財政委員會審查會計師法修正草案與普惠金融專題報告

核心議題

• 本次修正重點在於刪除會計師法第六條第一項第四款中，針對罹患精神疾病或身心狀況違常者不得充任會計師的歧視性規定，以符合身心障礙者權利公約精神。
• 金管會另建議增列緩刑宣告者仍得充任會計師，並將公務員「撤職」處分配合公務員懲戒法修正為「免除職務」，以兼顧會計師消極資格與工作權。

相關爭議

無相關爭議

立法委員發言

相關人員回應

相關後續

• 王榮璋等委員所提修正條文，經金管會同意並提出文字修正建議後，照修正文字通過。
• 擬具審查報告提報院會討論，院會討論前不須交由黨團協商，院會討論時由主席做補充說明。

核心議題

• 金管會及相關部會就普惠金融的定義、推動方向（可及性、實用性、品質）及具體辦理情形進行報告，涵蓋金融友善服務、協助產業融資、鼓勵偏鄉服務、推廣微型保險、數位化金融環境、行動支付、金融教育與消費者保護等。
• 各部會分別就身心障礙者權益、中小企業融資、新創與社會企業支持、原住民族金融近用權等面向，說明其推動普惠金融的具體措施與成效。

相關爭議

• 偏鄉金融服務不足：黃國昌委員指出偏鄉地區金融機構及ATM缺乏，甚至郵局要求居民自費設置ATM，與普惠金融理念背離，要求金管會提出具體鼓勵措施。
• 投保中心樂陞求償案處理爭議：黃國昌委員質疑投保中心要求投資人「全有全無」撤回對中國信託和解授權的方式，涉嫌脅迫與分化，可能引發法律風暴。
• 中國銀行業風險對台影響：吳秉叡委員擔憂中國銀行業高存放比及潛在金融危機可能透過台灣銀行在大陸的分行延燒回台灣，要求金管會建立防火牆機制。
• 電子支付發展緩慢與規範差異：吳秉叡委員質疑台灣電子支付業者開業少、規模小，且外國業者不受台灣嚴格法規限制，造成不公平競爭，要求金管會檢討法令。
• 壽險業責任準備利率下調與保費上漲：邱泰源委員關切金管會研擬下調壽險業責任準備利率可能導致保費大幅上漲，擔憂衝擊民眾投保意願，要求金管會澄清與因應。
• 身心障礙者商業保險歧視：王榮璋委員提出保險業拒保視障按摩師、團保排除身障員工等歧視案例，以及保險法第107條對精神障礙者投保的限制，要求金管會督促改善並檢討法規。
• 金融基礎教育教材問題：邱泰源委員質疑教育部國小健康與體育課本中「醫療糾紛」單元教導學童帶錄音錄影機蒐證，可能破壞醫病互信，要求教育部檢討教材編寫。

立法委員發言

相關人員回應

相關後續

• 費鴻泰等委員所提「普惠金融強調金融科技教育普及性」臨時提案，照案通過。
• 費鴻泰等委員所提「加快視障語音 ATM 之設置及統一語音模式操作流程」臨時提案，照案通過。
• 費鴻泰等委員所提「金管會參考 G20 指標編製及追蹤普惠金融」臨時提案，照案通過。
• 盧秀燕等委員所提「身心障礙者 ATM 跨行提款免手續費優惠應擴大服務對象至中低收入戶」臨時提案，將「應」修正為「應研議」後通過。
• 江永昌等委員所提「金管會應向證券期貨周邊單位收取特許費」臨時提案，於案由及說明中「應」字之後加入「研議」二字後通過。
• 江永昌等委員所提「金管會應修改監理年費計繳標準，提高證券期貨周邊單位監理年費」臨時提案，於案由及說明中「應」字之後加入「研議」二字後通過。
• 黃國昌等委員所提「樂陞求償案，投保中心應延長中國信託求償決定期限並確保投資人得單獨撤回授權」臨時提案，經文字修正後通過，要求投保中心儘速研議。