衛環委員會勞基法修正案審查程序爭議與議事錄確認

核心議題

• 本次會議核心議題為確認立法院社會福利及衛生環境委員會第4次及第5次會議的議事錄，其中第4次會議涉及「勞動基準法」7項修正草案的審查程序，引發嚴重合法性爭議。
• 爭議主要圍繞於前次會議主席處理法案時，未依正常程序進行報告、詢答、逐條討論及表決，逕行包裹處理並宣告無異議通過，以及議事錄登載內容是否真實。

相關爭議

• 主席未處理程序動議及強行宣告無異議通過：委員指控主席在委員大聲提出「照程序開會」、「違法會議」要求時不予處理，並在未等委員回應的情況下，逕自宣告停止詢答、討論、宣讀條文提案「無異議通過」。
• 主席不讓官員列席說明與質詢：有委員質疑主席未讓勞動部官員上台向委員說明報告，剝奪了立法委員向行政部門質詢的權利。
• 未逐條審查討論，包裹處理法案：委員批評主席未依正常程序讓委員們進行「逐條」審查討論，而是立即處理停止詢答討論提案，將7個版本共11條條文一次包裹處理，違背國會改革「委員會中心主義」精神。
• 未採表決方式處理異議：有委員指出主席在現場委員明確喊出「有異議」、「抗議」時充耳不聞，亦未採用表決或清點在場委員人數方式處理異議。
• 強行不讓復議案通過並逕自宣告會議結束：委員抗議主席在委員提出復議異議時，不願採納意見，強行不讓復議案通過，並在委員喊有異議下，逕自宣告會議結束。
• 議事錄未經確認即送出審查報告且登載不實：委員質疑10月5日審查會議的議事錄未經本次委員會確認、未印發給各委員，便違法將審查報告送出，且報告中記載「均經在場委員無異議通過」嚴重違反事實真相。時代力量黨團亦指出議事錄登載不實，主席三度詢問有無異議，現場委員有提出異議卻未被記錄，以及提案二根本未被提出卻被記載通過。
• 會議有效性爭議：多位委員及黨團主張10月5日的會議因程序瑕疵應屬無效，其所作的議事錄及審查報告亦應無效，並要求重新召開審查會議。

立法委員發言

相關人員回應

相關後續

• 主席裁定陳宜民委員針對非議事錄錯誤或遺漏的提案不予處理。
• 主席在委員提出異議後，針對第4次會議議事錄確定與否進行記名表決，最終贊成主席裁示的有7位委員，主席宣布議事錄確定。
• 主席在委員提出異議後，宣布第5次會議議事錄確定。
• 主席最終宣告第4次與第5次會議議事錄確認通過，並宣布會議休息。