財政委員會審查稅法修正案與附屬單位預算，聚焦肥咖條款、電動車貨物稅及各基金運作

核心議題

• 本次會議主要審查行政院及委員提案的稅捐稽徵法第23條修正草案，重點在於延長追稅年限後，如何提升追稅效率並符合比例原則，同時檢討行政執行法相關規定。
• 會議也討論了因應美國《外國帳戶稅收遵從法》（FATCA，肥咖條款）的簽署，台灣金融機構需配合美國政府追稅，以及我國能否向美國要求資訊交換以實現互惠原則。

相關爭議

• FATCA協議的互惠性：立法委員質疑台灣與美國簽署的FATCA協議是片面性質，我國金融機構有協助美國政府追稅的義務，但台灣追稅時卻無法獲得美國政府相對應的協助，認為應爭取雙邊互惠。
• 行政執行法修法進度：附帶決議指出延長追稅年限後，追稅效率仍無法提升且與比例原則不符，要求法務部應儘速提出行政執行法修正草案，檢討金錢給付義務執行方法及拘提、管收之規定。

立法委員發言

相關人員回應

相關後續

• 「稅捐稽徵法第二十三條條文」，照行政院提案通過。
• 通過附帶決議1項，要求法務部應儘速提出行政執行法修正草案，檢討金錢給付義務執行方法不足及拘提、管收之相關規定。
• 本案審查完竣，併案擬具審查報告，提報院會討論；院會討論前，不須交由黨團協商。
• 臨時提案第2案通過，要求財政部於3個月內儘速將「稅捐稽徵法修正草案」送立法院審議，俾利儘速與美國簽署「資訊交換協定」。

核心議題

• 本次會議審查行政院及委員提案的貨物稅條例修正草案，主要聚焦於延長電動車輛的貨物稅免徵優惠，並檢討相關產業發展策略。
• 討論內容涵蓋電動車貨物稅免徵金額限制及相關條文的維持現狀。

相關爭議

無相關爭議

立法委員發言

相關人員回應

相關後續

• 「貨物稅條例第十二條之三條文」，依行政院提案修正第二項為：自中華民國106年1月28日起至110年12月31日止，購買完全以電能為動力之電動車輛並完成登記者，免徵該等車輛應徵之貨物稅，但電動小客車免徵金額以完稅價格新臺幣140萬元計算之稅額為限，超過部分不予免徵，其餘照行政院提案通過。
• 「貨物稅條例第十一條、第十二條及第三十七條條文」，均維持現行法條文，不予修正。
• 通過附帶決議2項，要求經濟部應定期檢討電動車推行方案及方向，並詳擬智慧電動車輛發展策略與行動方案檢討報告，於每會期函送立法院財政委員會並公開相關資訊。
• 通過附帶決議要求經濟部積極會同相關部會解決推展電動車輛之困境，並另訂電動小客車之未來五年占比，提高目標為現行之二倍。
• 本案審查完竣，併案擬具審查報告，提報院會討論；院會討論前，不須交由黨團協商。

核心議題

本次會議審查委員提案的關稅法第49條修正草案，旨在調整特定關稅條文。

相關爭議

無相關爭議

立法委員發言

無相關發言紀錄

相關人員回應

無相關發言紀錄

相關後續

• 「關稅法第四十九條條文」，照案通過。
• 本案審查完竣，擬具審查報告，提報院會討論；院會討論前，不須交由黨團協商。

核心議題

• 本次會議審查106年度中央政府總預算案附屬單位預算非營業部分，涵蓋地方建設基金、國有財產開發基金、中央政府債務基金及行政院公營事業民營化基金。
• 主要討論各基金的業務計畫、收支盈絀、資產運用效率、債務管理策略及民營化基金的存續問題，並檢討其財務狀況與政策目標達成情況。

相關爭議

• 地方建設基金撥款效率：委員質疑地方建設基金已核貸案件撥款比率偏低，多年未達一成，要求財政部研擬控管機制。
• 國有財產開發基金效益：委員質疑國有財產開發基金業務萎縮、資產開發效率低落，收益率未達0.5%，且專業服務費編列過高，要求財政部檢討基金存廢及提升收益率。
• 中央政府債務基金舉新還舊：委員質疑中央政府債務基金「舉新還舊」比例過高，有違預算法及公共債務法意旨，要求財政部逐年調降此比例。
• 公營事業民營化基金虧損與退場：委員普遍質疑行政院公營事業民營化基金長期虧損嚴重、喪失自償性，已成為政府隱藏負債工具，要求行政院評估基金存續合理性並速謀退場機制。
• 公營事業退休人員福利發放：委員質疑公營事業民營化基金編列退休退職人員年終、三節慰問金缺乏法源依據且引發社會不滿，要求通案處理。
• 台船公司欠繳回饋金：委員指出台船公司以盈餘減少為由，未足額繳納民營化基金回饋金，要求增列其欠繳數額。
• 公股銀行員工優惠存款利率：委員建議在公教人員優惠存款利率檢討後，財政部應配合檢討國營銀行員工13%優惠存款利率。
• 囤房稅定義與各縣市亂象：委員指出財政部發函各縣市稽徵處後，囤房稅在非自然人定義上恐造成混亂，要求財政部統一訂定標準。

立法委員發言

相關人員回應

相關後續

• 地方建設基金電子計算機軟體維護費刪減20萬元，其餘照列。
• 地方建設基金核貸案件撥款比率偏低問題，財政部應研擬相關控管機制，並於6個月內檢討、研議改善計畫，向財政委員會提出報告。
• 國有財產開發基金預算中「專業服務費」凍結十分之一，並向立法院財政委員會提出報告後始得動支。
• 國有財產開發基金「未分配賸餘」中5,000萬元返繳國庫。
• 國有財產開發基金存廢問題，財政部應於1個月內向立法院財政委員會提出書面報告，並於半年內進行專案報告。
• 中央政府債務基金「印刷裝訂與廣告費」凍結十分之一，並向立法院財政委員會提出報告後始得動支。
• 中央政府債務基金「舉新還舊」方式展延到期債務之比例，財政部應檢討是否逐年調降。
• 行政院公營事業民營化基金「年終慰問金」及「三節慰問金」提案保留，送院會處理。
• 行政院公營事業民營化基金存續合理性、退場機制及虧損改善問題，行政院應於3個月內提出書面報告，並於半年內進行專案報告。
• 台船公司以前年度欠繳之民營化基金回饋金，應分配於剩餘年度，自106年度起增列各該年度之回饋金預算。
• 行政院公營事業民營化基金105年度釋股預算不予保留。
• 臨時提案第1案修正通過，要求財政部盡速與交通部研議於1年內完成接收電信協會、郵政協會所持有全部之土地收歸國有。
• 臨時提案第3案通過，要求財政部於3個月內就青年安心成家購屋優惠貸款原則之貸款利率、對象、額度及期程進行檢討，並向財政委員會提出報告。
• 臨時提案第4案修正通過，要求財政部遴選合適之國有土地提供各部會，統整辦公廳舍所需並做規劃，以節省租金。
• 臨時提案第5案修正通過，要求財政部於公教人員優惠存款利率18%檢討確定後1年內，配合檢討研議國營銀行員工13%優惠存款利率相關事宜。