮：委員擔憂政府將比照加牛模式，在立法院休會期間突襲宣布開放日本核災食品，並質疑現行禁止縣市範圍及過去標準寬鬆問題。
• 美豬萊克多巴胺立場：委員質疑政府對含瘦肉精美豬進口的立場曖昧不明，導致地方政府自行訂定自治條例，中央與地方權責不清。

立法委員發言

相關人員回應

相關後續

• 本日會議報告及詢答完畢。
• 委員黃昭順所提書面質詢，列入紀錄刊登公報，並請相關機關書面答復。
• 委員口頭質詢未及答復或請補充資料者，請於2週內以書面答復，委員另要求期限者，從其所定。
• 審查「勞動基準法第三十六條條文修正草案」案，第三十六條條文照案通過。
• 全案業已審查完竣，擬具審查報告提請院會公決；院會討論本法案前，不須交由黨團協商，並由召集委員王育敏於院會討論本案時作補充說明。
• 通過臨時提案5案，包含：勞動部應協調內政部鼓勵企業給予颱風受災員工公假；勞動部應於3個月內針對勞動基準法提高罰則、保障吹哨人權益提出草案；勞動部應於3個月內協調各目的事業主管機關提供約定「必要服務條款」協助；勞動部應於2個月內研議修正「勞工健康保護規則」，檢討縮短中高齡勞工定期健檢時間；研議修正「週休二日」為「週休二例假」。
• 通過臨時提案，要求衛福部於1個月內研議修正相關輻射、狂牛症食品條文及預告、公告程序，使解禁程序更嚴謹。
• 通過臨時提案，要求衛福部赴日實地勘查後，向社會福利及衛生環境委員會提出專案報告，始得作出放寬日本五縣市輻射食品輸入台灣之決策。
• 通過臨時提案，要求農委會立即研議以專案補助方式，對有從事荖葉、荖花耕作事實之農民進行救助，並盡快研擬比照菸農轉作補助方式協助農民轉作高經濟價值作物。
• 通過臨時提案，要求衛福部於2個月內針對105年度「護病比與健保支付連動機制」訂定監督評核機制，並提出各層級醫院之加成比率檢討說明。
• 通過臨時提案，要求衛福部中央健康保險署對於癌症事前申請健保給付案件，應詳載否准原因，檢討匿名審查機制，並研議建立案件審查資料庫開放查詢。
• 通過臨時提案，要求衛福部針對老人福利機構評鑑制度，召集相關代表，全面簡化並明確評鑑項目，回歸照護本質。
• 通過臨時提案，要求中央健康保險署應要求醫療院所落實申報自費項目，對於已完成醫療科技評估項目結果未納入支付項目者，應俟醫療機構技術成熟或合乎成本效益後，即再次辦理醫療科技評估，研議納入支付標準。
• 通過臨時提案，要求衛福部研議依照疫苗輸入國之仿單規定施打，若兒童年齡逾仿單者，請家長帶他們到附近衛生所施行。