內政委員會審查不當黨產預算及客家基本法修正草案

曾銘宗 立法委員

• 不當黨產處理委員會預算執行率偏低，應加強預算編列與執行。

賴瑞隆 立法委員

• 不當黨產處理委員會應盡速爭取員額補足人力，以利業務運作。

陳怡潔 立法委員

• 要求不當黨產處理委員會盡速完成相關調查業務，並督促未申報政黨辦理申報。

陳其邁 立法委員

• 要求不當黨產處理委員會針對逾期未申報財產政黨，速依條例第26條規定處理，並於2個月內提交書面報告。
• 要求不當黨產處理委員會於簽署婦聯會行政契約前，向內政委員會提出書面報告。
• 建議不當黨產處理委員會對振興醫院及華興中小學進行調查並通知申報財產。

張宏陸 立法委員

• 要求不當黨產處理委員會將預算資源合理配置及運用效益相關說明，向立法院內政委員會提出書面報告。
• 要求不當黨產處理委員會依條例規定，督促逾期未申報財產政黨完成申報作業，並提交書面報告。
• 要求不當黨產處理委員會積極推動、敦促婦聯會協商進度，並調查是否有隱匿財產情事，於1個月內提交書面報告。

林正 不當黨產處理委員會主任委員

無相關發言紀錄

施錦芳 不當黨產處理委員會副主任委員

無相關發言紀錄

Kolas Yotaka 立法委員

• 提出修正動議通過第六條。

賴瑞隆 立法委員

• 提出修正動議通過第十四條文字。

張宏陸 立法委員

• 提出附帶決議，要求中央主管機關設置專用網站供社會團體公開資訊。
• 提出附帶決議，要求政府強化社會團體程序參與。

陳曼麗 立法委員

• 連署附帶決議，要求政府強化社會團體程序參與。

鄭天財Sra Kacaw 立法委員

• 針對第一條，詢問「平等」的意義及「客庄」改為「客家」的考量。
• 針對第二條，質疑「客家文化自治團體」納入的廣泛影響及與現行地方自治法規的衝突。
• 針對第四條，擔憂客語通行語在原住民族地區的實施方式及其對泰雅族權益的影響。
• 針對第九條，質疑在原住民族地區強制公教人員客語認證的合理性與影響，認為可能造成失衡。
• 針對第六條，詢問國家客家發展計畫的層次、實施綱要的擬定主體及呈報行政院的合理性。

黃昭順 立法委員

• 建議第一條保留「客庄」或改為「客家及客庄文化產業」，因其有特殊意義。
• 針對第二條，質疑「客家人」定義中「自我認同」的標準，以及「客語」定義中「台灣通行」的範圍是否過於狹隘。
• 針對第三條，質疑為何客語單獨列為國家語言，而閩南語未列，認為應整體檢討國家語言發展。
• 針對第四條，擔憂客語通行語在多族群地區的實施會造成孩子學習負擔及公共廣播的技術性問題，建議保留。
• 針對第五條，主張「應召開」跨部會首長會議，而非「得召開」，以強化強制性。
• 針對第六條，認為不應明訂全國客家會議的召開週期，應保持彈性，用「定期」即可。
• 針對第十九條，認為「天穿日」具歷史文化意義不應被拿掉，建議增加紀念日而非取代。
• 針對第十七條，質疑設立客家公共傳播基金會的急迫性，並提及姚文智委員關於公聽會的主決議，主張應先溝通。

Kolas Yotaka 立法委員

• 支持將「客家」納入第一條，認為「客庄」定義較狹隘，客家人口遊移。
• 支持客語為國家語言，強調其象徵性意義，旨在尊重和保護弱勢語言，不與官方語言衝突。
• 支持第四條客語通行語的修正，認為多語言國家運行良好，政府應承擔責任提供語言服務，不應以學習壓力為藉口。
• 支持行政院版本第十七條，強調客家電視台員工身分不穩定的急迫性，不應等待公共電視法修法。
• 支持將「12月28日還我母語運動日」訂為全國客家日，認為其為客家意識覺醒的重要里程碑。

曾銘宗 立法委員

• 建議第一條「平等」應加在「憲法」之後，改為「為落實憲法平等及保障多元文化精神」。
• 建議第二條「客語」定義不應只強調「腔調」，應是「語言」，並對「客家文化自治團體」概念的廣泛影響表示疑慮。
• 建議第九條第一項「中央政府」應改為「客委會」以明確主體。
• 建議第十八條「臺灣」應改為「我國」以符合法律用詞習慣。

林麗蟬 立法委員

• 針對第二條，關心境外客家人身分認定，贊同自我認同，並支持「客家文化自治團體」概念。
• 針對第四條，建議保留，由客委會做更完整研議，以避免族群間問題。
• 針對第六條，建議每年召開全國客家會議，並每3年檢討國家政策與相關法規。
• 針對第十七條，質疑在公共電視法未修完前設立客家公共傳播基金會的合理性，建議保留並舉辦公聽會。

張宏陸 立法委員

• 針對第四條，建議「客家人口達二分之一以上者，應以客語為通行語」應改為「主要通行語」或「通行語之一」，避免排斥其他族群。
• 針對第六條，認為國家客家發展計畫應以4年為期程，文化推動需較長時間才能見效。

鍾孔炤 立法委員

• 支持第二條客家文化自治團體概念，認為文化無劃地自限，有助客家文化推動。
• 支持客語為國家語言，強調其為保障面臨傳承危機的客語，符合國家語言發展法精神。
• 支持第四條客語通行語的修正，認為其為自然語言通行，並非強制學習，且有助於客語傳承。
• 支持第十二條，建議在條文中增加「積極培育客家語言復振相關人才以及語言教育師資」，並將師資培育相關事項授權辦法訂定。
• 支持第十七條行政院版本，強調設立客家公共傳播基金會對客家電視台及電台員工工作權與年資保障的急迫性。
• 支持將「12月28日還我母語運動日」訂為全國客家日，認為其比「天穿日」更能凝聚客家族群意識。

陳其邁 立法委員

• 建議第九條修正為「應予獎勵，並得列為陞任評分之項目」，以平衡獎勵與用人彈性。
• 針對第六條，認為客家政策綱要計畫應由客委會或地方政府擬定，避免多頭馬車。

楊長鎮 客家委員會副主任委員

• 「平等」是希望讓法案更周延，憲法精神一致；「客家」比「客庄」更具普遍性，涵蓋都會區客家人。
• 客委會的客家人口調查架構完整，獲中研院接納，而內政部調查著重法律身分，客家則為文化認同。
• 「腔調」是學界討論後習慣用法，雖有爭議，但已約定俗成。
• 客家人的認定以文化認同為核心，有淵源並自我認同即是客家人，採多元認同。
• 客語定義「台灣通行」是因本法規範對象為本國客語，不便管轄全世界客語，可改為「國內」。
• 客家文化自治團體概念與地方制度法有扞格，行政院版刪除是因需謹慎；若立法院支持，未來需另訂法律。
• 客語列為國家語言是重要政治宣示，代表國家對語言文化價值的重視，不與國家語言發展法衝突。
• 第四條客語通行語，建議三分之一以上鄉鎮為「通行語之一」，二分之一以上為「主要通行語」，並授權客委會訂定具體辦法。
• 針對客語通行語與原住民族語重疊區，建議增加但書，使客語與原住民族語同時為通行語。
• 第五條跨部會首長會議，建議「必要時應召開」，以強化強制性。
• 第六條國家客家發展計畫，建議以4年為期程，全國客家會議則「定期」召開，並納入林麗蟬委員檢討報告精神。
• 第九條公教人員客語認證，不希望太剛性，以相當於當地人口比例規定，並將客語認證列為陞任評分項目，因有助於服務人民。
• 第十一條客家語言研究發展中心旨在整合專業研究，解決標案經驗無法累積問題，與客委會行使公權力職責不同。
• 第十二條客語教學計畫，建議在重點發展區「參酌當地使用國家語言情形，因地制宜實施」，並鼓勵非重點區推動；師資培育相關事項授權中央教育主管機關會同客委會訂定辦法。
• 第十四條客語公共服務，建議在公共領域提供客語播音、翻譯服務及其他措施，以落實客語友善環境。
• 第十七條客家公共傳播基金會，建議名稱具體引導性，並對廣播電視節目及廣告使用客語比例，建議「視其性質應有一定比例使用客語」，以兼顧彈性與文化多樣性義務。
• 第十九條全國客家日，支持將「12月28日還我母語運動日」訂定為全國客家日，認為其為客家運動起點，具重要意義。

李永得 客家委員會主任委員

• 「客家」涵蓋「客庄」，但「客庄」較狹窄，改為「客家」更具普遍性。
• 客家人認定以文化認同為核心，與原住民血統認定不同，故不宜由內政部調查。
• 客語列為國家語言對客家族群意義重大，是國家對弱勢語言的重視，與國家語言發展法精神相符。
• 客語通行語是為建構語言使用環境，讓客語在生活上被使用，非排斥其他語言。
• 客家文化自治團體有助於客家語言文化保存，但需與內政部溝通其與地方制度法的扞格。
• 客家電視台、電台目前以招標方式運作，員工身分不穩，缺乏經營主體，急需設立客家公共傳播基金會以保障工作權與節目品質。
• 客家電視台未來將配合公共電視法修法，納入公廣集團，但在此之前需有明確法律位階。
• 「天穿日」應回歸民俗節日，國家級的全國客家日應訂為「還我母語運動日」，因其為客家意識覺醒的明確起點。

羅素娟 內政部專門委員

• 客家文化自治團體與地方制度法的地方自治團體定位、權利義務及權限劃分不明，建議循地方制度法跨區域合作組織模式，漸進推動。

張嬋娟 文化部專門委員

• 國家語言發展法草案已於11月15日經行政院審查，近期將送院會審議，其立法核心與客家基本法不衝突。

李毓娟 教育部副司長

• 客語師資培育建議參考原住民族語言發展法，並以授權子法訂定相關辦法，避免冗長立法程序。

莊文玲 經濟部商業司專門委員

無相關發言紀錄

王慧秋 教育部專門委員

• 針對第十二條，建議「政府應輔導學前與國民義務教育之學校及幼兒園，實施以客語為教學語言之計畫」可增加「有」字，使其更具彈性。
• 針對第十六條，建議將「客語沉浸式教學師資」改為「客語教學師資」，並在聘用方式上加註「為原則」，以符合實際狀況。
• 針對第十一條，建議將客語書寫系統研定主體改為教育部會同客委會，因教育部目前已在進行此項工作。

王伯珣 國家通訊傳播委員會簡任視察

• 廣電媒體節目及廣告強制規定特定語言比例可能影響營運自由及編輯自主，建議避免。
• 獎補助辦法應屬於文化部權責，建議刪除會同通傳會訂定的文字。

王志錚 文化部影視及流行音樂發展司副司長

• 文化部尊重客委會在客家基本法中保障客家族群傳播與媒體近用權的規劃。
• 強調公共電視法正在修法，考量整體族群傳播政策與資源整合效益，政府應就公共媒體發展進行前瞻規劃。

陳梅英 行政院主計總處專門委員

• 客家文化產業發展基金若無新財源，可能造成業務重疊與行政繁瑣，建議免予增列或刪除基金設置部分。

黃群芳 行政院人事總處專門委員

• 針對第九條公教人員客語認證列入陞任評分項目，建議使用「得列為」，以維持各機關用人權及語言衡平性。