經濟部107年度預算審查：聚焦國營事業人事、綠能政策與產業發展

核心議題

• 本次會議主要審查經濟部及其所屬單位107年度中央政府總預算案，涵蓋歲入歲出預算編列、產業結構優化、能資源永續管理等施政重點。
• 討論內容廣泛，包括國營事業人事任命、核能與再生能源政策、產業用地活化、國營事業經營績效、以及環境治理等多元經濟發展議題。

相關爭議

• 中油董事長人事案：多位立法委員質疑戴謙擔任中油董事長的人事任命，認為其專業背景（畜牧學）與石化業不符，且為規避65歲年齡限制而修法有「因人設事」之嫌，引發工會反對與外界對其識人之明的疑慮。
• 屋頂型太陽能政策：立法委員質疑在違建屋頂設置太陽能板的政策，擔憂可能導致違建「就地合法化」、影響拆除作業、颱風災害風險及責任歸屬問題，並質疑其發電效益與高額補助的合理性。
• 離岸風電國產化門檻：立法委員質疑政府設定離岸風電國產化40%的高門檻，認為可能導致外商卻步，使政策淪為「作文比賽」，缺乏務實性。
• 台中火力發電廠地質安全：立法委員關切台中火力發電廠位於土壤液化高潛勢區且鄰近地震帶，質疑其抗震能力與地質穩定性，要求經濟部提出地質調查及改善報告，並考慮停用高風險機組。
• 能源政策與國人健康：立法委員質疑政府能源政策（如燃煤發電）對國人健康的影響，要求經濟部提出完整的健康風險評估報告與管控作為，但經濟部表示健康風險評估非其專業範疇。
• 國營事業委外業務比率過高：立法委員批評經濟部所屬部分單位（如工業局、中小企業處）委外業務比率過高（甚至達9成以上），導致政府管理與輔導功能失能，不利經驗傳承與職能精進。
• 東部治水工程歧視原住民：立法委員指控水利署在屏東牛角灣溪的治水工程只做右岸保護非原住民地主，卻忽略左岸原住民部落的生命財產安全，要求立即停工並徹查是否有官商勾結。

立法委員發言

相關人員回應

相關後續

• 主席宣布將收件委員相關提案，並於11月10日上午10點截止收案。
• 第1案「核四預算落日與廠址轉型」臨時提案，經台電公司同意將「落日」二字刪除，「計畫」改為「報告」，並承諾於1個月內至本會進行專案報告，修正後通過。
• 第2案至第8案臨時提案均無異議，通過。
• 第9案臨時提案，經經濟部技術處同意將「國發會會同」等五字刪除，改由經濟部於1個月內提出書面報告，修正後通過。
• 第10案「台中火力發電廠地質調查及改善報告」臨時提案，經台電公司同意修正為「地質調查及監測報告，並定期公開該區地質變化及改善報告」，修正後通過。
• 第11案「能源政策與國人健康風險評估」臨時提案，經提案委員與經濟部達成共識，刪除「針對涉及之國人健康風險危害提出完整之評估報告，並研議相應之管控作為」等文字，改為經濟部於1個月內提出能源政策妥適性檢討報告，修正後通過。
• 委員徐永明所提《產業創新條例》強制執行競合問題，經濟部沈部長承諾將安排時間與委員見面討論。
• 委員蕭美琴所提東部易淹水地區河川區域線劃設爭議，經濟部沈部長承諾將請水利署長拜訪委員，並研擬政策與全面性處理。
• 委員林岱樺所提屋頂型太陽能政策執行樣態與颱風防護問題，經濟部沈部長承諾將儘快公布大方向與原則性辦法。
• 委員管碧玲所提設立「台灣設計研究院」與設計政策白皮書，經濟部沈部長承諾將請工業局評估，並於3個月內提出初步方向。
• 委員江啟臣所提台中火力發電廠地質安全問題，台電公司楊董事長承諾將確實檢視資料並定期公告，做好災害應變準備。
• 委員邱志偉所提國營事業首長列席問題，經濟部沈部長承諾將檢討。
• 委員邱志偉所提電動車充電站不足問題，經濟部工業局呂局長承諾將積極布建。
• 委員孔文吉所提屏東治水工程歧視原住民問題，經濟部沈部長承諾將請水利署好好檢討並儘快報告。
• 委員蘇治芬所提太陽能與沼氣結合電站模式，經濟部沈部長承諾將找時間了解。
• 委員高志鵬所提蝦皮拍賣陸資問題，經濟部沈部長承諾投審會將調查並向委員報告。
• 本次會議詢答結束，委員邱議瑩、廖國棟、林俊憲所提書面質詢列入紀錄，刊登公報。書面質詢及未及答復部分，請相關單位於1週內以書面答復，並副知本會。
• 會議將於隔日星期四上午9時繼續開會，繼續審查。