外交國防委員會審查國安局、外交部預算與獵雷艦案
外交及國防委員會會議日期:2017-12-04
立法院外交及國防委員會第18次會議審查107年度國家安全局與外交部預算,主要討論國安局機密預算比例、世大運維安問題、外交部新南向政策相關經費、國際組織參與、駐外人員培訓、民間團體補助及公務車汰換等議題。會議中,立法委員們針對獵雷艦案的解約程序、預算挪用及中科院投資民間公司等提出嚴厲質詢。最終,兩部會預算多項遭凍結或減列,並要求提交書面報告,部分提案送院會處理或黨團協商。
討論事項一
繼續審查107年度中央政府總預算案關於國家安全局收支機密及公開部分
核心議題
- 本次會議主要審查國家安全局的107年度預算,重點關注其機密預算比例過高、世大運維安問題,以及各項設備採購與計畫編列的透明度。
- 討論內容涵蓋資訊軟硬體設備、情報建築及設備、績效指標衡量標準,並要求針對中國對台統戰行為及地方派駐人員行為提出報告。
相關爭議
- 機密預算比例過高:國家安全局機密預算比率明顯偏高,不及總預算二成,與國防部及外交部相比透明度不足,引發國會對預算監督的疑慮。
- 世大運維安爭議:國家安全局在世大運開幕典禮維安上被指情資掌握、警力合作及現場應變不足,甚至傳出人員涉嫌性騷擾及關說隱蔽事件,顯示風紀敗壞。
- 預算編列不透明:預算書對設備購買僅列總額,未詳列數量、單價明細,且跨年期計畫未依規定以繼續經費方式表達,不利監督。
- 績效指標不明確:部分關鍵績效指標的衡量標準,如「預計實施維保次數」等未予列明,使得評估訓練成效及戰備能力難以監督。
立法委員發言
無相關發言紀錄
相關人員回應
無相關發言紀錄
相關後續
- 國家安全局「情報行政」預算減列400萬元,包含行政管理、情報教育訓練、資訊軟硬體設備費等項目。
- 「行政管理」中「業務費」預算凍結200萬元,要求國家安全局提出世大運維安檢討及提升公開預算比率的書面報告。
- 「資訊服務費」預算凍結100萬元,要求國家安全局提出零基預算原則編列檢討報告。
- 「其他業務租金」預算凍結80萬元,要求國家安全局說明行動即時影像傳輸設備租賃的必要性、數量與成本計算。
- 「行政管理」中「設備及投資」預算凍結300萬元,要求國家安全局明確指出各項購買需求與報價,並提出書面報告。
- 「情報建築及設備」中「設備及投資」預算凍結200萬元,要求國家安全局針對跨年期計畫未能完整公開詳細資料提出書面報告。
- 要求國家安全局強化年度關鍵績效指標管制機制,敘明各項衡量標準。
- 要求國家安全局研議適當編列方式,針對「情報建築及設備」中「設備及投資」預算未能以繼續經費表達的問題提出書面報告。
- 要求國家安全局研議適當編列方式,針對「資訊軟硬體設備費」預算增幅過高且未列明購置品項、數量及單價的問題提出書面報告。
- 要求國家安全局於1個月內就中國對台灣各縣市統戰行為提出書面報告。
- 要求國家安全局嚴格督導地方派駐人員,不得涉入地方選舉罷免等政治活動,並於1個月內提出督導與查察報告。
- 建請國家安全局依國家情報工作法妥適機密預算編製,針對人事費編列透明度提出說明。
- 國家安全局107年度預算審查完竣,審查結果送財政委員會彙整後提報院會,不須交由黨團協商。
原始資料
- 公報
- 10612001
- 卷/期/冊
- 106/120/1
- 發布日期
- 2018-01-16
- 原始連結
- 立法院頁面官方 PDF文字檔Parsed JSON