經濟部所屬中油、台水107年度預算審查與關鍵政策議題

核心議題

• 本次會議主要審查台灣中油與台灣自來水公司107年度的預算案，並深入討論兩公司在經營績效、財務改善、工安環保、資產活化、能源轉型（如第三天然氣接收站、電動車政策）、水資源管理（如漏水率、供水普及率）及新南向政策等方面的規劃與挑戰。
• 會議亦關注中油在815停電事件後的廠商管理（巨路案）、勞工權益（勞宅租金、勞資爭議）及石化廠轉型與海外投資，以及台水公司在前瞻基礎建設中的角色、水質管理及財務困境等議題。

相關爭議

• 中油「巨路」採購爭議：委員質疑815停電後巨路仍取得多項中油標案，且多為單一廠商投標，恐有勾結或被廠商綁架之嫌，中油則稱依法公開招標，並已將巨路列為不良廠商處理。
• 2030年內燃機汽機車退場政策可行性：委員質疑政府宣示2030年汽柴油車退出市場的政策過於豪氣，對中油營收及能源結構影響甚鉅，經濟部則表示將配合交通部政策，先評估電動機車推動。
• 台中火力發電廠減煤與空污：台中市政府要求中火減煤24%遭退回申請，委員譴責經濟部與台電放任空污，質疑減煤數字玩弄，部長則表示理解地方感受，將加強污染防制並檢討供電調度。
• 中油五輕遷廠海外選址與風險：委員質疑五輕遷廠印尼或印度的評估過程不透明、決策反覆，且印尼有不採購二手設備的內規門檻，可能導致五輕變廢鐵，要求中油負起全責並對社會公開說明。
• 中油勞宅租金調漲：中油擬調漲員工勞宅租金，引發勞工反彈，委員認為應考量歷史緣由及信賴保護原則，中油則表示審計部有意見，將暫緩調漲並重新研議。
• 台水漏水率改善緩慢：委員指出台水管線汰換率遠低於國際標準，老舊管線比例居高不下，漏水問題嚴重，影響水資源利用效率，要求台水加速改善。
• 台水偏鄉供水普及率低：屏東、花東等偏鄉地區自來水普及率遠低於全國平均，委員質疑台水以成本考量拒絕延管，違反人權公約與公平正義，要求優先改善。

立法委員發言

相關人員回應

相關後續

• 經濟部工業局需於1個月內提供國內高風險大型石化廠的公共安全管理相關基本資料及後續督導規劃作法。
• 台灣自來水公司需於1個月內提交「無自來水地區供水改善計畫」執行率偏低原因與改善方法的評估報告。
• 台灣自來水公司需於2週內研謀善策，提交書面報告說明降低漏水率計畫的推動檢討。
• 台灣自來水公司需於2週內就營運資金缺口擴大及長期負債增加問題，提出加強開源節流、財務調度及營運資金管理的書面報告。
• 台灣中油公司需於1個月內提交評估報告，說明如何參考德國案例創新存續企業，在傳統石化工業業務外建立嚴格排放與工安標準、整治污染環境、與當地民眾建立互信，並重新賦予中油公司在石化產業中的新定位。
• 台灣中油公司需於1個月內整合早期地熱研究、探勘、採樣等資料，提交地質調查報告書給經濟部地調所，並公開於「地質資料蒐集填報系統」。
• 台灣中油公司需於1個月內提交可行性評估報告，說明如何協助建立我國地熱工作團隊，集合中央政府、所屬部會與民間力量共同推動地熱發電計畫。
• 經濟部需責成中油研擬成立油價與天然氣價格穩定基金的可行性，並於2個月內向經濟委員會提出書面報告。
• 經濟部與中油公司需於2個月內向委員會提出完整說明，關於苗栗通霄供氣幹管網路的建置、管路安置位置與未來安全維護措施，以維護民眾權益。
• 自來水公司需每3個月將苗栗縣無自來水地區供水改善計畫執行進度相關資料送經濟部水利署彙整，並公告網站。
• 中油公司五輕設備輸出之決策應向經濟委員會提出專案報告。
• 中油公司應會同外貿協會赴印尼、印度兩國實地查訪，經濟委員會得陪同考察，兩國之評估結果應送經濟委員會。
• 經濟部及自來水公司需將改善屏東自來水環境列為重點計畫。
• 中油公司應立即停止勞宅租金調高之行為，至立法院提出專案報告之後，再行研議處理。
• 中油公司需107年開始發包拆除高雄煉油廠油槽，儘快進行土壤整治。
• 中油公司應要求規劃興建企業大樓，以改善工作環境並彰顯企業形象。