繼續研商立法院行使司法院人事同意權案相關事宜
黨團協商會議日期：2016-09-19
立法院針對司法院院長、副院長及5位大法官被提名人之人事同意權行使時程與審查程序進行朝野黨團協商。朝野對於是否應在10月31日前完成審查以避免憲政空窗期達成共識，但在國民黨團對於司法院院長人選再任與連任是否違憲之實質爭議，以及是否應將院長人選與其他被提名人脫鉤審查等議題上意見分歧。最終決議將協商結論草案交由各黨團攜回研議，並定於隔日中午12點前回覆是否同意。
討論事項一
行使司法院人事同意權案相關事宜
核心議題
- 司法院院長、副院長及5位大法官被提名人之人事同意權審查時程與程序安排。
- 審查程序應否受新修法精神規範，以及司法院院長人選再任與連任之合憲性爭議。
相關爭議
- 新舊法適用爭議：國民黨團主張應依新修法之職權行使法嚴格審查，民進黨團則認為新法尚未完成三讀，時程上來不及且應尊重現行法及總統提名權。
- 院長人選脫鉤與否：國民黨團主張將具爭議之司法院院長人選與其他無爭議之副院長及大法官人選切割審查或暫緩，民進黨團與時代力量黨團則反對切割，認為應一併進行實質審查。
立法委員發言
林為洲 立法委員
- 轉達國民黨團建議，認為應以新法精神嚴審，並對於時程上來不及表示無奈。
- 主張司法院院長、副院長任期未屆期且有連任、再任之違憲爭議，建議將院長人選與其他5位大法官脫鉤並延後審查。
- 認為司法院院長一上任即需處理自身連任與再任的釋憲案，恐對司法改革產生矛盾。
柯建銘 立法委員
- 指出新法尚未三讀通過，且修法程序絕對來不及適用於本次人事案，不應混淆新舊法。
- 認為連任與再任問題在憲法上已有明確規定，國民黨團的分開選舉與延後審查主張實為企圖杯葛人事案。
- 強調必須在時限內完成同意權行使，以避免憲政空窗期並讓新院長有時間推動司改。
徐永明 立法委員
- 時代力量黨團支持在10月底前讓人事案通過，並強烈反對讓現任院長賴浩敏繼續留任。
- 認為國民黨團若對許宗力人選有合憲性疑慮，應在全院委員會的審查程序中提出並嚴審，不應以此卡住程序協商。
王育敏 立法委員
- 強調國民黨團並非要保任現任院長，而是許宗力之再任及連任涉及重大違憲爭議，司法界看法亦非常分歧。
- 建議可透過大法官釋憲或由總統撤回爭議人選重新提名，不應為了許宗力一人而綁架其他大法官被提名人的審查。
吳秉叡 立法委員
- 主張政黨協商僅處理議程與程序事項，國民黨團不應用實體上的違憲爭議來卡住程序，形同代行其他委員的質詢職權。
- 認為實體上的質疑應留待實質審查階段透過說理與社會公評來解決，不應在程序協商中混為一談。
廖國棟 立法委員
- 反應國民黨團內部及社會對院長、副院長提名人選質疑眾多，意見不一致，必須先釐清再上路。
- 認為黨團尚未開會討論完成，且委員們正忙於處理颱風災害，要求給予更多時間研議。
李鴻鈞 立法委員
- 指出人事協商若破裂在立法院過往少見，建議主席給予國民黨團多一天的時間開會討論。
相關人員回應
無相關發言紀錄
相關後續
- 協商結論草案交由各黨團帶回研議。
- 主席裁示將回覆期限延至隔日（9月20日）中午12點前，若未獲國民黨團同意則視同本次協商無結論。
原始資料
- 公報
- 1056701
- 卷／期／冊
- 105／67／1
- 發布日期
- 2016-10-05
- 原始連結
- 立法院頁面官方 PDF文字檔Parsed JSON