交通部公路總局107年度預算審查：歲入歲出、公共運輸與資訊系統爭議

核心議題

• 本次會議主要審查交通部公路總局及其所屬單位107年度的歲入與歲出預算編列，涵蓋罰款、規費、財產及其他收入，以及一般行政、公路及監理業務管理、公路建設及改善計畫、一般建築及設備等各項支出。
• 會議深入探討了公共運輸推升計畫的效益、資訊系統設備更新與維護的必要性與透明度，以及公路新建與養護預算的分配與執行效率等核心議題。

相關爭議

• 歲入預算編列保守性：多位立法委員質疑公路總局的規費與罰款收入預算編列過於保守，遠低於往年決算數，認為應予增列。
• 勞務承攬人力增加：立法委員質疑政府應減少非典型僱用，擔憂勞務承攬人力增加會導致勞工低薪化及工作不穩定性。
• 公共運輸計畫成效與預算：委員們對「公路公共運輸多元推升計畫」的宣導無感、市佔率目標下修、委辦研究費用過高、獎補助費細目不明且對地方補助過於臨時等問題提出質疑。
• 資訊系統預算暴增與透明度：委員質疑資訊系統預算大幅增加，但預算說明不清、部分設備單價偏高、微軟授權費不合理，且電腦汰換頻率與效益未明確交代。
• 公路新建與養護預算分配與流用：立法委員質疑公路新建與養護預算比例失衡、預算書明細不清，導致經費流用不透明，要求明確區分各項計畫。
• 自行車友善環境與交通事故：委員關切自行車道規劃不佳、硬體建設不良、事故率偏高，質疑相關預算效益。
• 道路拓寬與生態保育：委員強調生活圈道路拓寬計畫應納入人民參與機制，避免炒地皮問題，並考量生態保育，特別是石虎路殺議題。

立法委員發言

相關人員回應

相關後續

• 公路總局歲入預算部分，罰金罰鍰收入不增列，規費收入增列1億元，科目由公路總局自行調整。
• 勞務承攬案照案通過，公路總局需提出書面報告。
• 「公路系統新建及改善計畫」中宣導效果有限部分，凍結五分之一預算，提出書面報告後解凍。
• 「一般行政」項下一般事務費不刪減預算。
• 「公路及監理業務管理」項下酒駕違規班等講座相關預算，凍結十分之一，3個月內提出書面報告後始得動支。
• 「公路及監理業務管理」項下「設備及投資」部分，刪減100萬元，凍結十分之一，提出翔實書面報告後始得動支。
• 「公路及監理業務管理」項下資訊管理部分，刪減100萬元，各案凍結十分之一，提出書面報告後始得動支。
• 交通量調查印刷費部分，刪減200萬元，科目由公路總局自行調整，無需書面報告。
• 「公路公共運輸多元推升計畫」等第42案至第63案，刪減5,000萬元，凍結十分之一，科目自行調整，提出書面報告後始得動支。
• 「公路系統新建及改善計畫」等第64案至第84案，刪減2億元，科目由公路總局自行調整；各凍結案凍結十分之一，提出書面報告後始得動支。
• 金門大橋工程經費預算凍結十分之一。
• 公路總局新建及養護計畫之經費流用，應於3個月內訂定一套完整明白之規定，以茲遵循。
• 關於刻溝胎議題，公路總局應與相關單位及業者於一定期間內完成討論相關可安全使用之配套措施及輔導方式。
• 臨時提案關於Uber營運模式，公路總局需於2個月內提出具體處理方案向交通委員會提書面報告。
• 本日預算審查結果暫照列，或照協商結論通過；臨時提案照協商結論通過；107年度交通部公路總局及所屬單位預算處理完畢。