研商105年度中央政府總預算案附屬單位預算及綜計表營業及非營業部分
黨團協商會議日期：2016-11-22
本次黨團協商主要研商105年度中央政府總預算案附屬單位預算及綜計表營業及非營業部分之處理方式。因尚有大量提案未審議，朝野針對是否逐案表決、預算案撤案整合及行政部門溝通等議題進行討論，最終達成結論，請各黨團於本週內針對提案進行討論彙整，請行政部門進行雙向說明，並同意於11月29日繼續協商。
討論事項一
105年度中央政府總預算案附屬單位預算及綜計表─營業及非營業部分
核心議題
- 研商105年度中央政府總預算案附屬單位預算及綜計表營業及非營業部分尚待處理之大量提案與後續審議方式。
- 處理國營事業預算未於年度結束前完成三讀之影響與因應解套方案。
相關爭議
- 預算審議進度與大量提案處理方式：柯建銘主張若逐案表決將耗費過多時間且淪為意氣之爭，呼籲朝野共同解套並儘速處理；廖國棟則認為提案數量龐大且橫跨各委員會，需先提供完整資料交由黨團內部及黨團大會討論後再行處理。
- 行政部門溝通與提案整合：部分黨團反映行政部門未充分與提案委員溝通，影響預算案協商與撤案整合之效率。
立法委員發言
柯建銘 立法委員
- 指出105年度即將結束，若國營事業預算未完成三讀，將對國家經濟發展及立法院職權造成重大傷害，且新增計畫438億元預算無法動支。
- 強調逐案表決將耗費大量時間且淪為意氣之爭，呼籲朝野共同解套，儘速於本週五或下週展開密集協商。
- 建議各黨團參考過去經驗，針對提案進行撤案、整合或溝通，以有效率地完成預算審議。
廖國棟 立法委員
- 認為尚待處理的提案數量眾多且橫跨8個委員會，議事處應先整理完整資料發給各黨團及提案人。
- 主張黨團需要時間內部討論並召開黨團大會，無法當場做出決定，建議給予充分時間處理。
- 要求行政部門與各機關應主動找原提案人溝通說明，不應全部由黨團負責承擔。
徐永明 立法委員
- 表示時代力量黨團立場為實質審查，希望能併案處理以避免重複提案。
- 認為預算仍須審理，否則國營事業若無預算限制將有更大浪費空間。
- 懇請兩大黨支持讓黨團在委員會擁有提案權，以簡化院會程序並提高效率。
陳怡潔 立法委員
- 指出親民黨黨團非營業部分提案較多，且反映部分中央部會尚未與提案委員充分溝通。
吳秉叡 立法委員
- 說明審查預算時通常由該委員會委員參與討論與決定，若透過黨團名義在未有委員的委員會提案，恐難以參與實質討論。
相關人員回應
朱澤民 主計總處主計長
- 配合立法院協商結論與後續指示，安排非營業部分單位在本週內向各委員及黨團進行雙向說明。
相關後續
- 請各黨團於本週內再行討論營業及非營業部分已提出之修正動議，能撤案或整合、或進行協商、或不能協商應進行表決，予以討論彙整。
- 請行政部門於本週內先行向各委員及黨團進行雙向說明。
- 各黨團同意本案於11月29日繼續協商。
原始資料
- 公報
- 1058701
- 卷／期／冊
- 105／87／1
- 發布日期
- 2016-12-01
- 原始連結
- 立法院頁面官方 PDF文字檔Parsed JSON