衛環委員會議事錄確認爭議：一例一休審查程序正義與多數暴力指控

核心議題

• 本次會議核心聚焦於確認社會福利及衛生環境委員會第4次至第6次會議議事錄，並就審查「勞動基準法」修正草案過程中，所涉及的議事程序爭議、規則違反、以及議事錄登載不實等關鍵問題進行討論。
• 委員們主要關切如何確保國會法案審查的程序正義、尊重少數意見，以及避免多數暴力對議事規則的破壞。

相關爭議

• 議事程序合法性爭議：多位委員質疑主席在會議開始前登記發言的處理方式，以及過去會議中是否允許程序發言與會議詢問，認為主席有刁難之嫌。
• 議事錄登載不實：國民黨委員指控議事錄記載「勞基法修正案均審查完竣、決議無異議通過」與事實不符，現場曾多次喊出「有異議」，且無表決過程與結果記載，構成「公然偽造文書」。
• 召委權限過大：有委員質疑召委吳玉琴自行裁定國民黨提案「不予處理」，且未經徵詢在座委員意見，認為召委權力過大且違反議事規則。
• 黨團提案處理標準不一：時代力量委員指出，其黨團提案因委員會僅一名成員而未被處理，但依議事規則第59條黨團提案不受連署人數限制；召委吳玉琴則援引第57條與法制局說明，認為應有至少3位委員連署。
• 「一例一休」審查程序瑕疵：多位委員批評「一例一休」法案審查過程缺乏公聽會、公開辯論，且在總統執政決策協調會後以「黑箱作業」方式處理，導致程序不正義。
• 表決程序爭議：委員指出上次會議在「停止討論」提案時，未進行舉手表決，也未針對正反意見再次表決，且記名表決紀錄有嚴重瑕疵，多數委員未被詢問意見卻被登載為0票。
• 主席中立性與衝突處理：陳宜民委員指控立法院長蘇嘉全未秉持中立態度處理10月5日會議影音紀錄的審視訴求，也未積極排解委員間的衝突，導致衝突惡化。

立法委員發言

相關人員回應

無相關發言紀錄

相關後續

• 今天的12個提案（包括國民黨與時代力量所提）均不予處理。
• 所有相關提案將送交由立法院長蘇嘉全主持的朝野協商，以解決勞動基準法修正案所衍生的所有糾葛。
• 朝野協商將於明天（11月1日）上午9點舉行，屆時將討論所有相關問題，包括審視錄影帶。
• 委員會禮拜三（11月2日）審查衛福部預算的議程將照常進行。